Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1408/2018 ~ М-1379/2018 от 16.08.2018

Дело № 2 а – 1408 / 2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года                        г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                   Осокиной О.Ю.,

при секретаре                           Осиповой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области к БУРАНЧЕЕВОЙ Ольге Валерьевне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

-- в Свободненский городской суд Амурской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к Буранчеевой О.В. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу в сумме 46 570 руб. 67 коп.

В исковом заявлении административный истец в обоснование заявленных требований указал, что Буранчеева О.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: --, здания и земельного участка под ним, расположенных по адресу: --.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Свою обязанность по уплате налогов за 2016 год административный ответчик не исполнил.

Административным истцом в соответствии с действующим законодательством было направлено в адрес Буранчеевой О.В. почтой заказным письмом требование об уплате налога, сбора, пени -- от --.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Свободненского районного судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Буранчеевой О.В. о взыскании недоимки по имущественным налогам и пени.

-- года мировым судьей Амурской области по Свободненскому районному судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа --А-753/2018 от --, о взыскании с Буранчеевой О.В. недоимки по имущественным налогам и пени.

Буранчеевой О.В., по состоянию на дату подачи административного искового заявления, задолженность в сумме 46 570 рублей 67 копеек, не оплачена.

До настоящего времени задолженность ответчика по обязательным платежам и санкциям не исполнена.

Просит суд взыскать с Буранчеевой О.В. в пользу МИ ФНС России по Амурской области:

за 2016 г. недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 207 рублей 00 копеек,

за 2016 г. недоимку по земельному налогу в сумме 44 242 рубля 00 копеек и пени в сумме 121 рубль 67 копеек,

а всего 46 570 рублей 67 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен судом заблаговременно и надлежащим образом. От иска не отказался.

Административный ответчик Буранчеева О.В. о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлен судом заблаговременно и надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщила. Своего отношения к заявленным требованиям не выразила. Не представила документы, подтверждающие уплату налога и пени в добровольном порядке. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 151 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); ) гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 г. № 320-ФЗ). В редакции Федерального закона от 05.10.2015 г. № 179-ФЗ – не позднее 1 октября.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 г. № 320-ФЗ). В редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. N 334-ФЗ – не позднее 01 октября.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1).

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ (ч. 2).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. № 11-П изложена чёткая правовая позиция, согласно которой, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесённого казной в результате её неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3).

Материалами дела установлено следующее.

С -- Буранчеева О.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: --, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости -- № от --).

С -- Буранчеева О.В. является собственником здания и земельного участка под ним, расположенных по адресу: --, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости -- № от --).

Данных, указывающих на то, что данные объекты подпадают под категорию налоговых льгот, были отчуждены или сняты с учета, в Инспекцию и суду, предоставлено не было.

Административным истцом в соответствии с действующим законодательством было направлено в адрес Буранчеевой О.В. почтой налоговое уведомление -- от -- о необходимости уплаты земельного налога в сумме 44 242 рубля 00 копеек, налога на имущество в сумме 2 207 рублей 00 копеек.

В связи с наличием недоимки по имущественным налогам Буранчеевой О.В. было направлено почтой заказным письмом требование об уплате налога, сбора, пени -- от --.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Из материалов гражданского дела следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье по Свободненскому районному судебному участку с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Буранчеевой О.В. недоимки по имущественным налогам и пени.

-- года мировым судьей Амурской области по Свободненскому районному судебному участку вынесено определение об отмене судебного приказа --А-753/2018 от --, о взыскании с Буранчеевой О.В. недоимки по имущественным налогам и пени.

Буранчеевой О.В., по состоянию на дату подачи административного искового заявления, задолженность в сумме 46 570 рублей 67 копеек, не оплачена.

До настоящего времени задолженность ответчика по обязательным платежам и санкциям не исполнена.

-- административный истец обратился в Свободненский городской суд Амурской области с административным иском к Буранчеевой О.В. о взыскании за 2016 г. недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 207 рублей 00 копеек, за 2016 г. недоимки по земельному налогу в сумме 44 242 рубля 00 копеек и пени в сумме 121 рубль 67 копеек, а всего на общую сумму 46 570 рублей 67 копеек

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Представленный административным истцом расчёт задолженности суд проверил и признал верным.

Задолженность до настоящего времени административным ответчиком не уплачена.

От Буранчеевой О.В. в адрес суда, доказательств об уплате задолженности по налогам, не представлено.

Срок для обращения в суд с административным истцом не пропущен.

Таким образом, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 289 - 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области к БУРАНЧЕЕВОЙ Ольге Валерьевне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с Буранчеевой Ольги Валерьевны, -- года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области:

- за 2016 г. недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 207 (две тысячи двести семь) рублей 00 копеек,

за 2016 г. недоимку по земельному налогу в сумме 44 242 (сорок четыре тысячи двести сорок два рубля) 00 копеек и пени в сумме 121 (сто двадцать один) рубль 67 копеек,

а всего 46 570 (сорок шесть тысяч пятьсот семьдесят) рублей 67 копеек.

Взыскать с Буранчеевой Ольги Валерьевны, -- года рождения, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 (Четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:     подпись

В окончательной форме решение принято 14.09.2018 года.

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                        О.Ю. Осокина