Решение по делу № 2-2114/2020 ~ М-265/2020 от 27.01.2020

Дело № 2-2114/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 г.

    Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при помощнике Керимовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блюменталь А.С. к ОАО «Калининградгазификация» о признании незаконными действий по отключению от газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, понуждении возобновить газоснабжение жилого помещения, предоставить доступ для проведения работ по возобновлению газоснабжения, взыскании убытков, судебных издержек, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Блюменталь А.С. обратился в суд с настоящим иском, где указал, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Указанная квартира была газифицирована до ДД.ММ.ГГГГ Блюменталь А.С. своевременно и в полном объёме оплачивает услуги ОАО «Калиниградгазификация», МУП УК ЖКК, «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» по газоснабжению квартиры, что подтверждается квитанциями. Услуги ОАО «Калиниградгазификация» включены в размер платы «за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг», которую истец ежемесячно оплачивает МУП УК ЖКК. Как указал истец, услуги «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» он оплачивал, включая ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, газоснабжение квартиры было остановлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Калиниградгазификация» была остановлена подача газа в квартиру истца, и по настоящее время газоснабжение квартиры восстановлено не было. Была отрезана и заварена подводящая газовая труба по фасаду здания, газ в квартиру не поступает. Считает, что данное было сделано незаконно, и является дискриминационным и произвольным ограничением права Блюменталь А.С. на получение коммунальной услуги, что не допускается законодательством Российской Федерации. На момент отключения газа отсутствовали предусмотренные законом для того основания.

Также, на время отсутствия Блюменталь А.С. в квартире газовый кран всегда перекрыт. В квартире установлена одна газовая плита, прибор учета газа - счетчик не установлен, истец оплачивал газ по нормативу. Номер телефона истца есть у соседей и в МУП УК ЖКК, на случай необходимости с ним связаться. Также Блюменталь А.С. зарегистрирован в личном кабинете «Газпром Межрегионгаз», к которому привязан номер лицевого счета, номер его телефона и адрес электронной почты. Также контактная информация Блюменталя А.С. есть у представителя ОАО «Калиниградгазификация» начальника Калининградского участка газоснабжения Радиона М.Г. Считает, что этой информации достаточно для связи с Блюменталем А.С. в случае необходимости.

Истец ссылается на положения ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 3, 11 ЖК РФ, Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 410 от 14.05.2013 г., п. 77 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 04.09.2015) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», ст. ст. 539, 548 ГК РФ, п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21.07.2008 г.

Согласно п.п. 80, 81 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 06.10.2017) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил). До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

Как указал Блюменталь А.С., об обстоятельствах отключения квартиры от газоснабжения он узнал ДД.ММ.ГГГГ из письма заместителя прокурора <адрес>. В котором заместитель прокурора обвиняет истца в сложившейся ситуации, с чем истец не согласен, и считает данную позицию дискриминационной, поскольку является стороной, чьи законные права были ущемлены.

Также Блюменталь А.С. предпринимал усилия для мирного урегулирования данного спора, но в телефонном разговоре ДД.ММ.ГГГГ с начальником Калининградского участка газоснабжения ФИО4, на что получил от него угрозы и требования выплатить значительную сумму денег (<данные изъяты> рублей) для того, чтобы газоснабжение квартиры истца было возобновлено. Таким образом Блюменталь А.С. не был уведомлен о необходимости предоставления доступа и тем более не отказывался предоставить доступ в квартиру. ОАО «Калиниградгазификация» совместно МУП УК ЖКК не предприняло достаточных мер, которые утверждены законодательством Российской Федерации, в том числе Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, для уведомления Блюменталя А.С. о необходимости предоставления доступа в квартиру. Тем самым ОАО «Калиниградгазификация» незаконно отрезала квартиру истца от системы газоснабжения, лишив его возможности получения коммунальной услуги. Как также указал Блюменталь А.С., его сестра ФИО5 – инвалид второй группы с детства при проживании в данной квартире также не имеет возможности для приготовления пищи, она регулярно бывает в данной квартире по совету лечащего врача, т.к. местный климат благоприятен для ее здоровья. Ссылаясь на изложенное, Блюменталь А.С. просит: признать незаконными действия ОАО «Калиниградгазификация» по отключению жилого помещения от газоснабжения, обязать возобновить газоснабжение жилого помещения, обязать предоставить доступ для проведения работ по возобновлению газоснабжения, взыскать убытки, понесенные Блюменталем А.С. в связи с подачей иска, судебных издержек, услуг адвоката, в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса» (МУП «УК ЖКК») МО «Ладушкинский городской округ».

    На судебном заседании истец Блюменталь А.С. поддержал исковые требования полностью по изложенным основаниям, и дал объяснения, в целом аналогичные доводам искового заявления. Представил письменный отзыв на возражения ОАО «Калиниградгазификация» на исковое заявление Блюменталя А.С. Также пояснял, что не проживает и не зарегистрирован по адресу, по которому его извещали о необходимости обеспечения допуска в жилое помещение, поэтому направленных в его адрес извещений не получал. Представителя, который бы имел ключи от квартиры и обеспечил в неё доступ, истец не имеет, так как соседи, к которым он обращался с такой просьбой, отказались хранить ключи от квартиры, и в УК по этой же причине ключи не передавались. О месте своего проживания Блюменталь А.С. в устном порядке ставил в известность работника УК, устно сообщил свой адрес, когда был в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ Также, только после отключения газа в квартире истца, он сообщал адрес своего проживания ОАО «Калиниградгазификация». В адрес ОАО «Калиниградгазификация» Блюменталь А.С. обращался с устным требованием возобновить газоснабжение квартиры и восстановить газовую трубу в прежнем состоянии, на что получил требование об оплате за восстановление газоснабжения. В МУП «УК ЖКК» с заявлением о восстановлении газоснабжения не обращался. Также пояснил, что моральный вред причинен ему тем, что из-за незаконных действий ответчика по отключению газа и демонтажу газовой трубы длительное время нервничал и переживал, из-за невозможности пользоваться услугами газоснабжения. Расходы по оплате юридических услуг понес, документа об оплате юридических услуг не имеется, расходы на проезд подтверждаются представленными электронными билетами.

    Представитель ОАО «Калиниградгазификация» не согласилась с требованиями Блюменталя А.С., представила письменный отзыв на исковое заявление. Просит в требованиях Блюменталя А.С. отказать.

Представитель третьего лица по делу – МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ», на судебное заседание не явился, представил письменные объяснения по иску Блюментала А.С., ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дел, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующему.

    Согласно положений ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе … крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

    В соответствии с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», «заказчик» - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);

«исполнитель» - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. п. 16, 17, 37 вышеуказанных Правил, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора.

В соответствии с п.п. 42, 43, 46 – 48 указанных Правил, Заказчик обязан: … обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Исполнитель обязан: а) осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, б) осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

В силу положений п. п. 50, 51, 53 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»,

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

Копия акта направляется исполнителем в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора, или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля).

Согласно п. 80 Правил, исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил);

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам.

В соответствии с п. 84, 88(1), 89 Правил, устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя.

Работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение. Контроль за соблюдением положений настоящих Правил осуществляется органами жилищного надзора (контроля).

Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правил), утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

«коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

«потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. 31, 31 (1) указанных Правил, исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящих Правил;

в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б",

з(1)) уведомлять потребителей путем размещения на официальном сайте исполнителя и на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации:

о последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое (нежилое) помещение или домовладение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета;

о) согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ.

Согласно п. п. 32, 34 Правил, исполнитель имеет право: … приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.    

Потребитель обязан: …

е) допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

ж) допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

В соответствии с положениями п.п. 128, 129, 131 – 134 вышеназванных Правил, Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования 9внутридомовое газовое оборудование) в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным:

а) в многоквартирном доме:

в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме;

Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Помимо случаев, предусмотренных пунктом 117 настоящих Правил, приостановление подачи газа потребителям допускается в случае:

а) отказа потребителем в допуске исполнителя в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения контрольной проверки состояния внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования в порядке, установленном подпунктом "е" пункта 34 настоящих Правил, - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя;

Работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

Организация, осуществляющая техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, по заявлению потребителя об отключении и (или) подключении газопринимающего оборудования приостанавливает газоснабжение потребителя на срок проведения работ, но не более чем на срок, предусмотренный нормативами выполнения этих работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Блюменталь (<данные изъяты>) А.С. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области. Как установлено и не оспаривалось сторонами, в квартире в вышеуказанной квартире собственник Блюменталь А.С., либо члены его семьи, а также иные лица с согласия собственника, не проживают.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет МУП Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса» (МУП «УК ЖКК») МО «Ладушкинский городской округ», что не оспаривалось сторонами, который является исполнителем коммунальных услуг в данном доме. ОАО «Калининградгазификация» выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (ВДГО), в том числе, по дому № по <адрес>, на основании Договора №/УК о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» и ОАО «Калининградгазификация».

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Калининградгазификация» в <адрес> были проведены работы по техническому обслуживанию ВДГО. В связи с отсутствием в квартире № собственника, проживающих лиц, допуск в данную квартиру и доступ к внутриквартирному газовому оборудованию сотрудников ОАО «Калининградгазификация» обеспечен не был, что не оспаривалось сторонами и подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию, составленным ОАО «Калининградгазификация». Как видно из представленных документов, ОАО «Калининградгазификация» своевременно, в соответствии с вышеприведенными нормативными документами, положениями Договора №/УК от ДД.ММ.ГГГГ, уведомило управляющую компанию МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» о проведении работ по проверке внутридомового газового оборудования.

Как видно из представленных документов, ОАО «Калининградгазификация» дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уведомляло заказчика – МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» о нарушении Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению – отказе в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО, и приостановлении газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено, в связи с невозможностью проведения мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> приостановлена подача газа.

В соответствии с Договором подряда № на перемонтаж внутреннего газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ согласно наряду-допуску № на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве проведены мероприятия по выносу на фасад здания внутреннего газопровода, исключив подачу газа в квартиру №, с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что исполнитель по Договору №/УК о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Калининградгазификация» надлежащим образом уведомило заказчика – МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» о допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО, и приостановлении газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ Заказчиком по вышеуказанному Договору №/УК собственник <адрес> Блюменталь А.С., согласно указанного Договора и вышеприведенных положений «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», – не являлся, в связи с чем обязанность по его уведомлению о предоставлении доступа в жилое помещение и допуска для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО, и приостановлении газоснабжения на ОАО «Калининградгазификация» не возложена.

Как следует из вышеприведенных «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», обязанность по извещению потребителя об обеспечении доступа в жилое помещение и приостановлении оказания коммунальной услуги (в данном случае, газоснабжения) возложена на исполнителя коммунальных услуг – управляющую организацию (МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ»).

В силу положений ст. 36 ЖК РФ, внутренний газопровод многоквартирного жилого дома является общим имуществом многоквартирного жилого дома, в данном случае <адрес> в <адрес>, содержание и обслуживание которого осуществляет управляющая организация на основании договора управления многоквартирным домом.

Как усматривается из письменных объяснений, представленных МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ», материалов дела, собственник <адрес> в <адрес> Блюменталь А.Е. извещался управляющей организацией МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, путем направления заказного письма по месту нахождения жилого помещения, а также путем направления телеграммы по имеющемуся адресу регистрации Блюменталя А.С., по адресу: <адрес>. В судебном заседании не добыто, истцом, в нарушение си. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что настоящий адрес проживания и регистрации Блюменталя А.С., номер телефона, иные реквизиты для извещения, были известны управляющей организации МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» и ОАО «Калининградгазификация» в период до ДД.ММ.ГГГГ. Доводы истца о том, что в последний свой приезд в принадлежащую ему квартиру по адресу: <адрес> он сообщил управляющей компании адрес своего проживания – в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

ОАО «Калининградгазификация» является исполнителем по Договору №/УК о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком по данному Договору является управляющая организация МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ». Блюменталь А.С., как собственник жилого помещения в <адрес> в <адрес>, участником указанного договора не является и в каких-либо договорных отношениях с ОАО «Калининградгазификация» не состоит.

С учетом вышеустановленного, суд приходит к выводу о том, что, выполняя работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (ВДГО), по дому № по <адрес>, на основании действующего Договора №/УК, включая уведомления заказчика о допуске для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, приостановление газоснабжения многоквартирного дома №, и не уведомив о необходимости обеспечения доступа в квартиру для проверки газового оборудования собственника жилого помещения Блюменталя А.С., ОАО «Калининградгазификация» не нарушило требований законодательства РФ, регулирующего порядок газоснабжения многоквартирного дома, правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, правила пользования газом, а также не нарушило охраняемые законом права и законные интересы Блюменталя А.С. как собственника <адрес> в <адрес>.

Как следует из письменных объяснений МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ», материалов дела, отключение принадлежащего истцу жилого помещения по адресу: <адрес>, от газоснабжения, путем выноса на фасад здания внутреннего газопровода, исключив подачу газа в <адрес>, произведено исполнителем ОАО «Калининградгазификация» на основании заявки управляющей организации дома № МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ», Договора подряда № на перемонтаж внутреннего газопровода.

С заявлением, требованиями о восстановлении газоснабжения квартиры № путем восстановления внутреннего газопровода дома, Блюменталь А.С. к управляющей организации МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» не обращался. В настоящем деле указанных требований к МУП «УК ЖКК» МО «Ладушкинский городской округ» истец не заявляет. Доступ к внутриквартирному газовому оборудованию, элементам внутридомовых газовых сетей, расположенных в квартире №, до настоящего времени истцом не обеспечен, что истцом не оспорено.

С учетом вышеустановленного, исковые требования Блюменталя А.С. о признании незаконными действий ОАО «Калининградгазификация» по отключению от газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, понуждении возобновить газоснабжение жилого помещения, предоставить доступ для проведения работ по возобновлению газоснабжения – удовлетворению не подлежат.

    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно ст. ст. 1099-1101 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

    Анализируя все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что ответчиком – ОАО «Калининградгазификация» не были нарушены положения законодательства РФ, регулирующие оказание услуг по газоснабжению, по техническому обслуживанию, ремонту внутридомового газового оборудования, содержания общего имущества многоквартирного дома, права Блюменталя А.С., как потребителя данных услуг, также нарушены не были. В судебном заседании не добыто, истцом не представлено доказательств причинения Блюменталю А.С. нравственных, либо физических страданий, их характера и объема, а также причинной связи между действиями ответчика и возникшими у истца нравственными, либо физическими страданиями. Таким образом, требования Блюменталя А.С. о взыскании компенсации морального вреда, – удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом того, что в удовлетворении исковых требований Блюменталя А.С. суд оказывает, не подлежат и удовлетворению требования истца о взыскании убытков, понесенных Блюменталем А.С. в связи с подачей иска, которые в силу положений ст. 88 ГПК и являются судебными расходами истца. Кроме того, заявляя о взыскании расходов по оплате услуг адвоката (юридической помощи) в сумме 20000 рублей, истец Блюменталь А.С. не представил каких-либо доказательств несения им указанных расходов.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Блюменталь А.С. к ОАО «Калининградгазификация» о признании незаконными действий по отключению от газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, понуждении возобновить газоснабжение жилого помещения, предоставить доступ для проведения работ по возобновлению газоснабжения, взыскании убытков, судебных издержек, компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2020 года.

Судья: