Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4432/2018 ~ М-3969/2018 от 27.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

с участием адвоката Титовой Т.В.,

при секретаре Ермолаевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казанской О. В., Шарипова А. Я., Абраменковой М. И. к Администрации Раменского муниципального района <адрес>, Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства по <адрес> об изменении границ земельного участка, внесении изменений в сведения ГКН в части местоположения земельного участка и о признании права собственности на участки в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района <адрес>, Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства по <адрес> о признании права собственности на участки в порядке приватизации.

В обосновании своих исковых требований истцы ссылаются на то, что в соответствии с решением Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Раменского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Быковскому авиаремонтному заводу № были выделены земли для коллективного садоводства. В 1988 году был организован садоводческий коллектив «Дубрава», который впоследствии реорганизован в СНТ «Дубрава».

Истцы являются членами СНТ «Дубрава», что подтверждается членскими книжками об оплате членских взносов и выписками из протоколов общих собраний членов СНТ «Дубрава».

На земельных участках находятся жилые и подсобные строения, границы земельных участков огорожены заборами и не изменялись с момента их предоставления. Площади земельных участков соответствуют площадям земельных участков, предоставленным в пользование истцам как членам СНТ «Дубрава».

В настоящее время истцы не имеют возможности оформить земельные участки в собственность и установить границы участков, поскольку при проведении работ по межеванию земельных участков было установлено, что земельные участки частично находятся за пределами территориальной границы <адрес> и частично накладываются на земельный участок с кадастровым номером №, имеющим категорию- земли лесного фонда Ногинского лесничества.

Спорные земельные участки еще до введения в действие Лесного кодекса РФ были переданы СНТ «Дубрава» в бессрочное пользование площадью 12,88 га, что подтверждается актами обследования, заключением экологической экспертизы, проектом отвода и другими документами, согласованными с ответчиком.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истцы просят изменить границы земельного участка с кадастровым номером № внести в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, признать за Казанской О. В. в порядке приватизации право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> признать за Шариповым А. Я. в порядке приватизации право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> признать за Абраменковой М. И. в порядке приватизации право собственности на земельный участок № категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебное заседание истцы не явились, их интересы по доверенности представляла адвокат Титова Т.В., которая полностью поддержала исковые требования истцов с учетом уточнения требований по основаниям, изложенным в исковом заявление.

Представитель ответчика администрации Раменского муниципального района <адрес> в суд не явился, представили письменные возражения на иск.

Представитель ответчика администрации Ногинского муниципального района <адрес>, надлежащем образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в суд не явился, представили письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица СНТ «Дубрава» ФИО в судебном заседание полностью поддержала исковые требования истцов, ссылаясь на то, что истцам земельные участки были выделены изначально при выделении земли под коллективное садоводство. С этого времени, границы земельных участков не изменялись. Истцы являются членами СНТ и оплачивают членские взносы. После того, как выяснилось, что земельные участки истцов и других членов СНТ не входят в границы отвода СНТ «Дубрава», то СНТ предпринимало попытки по оформлению земель, на которых находятся участки членов СНТ. Так было направлено обращение в администрацию Ногинского муниципального района <адрес> о выделение земельного участка для садоводства, проект отвода земельного участка был согласован с ответчиком Федеральным агентством лесного хозяйства, однако оформить до конца предоставление земельного участка для садоводства не представилось возможным, в связи с введением Лесного кодекса РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Решением Раменского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка под коллективное садоводство общей площадью <данные изъяты> из земель Раменского мехлесхоза Загородного лесничества кВ.4 в том числе предприятиям и организациям <адрес> <данные изъяты> (завод №га-головная организация), предприятиям и организациям <адрес> <данные изъяты> (Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение «Техмашимпорт»-головная организация), с выдачей заводу № ГА Государственный акт на право пользования землей <данные изъяты>

Решением Исполкома Раменского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты>) заводу № Гражданской авиации под расширение существующего садоводческого товарищества «Дубрава» из земель Раменского мехлесхоза Загородного лесничества квартал <данные изъяты>

Решением Исполкома Раменского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект планировки и застройки территории коллективного сада «Дубрава» площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ногинский лесхоз областного управления лесного хозяйства составил акт технического обследования лесных площадей, согласно которому из Фрязевского хозяйства участок площадью <данные изъяты> под сады произведено обследование в натуре указанного участка. Участок расположен в лесах 1 <адрес> с целью передачи этого участка в постоянное пользование садоводческому товариществу «Дубрава». Заключение: Ногинский лесхоз не возражает против передачи данного участка под садоводческое товарищество в установленном законом порядке с вырубкой леса <данные изъяты>

Постановлением Главы Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Постановлением Руководителя администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дополнен пункт 1 постановления Главы Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Дубрава», словами «(земли гослесфонда)» <данные изъяты>

Как усматривается из ответа Агентства лесного хозяйства по <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ за № администрация Ногинского муниципального района направила ходатайство о переводе лесного участка площадью <данные изъяты> в категорию- земли сельскохозяйственного назначения (<данные изъяты>

В апреле <данные изъяты> был составлен акт выбора участка лесного фонда №, утвержденный руководителем Агентства лесного хозяйства <адрес> и <адрес> с приложением чертежа участка лесного фонда площадью <данные изъяты> Фрязевского лесничества <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ногинского муниципального района <адрес> направило письмо Руководителю Агентства лесного хозяйства пол <адрес> и <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о переводе земли площадью <данные изъяты> квартал <адрес> в земли иных категорий (земли сельскохозяйственного назначения) для последующего предоставления данного земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Дубрава», учитывая, что на данном участке расположены используемые членами садоводческого товарищества с 1987-1990 годов семь участков полностью и пять участков частично <данные изъяты>

Однако перевод не был осуществлен, и председателю СНТ «Дубрава» было предложено предоставить дополнительные документы.

Как усматривается из письма ГУП МО «НИиПИ градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый участок лесного фонда не входит в границы планируемых особо охраняемых природных территорий областного значения-планируемых природных экологических, природно-исторических (ландшафтов) территорий, не является зарезервированной территорией под строительство и реконструкцию Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) в <адрес> и резервируемой территорией, предназначенной для строительства объектов транспортной инфраструктуры и узлов ускоренного развития, связанных со строительством и реконструкцией ЦКАД.

В соответствии с Актом обследования земельного участка (Региональное управление Росприроднадзора по ЦФО) рассматриваемый земельный участок занят садоводческим товариществом СНТ «Дубрава». На данный момент на участке имеются жилые дома и хозяйственные постройки <данные изъяты>

На основании счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ Казанской О.В., действующей в интересах СНТ «Дубрава» была произведена оплата в размере <данные изъяты>

Проектный план испрашиваемого участка был согласован с Первым заместителем Главы администрации <адрес>, Главным архитектором <адрес>, Первым заместителем <адрес>, Главным лесничим ФГУ «Ногинский лесхоз» <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное учреждение Ногинский лесхоз выдал доверенность Казанской О.В. для предоставления организации в отделе по <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> и ФГУ ЗКП, сдавать и получать необходимые документы на лесной участок из земель лесного фонда площадью <данные изъяты>

Проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> был согласован с ФГУ «Ногинский лесхоз» <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет с установлением границ на основании указанных выше постановлений и ему был присвоен кадастровый №. В особых отметках указано, что земельный участок учтен с одинаковым местоположением с землепользованием с кадастровым номером №

Перевод данного земельного участка площадью <данные изъяты> Фрязевского лесничества Ногинского лесхоза в земли иных категорий (земли сельскохозяйственного назначения) с последующего предоставления товариществу «Дубрава» не был осуществлен (<данные изъяты>

Казанская О.В. является членом СНТ «Дубрава» на основании протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ № и у нее в пользовании находится земельный участок № по <адрес> <данные изъяты>

Шарипов А.Я. является членом СНТ «Дубрава» на основании протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ № и у него в пользовании находится земельный участок №(<данные изъяты>

Абраменкова М.И. является членом СНТ «Дубрава» на основании протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ № и у нее в пользовании находится земельный участок № <данные изъяты>

Как усматривается из объяснений представителя истцов и представителя СНТ «Дубрава» истцы являются членами СНТ «Дубрава» с момента его образования, границы их земельных участков никогда не изменялись. При проведении работ по межеванию земельных участков выяснилось, что земельные участки истцов находятся за пределами отвода СНТ «Дубрава» и располагаются на территории Ногинского муниципального района на землях лесного фонда <адрес>

Согласно п.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как усматривается из материалов дела, после установления факта нахождения спорных земельных участков на территории <адрес> на землях лесного фонда, СНТ «Дубрава» предпринимала меры по оформлению земельного участка и изменению вида разрешенного использования. Проект плана участка площадью <данные изъяты> был утвержден как администрацией Ногинского муниципального района <адрес>, так и Федеральным агентством лесного хозяйства <адрес> и <адрес>. Однако оформить перевод земель лесного фонда на другой вид разрешенного использования, СНТ «Дубрава» не смогли оформить в связи с введением в действие Лесного кодекса РФ.

На протяжение всего времени начиная с 1987 года и до настоящего времени, истцы пользуются спорными земельными участки, на участках имеются жилые и хозяйственные строения, они производят оплату членских взносов.

При решении вопроса о выделение СНТ «Дубрава» дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> последними были оплачены денежные средства за заключение по выбору земельного участка.

Ни администрация Ногинского муниципального района, ни Федеральное агентство лесного хозяйства никаких претензий ни к СНТ «Дубрава», ни к ее членам, не предъявляло и не предъявляет по освобождению земельных участков.

Кроме того, согласно подп. 1 п. 4 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В случаях, указанных в п. п. 4, 9 и 13 ст. 14 вышеуказанного закона, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется (п. 15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ).

Как установлено в судебном заседание и подтверждается материалами дела, истцы пользуются спорными земельными участками с 1987-1990 годов, границы земельных участков не изменялись. На земельных участках имеются жилые и надворные постройки. Постановлением администрации Ногинского муниципального района в 2006 году утвержден проект границ этих земельных участков для СНТ «Дубрава», Федеральное агентство лесного хозяйство согласовало этот проект, выдало доверенность на представление своих интересов для оформления земельного участка, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на приобретение спорных земельных участков в собственность бесплатно.

Определением Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Казанской О.В., Шарипова А.Я., Абраменковой М.И. к Комитету лесного хозяйства по <адрес> о признании недействительными сведений ГКН, исключении сведений, установлении границ, была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «НедГео».

Согласно выводов экспертизы координаты характерных точек фактических границ участка № (Казанская О.В.) следующие:

Условный номер земельного участка площадью <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Как усматривается из заключения судебной экспертизы участки истцов располагаются в структуре СНТ «Дубрава», примыкают к землям общего пользования СНТ «Дубрава» (дорогам, имеют ограждения по всему периметру, на них располагаются жилые дома, служебные сооружения, коммуникации, элементы благоустройства, многолетние плодовые деревья и декоративные растения. Участки существуют на местности не менее 28 лет.

Учитывая, что спорные земельные участки находятся в границах земельного участка с кадастровым номером № то суд полагает необходимым внести изменения в сведения ГКН в части границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из него земельный участок площадью <данные изъяты> в указанных выше границах.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Казанской О. В., Шарипова А. Я., Абраменковой М. И. к Администрации Раменского муниципального района <адрес>, Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства по <адрес> об изменении границ земельного участка, внесении изменений в сведения ГКН в части местоположения земельного участка и о признании права собственности на участки в порядке приватизации удовлетворить.

    Признать за Казанской О. В. право собственности на земельный участок №, относящийся к землям лесного фонда площадью <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в квартале <адрес> следующих границах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Признать за Шариповым А. Я. право собственности на земельный участок №, относящийся к землям лесного фонда площадью <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале <адрес> следующих границах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Признать за Абраменковой М. И. право собственности на земельный участок № № относящийся к землям лесного фонда площадью <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в следующих границах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Внести изменения в сведения ГКН в части границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из него земельный участок площадью <данные изъяты> в следующих границах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Решение суда является основанием для государственной регистрации права за Казанской О. В., Шариповым А. Я., Абраменковой М. И. права собственности на указанные земельные участки, и основанием для внесения изменений в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья