Решение по делу № 3а-21/2019 от 14.12.2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-21/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Лакман Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кононович Галины Владимировны об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

Кононович Г.В. 14 декабря 2018 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года №641 по состоянию на 23 января 2014 года кадастровая стоимость данного участка составляет 20068500 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно Отчёту ООО «Агентство независимой оценки «Прайс» №550-12-2018 от 7 декабря 2018 года, рыночная стоимость земельного участка КН № 23 января 2014 года составила 6860000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению ее прав как арендатора при уплате арендной платы. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 6860000 рублей, по состоянию на 23 января 2014 года.

Представитель административного истца Доронина С.Г. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание не явились Кононович Г.В., представители административных ответчиков Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, администрации МО «Зеленоградский городской округ», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

Согласно отзыву, представленному администрацией МО «Зеленоградский городской округ», последняя возражает против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на недопустимость отчета №550-12-2018 от 7 декабря 2018 года, обусловленную тем, что в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Агентство независимой оценки «Прайс» в видах разрешенной экономической деятельности оценка недвижимости не указана. Кроме того, объекты-аналоги выбраны оценщиком некорректно – земельные участки находятся в других районах, с разной площадью и стоимостью.

С учётом положений части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Кононович Г.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды от 20 ноября 2007 года №791-КЗО/2007, соглашением от 21 ноября 2017 года. Размер арендной платы согласно договору установлен в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка (п. 3.1 договора).

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области» утвержденрезультат государственной кадастровой оценки в отношении земельного участка КН № состоянию на 23.01.2014 г. – 20068500 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.При этом для физических лиц досудебный порядок урегулирования спора путём обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости не является обязательным.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Кононович Г.В.представленотчет об оценке рыночной стоимости земельного участка ООО «Агентство независимой оценки «Прайс» №550-12-2018 от 7 декабря 2018 года, выполненный оценщиком Яковенко М.А., в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства гостинично-ресторанного комплекса, на 23 января 2014 года составляет6860000 рублей.

Лицо, составившее отчёт о рыночной стоимости земельного участка - оценщик Яковенко М.А., является членом Ассоциации «Саморегулирующаяся организация оценщиков «Экспертный совет» с 19 августа 2013 года за №1094, соответствует предъявляемым квалификационным требованиям, имеет квалификационный аттестат по оценке недвижимости. Отчёт содержит необходимые сведения об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика.

Организация, с которой в трудовых отношениях состоит оценщик - ООО «Агентство независимой оценки «Прайс», отвечает требованиям, установленным ст. 15.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»: имеет в штате не менее двух оценщиков, его ответственность застрахована согласно полису от 18 декабря 2017 года.

Рыночная стоимость объектов оценки определена оценщиком в рамках сравнительного подхода методом сравнения продаж.

Для сравнения оценщиком отобраны 4объекта сравнения (и – земельных участков, которые, как и объект оценки, отнесены к категории земель - земли населенных пунктов, сходного назначения (под строительство коммерческих объектов).Применены корректировки на условия продажи. Отказ от применения иных корректировок оценщиком обоснован. В Отчёте присутствуют ссылки на источники используемой информации.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что представленный Отчёт содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного земельного участка.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, в том числе путём увеличения арендной платы.

Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у неё в аренде земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.

Ввиду изложенного суд признаетдоказанным, что по состоянию на 23 января 2014 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером КН №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства гостинично-ресторанного комплекса, составляет 6860000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кононович Галины Владимировны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участкас кадастровым номером №, площадью 5000кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на дату 23 января 2014 года в размере его рыночной стоимости 6860000 (шесть миллионов восемьсот шестьдесят тысяч) рублей.

Датой подачи Кононович Г.В. заявления об установлении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости считать дату обращения ее в Калининградский областной суд – 14 декабря 2018 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 1 марта 2019 года.

Судья Д.В. Шубин