Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1818/2021 ~ М-1346/2021 от 17.05.2021

63RS0007-01-2021-002273-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2021 года                                                                          г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1818/2021 по иску П.О.В. к МКУ "УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области" о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

П.О.В. обратилась в суд к МКУ "УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области" с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении границ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска ( в районе "Нефтеям" и "Прямого оврага"). Принята в члены товарищества на основании единогласного решения на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Она пользуется участком по его назначению на протяжении длительного периода, осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска ( в районе "Нефтеям" и "Прямого оврага"), оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке, задолженности по оплате не имеет. Спорный земельный участок не выходит за границы территории ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска.

Истцом было составлено описание местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., согласованное и подтвержденное Правлением товарищества.

Правлением товарищества было выдано заключение, которое подтверждает, что описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Истец обратилась в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, предоставив необходимые документы. Предварительно истцом были заказаны кадастровые работы относительно испрашиваемого земельного участка, кадастровым инженером Ч.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. В результате проведенных работ было установлено, что земельный участок расположен в кадастровом квартале №, площадь участка составляет <данные изъяты>.

Однако сообщением МКУ "УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области" от ДД.ММ.ГГГГ истцу возвращено заявление, поскольку в списках членов некоммерческого объединения она не числится, тем самым не имеет права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов.

Истец полагает, что основание к возврату заявления является формальным, поскольку передача спорного участка подтверждена представленными документами.

Ранее земельный участок принадлежал отцу истицы, К.В.Д., который умер ДД.ММ.ГГГГ Участок обрабатывался К.В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ Более того, К.В.Д. предпринимал попытки оформления земельного участка в собственность. Постановлением уполномоченного органа от 2016 г. было предварительно согласовано предоставление земельного участка, утверждена схема расположения земельного участка. Однако ввиду недобросовестного поведения лица, оказывающего услуги по представительству и оформлению земельного участка, процесс оформления не был доведен до конца.

Экспертным заключением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области подтверждается отсутствие пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных землепользователей.

Учитывая вышеизложенное, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>м., находящийся в кадастровом квартале №, вид разрешенного использования: "садоводство", расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером Ч.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца П.О.В. по доверенности К.Т.П. в судебном заседании исковые требования подержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ "УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска» в судебное заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования П.О.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

     В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

    В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

    по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8 ст. 3 указанного федерального Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Из материалов дела следует, что П.О.В. принята в члены ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска ( в районе "Нефтеям" и "Прямого оврага") на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Истцу предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

С целью регистрации права собственности, истец обратилась в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, предоставив необходимые документы. Однако сообщением МКУ "УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области" от ДД.ММ.ГГГГ заявление возвращено, со ссылкой на то, что в списках членов некоммерческого объединения она не числится, тем самым не имеет права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов.

Между тем данное обстоятельство не может препятствовать истице в реализации её права собственности на земельный участок по следующим основаниям.

Судом установлено, что ТСН «Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска (в районе «Нефтеям» и «Прямого оврага»)» зарегистрировано в соответствии с требованиями закона в ДД.ММ.ГГГГ., земля для коллективного садоводства Товариществу отводилась, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению. Постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласована план-схема Садоводческого Товарищества «Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска (в районе «Нефтеям» и «Прямого оврага»)» площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.

Первоначально спорный земельный участок был предоставлен отцу истца, К.В.Д., умершему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Участок обрабатывался К.В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению нотариуса К.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ после смерти К.В.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, было открыто наследственное дело №. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратились дочь наследодателя, П.О.В., и сын наследодателя, К.А.В., на основании чего, были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество.

Судом установлено, что спорный земельный участок не был оформлен в собственность К.А.В., поэтому в состав наследственной массы, отрывшейся после его смерти, не вошел.

Земельный участок входит в границы ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска, фактически находится в пользовании истицы, которая несет бремя содержания имущества, является членом ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска, уплачивает членские взносы, что подтверждается справкой ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска.

С момента пользования земельным участком никто на данный земельный участок не претендовал и не препятствовал в его использовании по целевому назначению.

В соответствии с Выпиской из заключения правления ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска» за П.О.В. с ДД.ММ.ГГГГ закреплен земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> Вышеуказанный земельный участок используется по назначению. Задолженностей перед ТСН "Объединенное садоводческое товарищество № 2 рабочих и служащих предприятий и организаций города Новокуйбышевска» по оплате членских взносов истец не имеет.

Сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

    Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что препятствий к предоставлению истцу в собственность земельного участка не имеется, т.е. исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В силу ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно схеме расположения границ земельного участка, выполненной кадастровым инженером Ч.Ю.А., площадь земельного участка П.О.В. по результатам его измерения составила <данные изъяты>.     Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено.

Согласно сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда не относиться, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования П.О.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П.О.В. удовлетворить.

    Признать за П.О.В. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

№	X	Y
1	370735,68	1361601,76
2	370736,75	1361621,14
3	370701,26	1361622,00
4	370700,70	1361602,95
1	370735,68	1361601,76

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 08 июля 2021 г.

    Председательствующий:                                                Е.В. Фокеева.