Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2017 ~ М-206/2017 от 09.02.2017

Дело № 2 – 373 / 2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 г.          г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                     О.

при секретаре                               А.,

с участием представителя истца М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения Амурской области – Управления социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск к Д. о взыскании излишне выплаченной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

-- ГКУ АО – Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск обратилось в Свободненский городской суд Амурской области с вышеуказанным иском.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что -- ответчик подал в ГКУ Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с февраля 2012 года по июль 2012 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 25 294 руб. 02 коп.. В результате перерасчета сумма субсидии составила 24 294 руб. 77 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2012 года по апрель 2013 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 15 497 руб. 82 коп.. В результате перерасчета сумма субсидии составила 17 384 руб. 45 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с мая 2013 года по октябрь 2013 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 15 616 руб. 44 коп.. В результате перерасчета сумма субсидии составила 15 406 руб. 45 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2013 года по апрель 2014 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 15 891 руб. 90 коп.. В результате перерасчета сумма субсидии составила 16 743 руб. 32 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с мая 2014 года по октябрь 2014 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 16 031 руб. 64 коп.. В результате перерасчета сумма субсидии составила 16 194 руб. 24 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2014 года по апрель 2015 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 16 297 руб. 50 коп.. В результате перерасчета сумма субсидии составила 16 818 руб. 84 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с мая 2015 года по октябрь 2015 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 16 249 руб. 80 коп.. В результате перерасчета сумма субсидии составила 19 275 руб. 96 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2015 года по апрель 2016 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 20 046 руб. 06 коп..

-- ответчик подал в Управление заявление о назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с мая 2016 года по октябрь 2016 года.

Распоряжением Управления от -- ответчику была назначена субсидия за период с -- по -- в сумме 20 617 руб. 80 коп..

На основании справок о доходах от -- за период с 2011 года по 2016 год, представленных ответчиком в Управление, был выявлен доход, который не учитывался при расчёте субсидии.

За период с -- по -- сумма представленной ответчику субсидии составила 166 781 руб. 89 коп., сумма субсидии с вновь выявленным доходом ответчика за этот же период составляет 90 740 руб. 67 коп..

За период с -- по -- сумма необоснованно представленной ответчику субсидии составила 76 041 руб. 22 коп..

Распоряжением Управления от -- вынесено решение об удержании с ответчика необоснованно полученной суммы субсидии за период с -- по -- в сумме 76 041 руб. 22 коп., в связи с предоставлением заведомо недостоверной информации о доходах.

Распоряжением Управления от -- вынесено решение о взыскании с ответчика субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по -- в сумме 76 041 руб. 22 коп..

-- Управление направило ответчику уведомление с просьбой добровольно погасить задолженность. Однако указанное уведомление ответчик проигнорировал.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по -- в сумме 76 041 руб. 22 коп..

В ходе рассмотрения дела представитель истца М. исковые требования поддержала и указала, что ответчик был зарегистрирован по месту жительства в --, расположенной в -- в --.

За период с февраля 2012 г. по октябрь 2016 г. ответчик получал субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Для назначения субсидии, ответчик предоставил сведения о своём доходе – только о пенсии, а сам в это время постоянно подрабатывал, получал заработную плату, о чём не сообщал.

За период с -- по -- ответчику была необоснованно представлена субсидия в сумме 76 041 руб. 22 коп..

Просит суд взыскать с ответчика указанную сумму.

Ответчик Д. в судебное заседание не явился. Просил дело рассматривать в его отсутствие.

В ходе подготовки дела (--) иском согласился. Сумму задолженности проверил и не оспаривал её. Пояснил, что действительно с 2012 года он постоянно работает в ООО «Сервис», на котельной, в периоды отопительного сезона.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Д..

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений;

суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал сторонам представлять суду любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для отстаивания своих позиций.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

Из материалов дела следует, что:

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 25 294 руб. 02 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 15 497 руб. 82 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 15 616 руб. 44 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 15 891 руб. 90 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 16 031 руб. 64 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 16 297 руб. 50 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 16 249 руб. 80 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 20 046 руб. 06 коп.;

- на основании заявления ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от -- и Распоряжения истца -- от -- Д. получил субсидию за период с -- по -- в сумме 20 617 руб. 80 коп..

Всего за период с февраля 2012 г. по октябрь 2016 г. Д. получил субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 166 781 руб. 89 коп., что подтверждается информацией о выплате от --.

-- ГКУ – Управление социальной защиты населения Амурской области по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск вынесло Распоряжение -- об удержании с Д. необоснованно полученной суммы субсидии за период с -- по -- в сумме 76 041 руб. 22 коп..

-- ГКУ – Управление социальной защиты населения Амурской области по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск вынесло Распоряжение --С/16 о взыскании с Д. излишне выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по -- в сумме 76 041 руб. 22 коп..

В связи с предоставлением недостоверной информации о доходах при оформлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по --, -- ГКУ АО УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск направило Д. уведомление о возврате необоснованно полученной суммы субсидии в сумме 76 041 руб. 22 коп.. С указанным уведомление ответчик был ознакомлен --, возражений не имел, обязался вернуть необоснованно полученную сумму до --.

До настоящего времени сумму задолженности так и не погасил.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на субсидии имеют граждане:

пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

члены жилищных кооперативов;

собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или правомочным им учреждением гражданам, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», во исполнение ст. 159 ЖК, РФ, утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с указанными Правилами:

- заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии (п. 14);

размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.

Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии (п. 27);

получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события (п. 48);

предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии, в т.ч. представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) (п. 60 п.п. «в»);

возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 61).

Суд полагает доказанным, что при обращении в ГКУ Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск с заявлениями о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по --, Д. предоставил недостоверную информацию о своём доходе, тем самым необоснованно получил субсидию в сумме 76 041 руб. 22 коп..

Кроме того, при вынесении решения по настоящему делу, суд учитывает полное признание ответчиком заявленных требований. Сумму задолженности ответчик проверил и не оспаривал её.

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ, ст. 333.41 НК РФ, при обращении в суд с настоящим иском, по ходатайству истца, ему была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда.

Т.к. требования истца удовлетворены в полном объёме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░., -- ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ -- ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ -- ░░ -- ░ ░░░░░ 76 041 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░. 22 ░░░..

░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ 2 481 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 24 ░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:    ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░ 2017 ░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░                   ░.