Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2012 ~ М-2/2012 от 11.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е по делу №2-124/2012

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск                                                                 23 апреля 2012 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.

При секретаре Голозубовой Е.В.,

С участием представителя истца администрации Топилинского сельского поселения Семикаракорского района Котлярова М.Д., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя ответчиков место жительство которых неизвестно Смирнова НП, Леонова МЮ , Борисовой МД, Ерохиной ТИ, ФИО5, - адвоката ФИО28, действующего на основании ордеров от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Топилинского сельского поселения к Беденко НД, Дольских АВ, ДольскихВА, Карасёв МВ, Леонова МЮ , Лесной АИ, ФИО21, ФИО22, Смирнова НП, Борисову ИВ, Денисенко ИГ, Куприяновой А, Фёдоров СА, ИФНС России № по <адрес> о прекращении права собственности участников долевой собственности в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного АО «Топилинское» и признании права муниципальной собственности за МО «Топилинское сельское поселение» на земельный участок, выделенный в счет невостребованных и выморочных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

В Семикаракорский районный суд поступило исковое заявления Администрации Топилинского сельского поселения к Беденко НД, Дольских АВ, ДольскихВА, Карасёв МВ, Леонова МЮ , Лесной АИ, ФИО21, ФИО22, Смирнова НП, Борисову ИВ, Денисенко ИГ, Куприяновой А, Фёдоров СА, ИФНС России № по <адрес> о прекращении права собственности участников долевой собственности в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного АО «Топилинское» и признании права муниципальной собственности за МО «Топилинское сельское поселение» на земельный участок, выделенный в счет невостребованных и выморочных земельных долей.

В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с постановлением <адрес> «О проекте перераспределения земель акционерных обществ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в коллективно-долевую собственность <данные изъяты>» было передано <данные изъяты> гектаров земель сельскохозяйственного назначения. В газете «Семикаракорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, не распорядившимися своими долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из массива земель реорганизованного предприятия <данные изъяты>». Всего в данном списке ДД.ММ.ГГГГ было <данные изъяты> участников долевой собственности. В течение 90 дней со дня опубликования от граждан собственников земельных долей поступило <данные изъяты> заявлений об исключении из данного списка. На сегодняшний день остаются невостребованными 95 земельных долей. Ответчики в течение трех лет не распорядились своими земельными долями, и не использовали земельный участок по целевому назначению. Решением собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Топилинское», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, определено местоположение частей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан <данные изъяты>» в границах которого находятся невостребованные доли : Контур поля №, площадью <данные изъяты> Контур поля №, площадью <данные изъяты> поля № площадью <данные изъяты>, Контур поля №, площадью. <данные изъяты>, Контур поля №, площадью <данные изъяты> га, Контур поля №, площадью <данные изъяты> га, Контур поля №, площадью <данные изъяты>, Контур поля №, площадью <данные изъяты>, Контур поля №, площадью <данные изъяты>, Контур поля №, площадью <данные изъяты> Контур поля №, площадью <данные изъяты>, Контур поля №, площадью <данные изъяты>, Контур поля №, площадью <данные изъяты> га, Контур поля №, площадью <данные изъяты> га, контур поля №, площадью <данные изъяты> контур поля №, площадью <данные изъяты>, контур поля № площадью <данные изъяты>, контур поля № площадью <данные изъяты> га, контур поля № площадью <данные изъяты>, контур поля №, площадью <данные изъяты> га, контур поля № площадью <данные изъяты>. Распоряжением Главы МУ «Администрация Топилинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении в самостоятельные земельный участок <данные изъяты> невостребованных земельных долей, расположенных на территории реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>», на основании протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, проведения межевых работ выделены четыре самостоятельных земельных участков общей площадью <данные изъяты> кв. м, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, общей площадью <данные изъяты>. метров. В результате проведения работ по межеванию были выделены самостоятельные земельные участки: общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенные в кадастровом квартале КНЗУ <данные изъяты>, в том числе:

- земельный участок, площадью <данные изъяты>. метров, с кадастровым номером №:97, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;

- земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №98, контур поля №, сформированный в счет 7<данные изъяты> земельных долей;          

- земельный участок, площадью 160605,08 кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> долей;                                    

- земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;

- земельный участок, площадью <данные изъяты>. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;

- земельный участок, площадью <данные изъяты>. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;                                                        - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в <данные изъяты> земельных долей,

по адресу установлено относительно ориентира <адрес>, земли реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Топилинское». На основании Областного Закона «О регулировании земельных отношений в <адрес>» и Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представитель главы МУ «Администрация Топилинского сельского поселения» Котляров М.Д., действующий на основании доверенности, обратился с исковым заявлением о признании права собственности на указанные земельные участки за муниципальным образованием «Топилинское» сельское поселение».

В судебном заседании представитель истца Администрации Топилинского сельского поселения <адрес> Котляров М.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков место жительство которых неизвестно Смирнова НП, Леонова МЮ , Борисовой МД, наследника Борисову ИВ, Ерохиной ТИ, наследника Денисенко ИГ, ФИО5, наследника Куприяновой А - адвокат Ильенко М.Ф., действующий на основании ордеров от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал.

В судебном заседание установлено, что после умерших ответчиков Беденко НД, Карасёв МВ, Лесной АИ, умершего наследника Фёдоров СА - Фёдорова Е с заявлениями о принятии наследства никто не обратился. В соответствии с действующим законодательством функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на ФНС России. От начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения требований возражений не имеют (л.д.214 т.1 и заявление от ДД.ММ.ГГГГ). О дне слушании дела уведомлены надлежащим образом.

О слушании дела уведомлены надлежащим образом ответчики Дольских АВ, ДольскихНС- наследник ДольскихВА, Еремеева ЛИ - наследник ФИО21, Росликова НИ, Косова ЛИ- наследники Борисову ИВ, Логинова НИ - наследник Денисенко ИГ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии с положениями ст.21 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения органа местного самоуправления поселения. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных статьей 7 настоящего Областного закона. Орган местного самоуправления поселения вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 7 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе о невостребованных земельных долях, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и (или) органов местного самоуправления нахождения земельного участка. Перечень средств массовой информации, указанных в настоящем пункте, утверждается Администрацией Ростовской области.

Согласно II разделу областного реестра средств массовой информации на 2008 год, утвержденному постановлением Администрации Ростовской области №267 от 29 июня 2007 года средством массовой информации, учрежденным органом местного самоуправления Семикаракорского района Ростовской области, является газета «Семикаракорские вести».

Согласно ч.3 ст. 21 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» орган местного самоуправления вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, указанный в пункте 1 настоящей статьи.

Суд приходит к выводу, что Администрация Топилинского сельского поселения является надлежащим истцом и вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что на основании постановления Главы Семикаракорского района «О проекте перераспределения земель акционерных обществ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в коллективно-долевую собственность АО «Топилинское» было передано 33312 гектаров земель сельскохозяйственного назначения (л.д.17 оборот т.1). В соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен средний районный пай бесплатной передачи земли в собственность граждан на 1 человека в размере 356,82 баллогектаров (л.д. 16 т.1)

МУ «Администрация Семикаракорского район» в газете «Семикаракорские вести» от 24 ноября 2005 года был опубликован список граждан, не распорядившимися своими долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из массива земель реорганизованного предприятия <данные изъяты>» (л.д.18 т.1). В списке указаны <данные изъяты> собственника участников долевой собственности на долю в праве общей собственности.

Согласно проекту перераспределения земель сельскохозяйственного назначения ответчики числятся в списках проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Топилинское», доля каждого соответствует <данные изъяты>

Решением собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Топилинское», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, определено местоположение частей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан АО «Топилинское» в границах которого находятся невостребованные доли (л.д. 19-22 т.1).

Распоряжением Главы МУ «Администрация Топилинского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43 т.1) «О выделении в самостоятельные земельный участок 128 невостребованных земельных долей, расположенных на территории реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Топилинское», на основании протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ выделены самостоятельных земельных участка общей площадью 2075984,48 кв. метров, в счет 90,5 невостребованных земельных долей и общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в счет невостребованных <данные изъяты> земельных долей.

В судебном заседание установлено, что ответчик Фёдоров СА умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98 т1), после смерти которого с заявлением о принятии наследства обратилась Фёдорова Е (л.д.93 т.1), после смерти которой заявления о принятии наследства к нотариусу не поступали, в связи с чем судом привлечена в качестве соответчика Межрайонная Инспекцию ФНС России №. (л.д.186 т.1)

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112 т.2) за Фёдорова Е, наследником Фёдоров СА, зарегистрировано на праве общей долевой собственности <данные изъяты>.; 2,68 гектаров на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0000000:438, адрес местоположение объекта <адрес>, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Топилинское», о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №-662. Зарегистрированы ограничения (обременения) права: арендой, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Агропромышленного объединения «Урожайное». Поскольку требования о прекращении права собственности на долю в праве земельного участка с кадастровым номером № заявлено, Администрация Топилинского сельского поселения может ставить вопрос о прекращении права собственности на указанную долю, в отдельном гражданском производстве. По этим основаниям, в удовлетворении требований в части прекращения права собственности в отношении Федорова С.А. и его наследника Федоровой Е.С. должно быть отказано.

Суд приходит к выводу, что в отношении остальных ответчиков предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» процедура выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнена надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах исходя из указанного положения закона во взаимосвязи с положениями ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 21 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», суд полагает, что право собственности подлежит прекращению Дольских АВ,      Леонова МЮ , Смирнова НП, Еремеева ЛИ - наследнику ФИО21; Борисовой МД, Росликова НИ, Косова ЛИ- наследникам Борисову ИВ; Логинова НИ - наследнику Денисенко ИГ; ФИО5- наследнику Куприяновой А; ДольскихНС наследнику ДольскихВА и ИФНС России №<адрес> на выморочное имущества, после умерших Беденко НД, Карасёв МВ, Лесной АИ, ФИО22.

В результате работ по межеванию были выделены самостоятельные земельные участки:

- земельный участок, площадью <данные изъяты>13 кв. метров, с кадастровым номером № контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;

- земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> долей;          

- земельный участок, площадью <данные изъяты>. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;                                    

- земельный участок, площадью <данные изъяты>. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;

- земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;

- земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей;                                                        - земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> земельных долей.

Решением Семикаракорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием «Топилинское сельское поселение» признано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>. метров, с кадастровым номером №, контур поля №; на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером № контур поля №; на земельный участок, №. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, по адресу установлено относительно ориентира <адрес>, земли реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>». В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В судебном заседание представлены достаточные доказательства, что не востребованными долями являются 12 долей по 2<данные изъяты> га. При этом земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформирован в счет 6 земельных долей.      Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, сформированный в счет <данные изъяты> долей. Площади данных земельных участков соответствуют <данные изъяты> долям. Следовательно, требования о признании права собственности МО «Топилинское сельское поселение» на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>. метров, с кадастровым номером №, расположенный в кадастровом квартале КНЗУ №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>», подлежат удовлетворению, а относительно земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, контур поля №, требования подлежат удовлетворению частично, в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности. В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Топилинского сельского поселения удовлетворить частично.

Прекратить Дольских АВ,      Леонова МЮ , Смирнова НП, право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>

Прекратить Еремеева ЛИ - наследнику ФИО21; Борисовой МД, Росликова НИ, Косова ЛИ- наследникам Борисову ИВ; Логинова НИ - наследнику Денисенко ИГ; ФИО5- наследнику Куприяновой А; ДольскихНС наследнику ДольскихВА право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>».

Прекратить ИФНС России №<адрес> право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>» на выморочное имущества, после умерших Беденко НД, Карасёв МВ, Лесной АИ, ФИО22.

Признать за Муниципальным образованием «Топилинское сельское поселение» право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>», расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в кадастровом квартале КНЗУ №

Признать за Муниципальным образованием «Топилинское сельское поселение» право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв. метров, контур поля №, массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>», расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в кадастровом квартале №

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 2 мая 2012 года