Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-806/2014 ~ М-809/2014 от 15.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2014 года                 г. Нефтегорск.

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Макаровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-806/2014 по заявлению Рожкова И.В. об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Рожков И.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить решение призывной комиссии военного комиссариата Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области о его призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления Рожков И.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии он был призван на военную службу. Считает решение призывной комиссии незаконным и необоснованным, так как при прохождении медицинской комиссии он жаловался на состояние своего здоровья и обращал внимание врачей на записи о проблемах со здоровьем в амбулаторной карте, но врачи отказались выдать ему направление на дополнительное обследование. По мнению заявителя, данные действия нарушают его право на объективный призыв и противоречат требованиям законодательства.

В судебное заседание Рожков И.В. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель призывной комиссии военного комиссариата Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области – К., и представитель Отдела военного комиссариата Самарской области по Нефтегорскому и Алексеевскому районам – С., против заявления возражали, ссылаясь на то, что призывная комиссия не принимала решение о призыве Рожкова И.В. на военную службу.

В соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя Рожкова И.В.

Суд, выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъясняется, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно п. а ч.1 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу ч.1 и ч.7 ст. 28 названного закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Частями 2-4 ст. 29 этого закона установлено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. Рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.

В соответствии с п.3 раздела II Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 663 от 11 ноября 2006 года, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - призывная комиссия).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п. 13 раздела II Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве граждан на военную службу организация освидетельствования возлагается на призывную комиссию.

В силу п. 18 указанного раздела Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктами 20, 22 раздела предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Как следует из объяснений представителя заинтересованного лица - С., выписки из протокола заседания призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, личного дела и учетной карты призывника Рожкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ заявитель Рожков И.В., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией была определена категория годности <данные изъяты>, проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии военного комиссариата Нефтегорского и Алексеевского районов Самарской области, по результатам которого, на основании заключения врача-хирурга, он был направлен на амбулаторное медицинское обследование в ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» с возложением на него обязанности по явке на повторное освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ. Согласно учетной карте призывника решение о призыве на военную службу призывной комиссией при этом не принималось.

Согласно объяснениям представителя заинтересованного лица - С., Рожков И.В. ДД.ММ.ГГГГ на повторное освидетельствование в призывную комиссию заявитель не явился, в связи с чем, ему было направлено извещение о явке в отдел военного комиссариата для направления в призывную комиссию Самарской области для контрольного освидетельствования. При направлении извещения заявителю использовался бланк повестки о призыве на военную службу, но решение о призыве Рожкова И.В. комиссией не принималось.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что не имеется оснований для признания незаконным и отмены решения призывной комиссии о призыве Рожкова И.В. на военную службу, вследствие того, что такое решение призывной комиссией принято не было.

Призывной комиссией при совершении указанных действий нарушений закона и нормативно-правовых актов, регулирующих порядок медицинского освидетельствования и призыва граждан на военную службу и нарушающих права и законные интересы заявителя, допущено не было.

Таким образом, доводы Рожкова И.В., изложенные в заявлении, являются несостоятельными, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Рожкова И.В. об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья