Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2015 ~ М-129/2015 от 13.02.2015

Дело № 2-191\2015

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

10 апреля 2015 года                                    с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Соболевой О.А.,

с участием помощника прокурора Ланг К.В.,

истцов Шахворостовой О.В., Авдеевой Н.И., Гунбина Ф.А.,

представителя ответчика Дурновцевой О.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Шахворостовой О. В., Авдеевой Н. И., Лобачевой И. Н., Гунбина Ф. А. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «К» о взыскании недоначисленной заработной платы,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах Шахворостовой О.В., Авдеевой Н.И., Лобачевой И.Н., Гунбина Ф.А., с иском к МБДОУ К» (далее по тексту Учреждение) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с <> по <> <> года включительно. Требования мотивировал тем, что вышеуказанные граждане работают в Учреждении на основании заключенных трудовых договоров. При начислении заработной платы работодателем допущено нарушение требований ст. 316,317 ТК РФ, а также ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Согласно указанным нормам закона, заработная плата работника, выполнившего нормы рабочего времени, в Каратузском районе не может быть ниже 8886, 4 руб. Между тем, заработная плата Шахворостовой О.В. за <>-<> <> г., с учетом выполняемой работы на полную ставку, составляла <> и <>, в связи с чем недоначислено <>. Лобачева И.Н. выполняет работу <> на <> ставки, в связи с чем ей ежемесячно подлежала начислению зарплата в размере <> Данное требование работодателем не выполнялось, в связи с чем за 3 месяца недоначислено <> Гунбин Ф.А. в <> и <> полностью выполнил норму труда в соответствии с занимаемой им должностью, поэтому ему подлежала начислению зарплата в размере <>, а начислялось по <> В <> он находился на больничном, в связи с чем отработал <> при норме <>. За отработанное время, с учетом положений трудового законодательства, ему должна была быть начислена зарплата в размере <>,51. В общей сложности Гунбину Ф.А. недоначислено <>. Авдеева Н.И. работает <>, поэтому ее заработная плата в месяц не должна быть менее <>, За период с <> по <> Адеевой недоначислено <>    Данные денежные суммы просил взыскать с Учреждения в пользу истцов.

    Помощник прокурора Каратузского района Ланг К. В. поддержала заявленные прокурором требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    В судебном заседании истец Лобачева И.Н. отсутствует, представив письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

    Также не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- администрации Каратузского района. О причинах неявки не уведомил, заявлений и ходатайств не представил.

    При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

    Истец Шахворостова О. В., подержав требования прокурора, пояснила, что работает в К» в качестве <> на полную ставку. С ней заключен письменный трудовой договор. В <> года находилась в очередном отпуске. В <> ей начислена заработная плата за <> рабочих дней в размере <>, в <> за <> руб. Расчет, представленный прокурором в исковом заявлении, полностью поддерживает и просит взыскать с Учреждения в свою пользу недоначисленную заработную плату за <>-<> <> года в размере <>

Истец Гунбин Ф. А. пояснил, что работает в Учреждении <> ставку. В <> и <> <> г. полностью выполнил нормы труда и ему начислена заработная плата в размере <> В <> отработал <> дней, так как находился на больничном. Также согласен с расчетом, приведенным прокурором в исковом заявлении, и просит взыскать в свою пользу недоначисленную заработную плату за <>- <> <> года в сумме <>

Истец Авдеева Н. И., поддержав иск, пояснила, что работает в К» в качестве <> <> на основании трудового договора. В месяц ей выплачивается заработная плата не более <> В <> она полностью выработала нормы труда по своей должности, в <> отработала <> дней при норме <> а в <> <> при норме 23 дня, поскольку находилась на больничном. За отработанное время ей начислена заработная плата менее чем установлено трудовым законодательством. Размер недоначисленной заработной платы составил <>, которую просит взыскать в свою пользу.

Представитель ответчика- заведующий МБДОУ К» Дурновцева О. И., исковые требования прокурора признала, и пояснила, что при начислении заработной платы работникам Учреждения руководствуются Законом Красноярского края « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», Решением Каратузского районного Совета депутатов «Об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений», в соответствии с которыми работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда, ниже размера заработной платы, установленного данным Решением и составляющего 6371 руб. предоставляется региональная выплата. Региональная выплата до заработной платы 6371 руб. включает в себя районный коэффициент, и процентную надбавку за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    Как следует из представленных материалов, Шахворостова О. В. принята на работу в МБДОУ К». Приказом <> от <> переведена на должность <>, постоянно, на 1 ставку. ( л.д. 6)

<> заключен трудовой договор № <>, в соответствии с п. 6.1 которого, работнику установлена оплата труда согласно штатного расписания.     <> сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору относительно начисления заработной платы. Согласно дополнительному соглашению, заработная плата исчисляется в соответствии с системой оплаты труда, предусмотренной Положением об оплате труда работников МБДОУ К», коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Каратузского района, содержащими нормы трудового права. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, которая включает в себя оклад, ставку заработной платы; выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера. (л.д. 7-8)

    Штатным расписанием Учреждения с <> г. предусмотрено 1 штатная единица <> с окла<> руб. (л.д. 15)

    Согласно табелям учета рабочего времени за <>-<> <> г. Шахворостова О.В., выполняя трудовые обязанности <>, в <> рабочих дней при норме <>; в <> 23. С <> находилась в ежегодном отпуске. (л.д. 16-30).

    Из расчетных листов, содержащих сведения о начислении заработной платы, следует, что в <> <> года истцу начислена заработная плата за 16 рабочих дней <>, за <>- <> (л.д. 11-12)

Лобачева И. Н. <> принята на работу в МБДОУ К» на должность <> <>, о чем издан приказ за <> от <> (л.д. 49)

<> с истцом заключен трудовой договор (л.д. 50-52)

Штатным расписанием Учреждения с <> г. предусмотрено 2,5 штатных единицы <> с окла<> руб. на 1 штатную единицу.

Лобачева И.Н., выполняя трудовые обязанности <>, исходя из занимаемой ею <> ставки, в <> отработала <> рабочих дня, в <>- <>, в <> <>. В отпуске, на больничном не находилась, прогулов не допускала. (л.д. 58-72)

    Из расчетных листов, содержащих сведения о начислении заработной платы, следует, что в <> <> г. истцу начислена заработная плата в размере <>, в <>- <>, в <>-<> ( л.д. 53-55)

Авдеева Н. И. работает в МБОУ К» в качестве <>, о чем <> заключен трудовой договор, а <> дополнительное соглашение, касающееся оплаты труда. (л.д. 169-171)    

    Выполняя трудовые обязанности, исходя из занимаемой <>, Авдеева Н.И. в <> <> года отработала <> рабочих дня, в <> -<> при норме 18, а в <> <>- при норме 23 дня. С <> находилась на <>. (л.д.182-191)

    Из расчетных листов, содержащих сведения о начислении заработной платы, следует, что в <> <> г. истцу начислена заработная плата за отработанное в соответствии с нормой, время в размере <>; в <> за <> дней-<>, в <> за <> день- <>, из которых <> – оплата за период временной нетрудоспособности. (л.д. 172-174)

Гунбин Ф. А. с <> принят на работу в Учреждение на должность <>, что подтверждено выпиской из приказа <> от <> ( л.д. 90). С истцом заключен трудовой договора, а <>- дополнительное соглашение в части оплаты труда (л.д. 91-93)

Гунбин Ф.А. выполняя трудовые обязанности <>, исходя из занимаемой им полной ставки, в <> отработал <> рабочих дня, в <>- <> при норме 18; в <>- <> дня<> на <> (л.д. 136-150)

    Из расчетных листов, содержащих сведения о начислении заработной платы, следует, что в <> и <> истцу начислена заработная плата за полностью отработанное время по <> ежемесячно, а за <> дней, отработанных в <> <>, из которых <> оплата больничного. (л.д. 94-96)

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21,22 Трудового кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.Статьей 129 Трудового кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст. 133 Трудового кодекса РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Часть третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности),не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу вышеизложенного, именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст.133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом № 82-ФЗ от 19.06.2000 г., с 01 января 2014 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда равный 5554 рубля.

Таким образом, исходя из совокупности вышеприведенных положений ТК РФ, суд приходит к выводу о том, минимальный размер оплаты труда работника, выполнившего нормы труда в нормальных условиях, не может быть ниже 5554 руб.

В соответствии со ст.316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате

    С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, на территории Каратузского района Красноярского края заработная плата работника, полностью выполнившего нормы труда не может быть ниже 8886,4 руб. (5554х1,3х1,3).

    Между тем, как установлено судом, данное требование закона о минимальном размере оплаты труда ответчиком при исчислении заработной платы истцам не соблюдено. Истцам начислена и выплачена заработная плата в меньшем размере, чем гарантировано нормами трудового законодательства.

    Так, истцам Лобачевой И.Н. и Авдеевой Н.И., выполняющим трудовые обязанности из расчета <> ставки, за полностью отработанное время должна быть начислена заработная плата, с учетом вышеприведенных положений трудового законодательства, не менее <>

Вместе с тем, как следует из представленных расчетных документов, Лобачевой в <> <> г. начислена заработная плата в размере <>, в <>- <>, в <>-<>, что менее размера, установленного трудовым законодательством. За указанный период истцу недоначислено в общей сложности <>

Авдеевой Н.И. в <> должно быть начислено исходя из отработанных ею <> дней при норме 18, <>( 6942,5 (минимальная оплата за 1,25 ставки):<>,6), а фактически начислено <>, то есть недоначислено <>. В <> за отработанный <> день при норме 23, подлежала начислению зарплата в размере <> <>,6), а начислено <> (не учитывая начисление по больничному листу). Размер недоначисленной зарплаты в <> составляет <>- <>,28). Всего за <> и <> истцу недоначислено <>

    Истца Шахворостова О.В. и Гунбин Ф.А. выполняют свои трудовые обязанности в условиях полной ставки, соответственно их заработная плата за полностью выполненные нормы труда не должна быть менее чем 8886, 40 руб.

Поскольку Шахворостова О.В. в <> отработала <> дней при норме <>, то в указанный период ей должна быть начислена зарплата за фактически отработанное время- <> ( <>,6) Ей же за данный период начислено <>, в связи с чем недоплачено <> ( <>). Поскольку в <> истцом полностью выполнены нормы труда, то ее зарплата должна составлять 8886, 40 руб., однако ей начислено только <>. Разница составляет <>, а всего за два месяца- <> ( <>).

Гунбин Ф.А. в <> и <> <> г. полностью выполнил трудовые нормы, поэтому ему подлежала начислению зарплата в размере <>, но фактически начислялось по <>. При этом ежемесячно недоначислялось по <> В <> истцом отработано <> дней при норме <>, поэтому его заработная плата должна составлять <> <>6), а начислено <> ( не включая оплату больничного в размере <>), то есть недоначислено <> Всего же истцу недоначислена заработная плата в размере <> ( <>

Согласно доводов ответчика, определяя размер заработной платы истцам работодатель руководствовался Законом Красноярского края №9-3864 от 29.10.2009 « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», а также принятым в соответствии с данным Законом, Решением Каратузского районного Совета депутатов от 01.07.2010 г. № 03-20 « Об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений».

    Согласно п. 2-1 ст. 3 Закона Красноярского края № 9-3864 и ст. 4 Решения Совета депутатов № 03-20, работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного данными нормативно правовыми актами, предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы для Каратузского района составляет 6371 руб.

    Ссылку ответчика на региональные нормативные акты, касающиеся вопросов оплаты труда, суд находит необоснованной, поскольку в данной части данные акты противоречат федеральному законодательству, в частности нормам Трудового кодекса РФ.

    Принимая во внимание, что заработная плата истцов, полностью выполнивших норму труда (трудовые обязанности) в условиях полной тарифной ставки не может быть ниже 8886,4 руб., суд находит обоснованными требования прокурора о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы за период с <> по <> <> года включительно, согласно вышеприведенному расчету.

Судом отвергается довод третьего лица, изложенный в письменном возражении на исковые требования, о том, что при определении суммы заработной платы, подлежащей взысканию в пользу работников, необходимо вычесть из подлежащих взысканию денежных средств сумму налога на доходы физических лиц.

Удержанные ответчиком денежные средства являются вознаграждением истцов за выполнение ими трудовых обязанностей и в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса РФ относятся к доходам, полученным от источников в Российской Федерации. На основании ст. 217 НК РФ данные денежные средства не освобождаются от налогообложения.

Согласно ст. 209 НК РФ доходы от источников в Российской Федерации являются объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц и суммы, взыскиваемые судебными органами, подлежат включению в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц. То обстоятельство, что указанные суммы взысканы в судебном порядке, не освобождает физическое лицо от обязанности налогоплательщика. При этом обязанность по удержанию сумм налога и перечислению их в бюджет за физическое лицо возложена на налогового агента. Суд таковым не является.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора о взыскании недоначисленной заработной платы, с ответчика, в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор, а также истцы освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения К» недоначисленную заработную плату:

- в пользу Шахворостовой О. В. <> 53 копейки;

- в пользу Гунбина Ф. А. <> 75 копеек;

- в пользу Лобачевой И. Н. <> 33 копейки;

- в пользу Авдеевой Н. И. <> 56 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения К» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Каратузский район в размере <>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий