Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2012 (5-1014/2011;) от 13.12.2011

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело №5-1014/11-8

Петрозаводский городской суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2012 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<данные изъяты> Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Х.. 08.09.2011 г. при въезде в РФ из Финляндии, прибыв в качестве водителя на таможенный пост <адрес> Карельской таможни, расположенный в <адрес> на а/м <данные изъяты> заявил к таможенному оформлению автомобиль <данные изъяты> сведений о ввозе иных товаров, в том числе к которым применяются запреты и ограничения, не заявлял.

В ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного осмотра №) установлено, что в автомобиле находятся следующие товары: 1) прокладки прямоугольной формы, 2 шт., без следов износа и эксплуатации, из картона, с
одной стороны окрашенные в зеленый цвет и имеющие надпись: <данные изъяты>; 2) прокладка кольцевидной формы из картона, окрашенного в серый цвет, 1 штука, без следов износа и эксплуатации; 3) прокладка кольцевидной формы из картона, окрашенного в серый цвет, с одной стороны не соединена в кольцо, 1 штука, без следов износа и эксплуатации; 4) прокладка неправильной формы из картона, окрашенного в серый цвет, 1 штука, без следов износа и эксплуатации;5) прокладка картерная прямоугольной формы из картона, окрашенного в серый цвет, с одной стороны не соединена, 1 штука, без следов износа и эксплуатации; 6) прокладка прямоугольной формы, из пластика, окрашенного в серый цвет, 3 штуки из них 2 прокладки размером 100х40мм, и одна прокладка размером 100х80мм, без следов износа и эксплуатации; 7) уплотнитель, серпообразной формы из мягкого синтетического материала,2штуки,без следов износа и эксплуатации; 8) уплотнитель, прямоугольной формы из синтетического материала голубого цвета,2штуки, без следов износа и эксплуатации; 9 ) поршневые кольца ремкомплекта округлой формы, 6 штук, в производственных упаковках, на каждой упаковке имеется стикер с информацией: <данные изъяты> Кольца из металла серебристого цвета, без следов износа и эксплуатации;10) вкладыши для коленвала дугообразной формы, 6 упаковок, в каждой по 2 штуки, из металла серебристого цвета. Упаковки производственные, на каждой упаковке имеется стикер с информацией: <данные изъяты>;11)вкладыши для коленвала дугообразной формы, 7 упаковок, в каждой по 2 штуки, из металла серебристого цвета, без следов износа и эксплуатации. Упаковки производственные, на каждой упаковке имеется стикер с информацией<данные изъяты>; 12) полукольца коленвала дугообразной формы, 2 упаковки, в каждой по 2штуки,из металла серебристого цвета, без следов износа и эксплуатации. Упаковки производственные, на каждой упаковке имеется стикер с информацией: <данные изъяты>; 13) два кольца из металла серебристого цвета, без следов износа и эксплуатации. На одном кольце выбито - 5.84, на втором кольце - 5,03;14) термостат из металла серебристого цвета в прозрачном полиэтиленовом пакете, всего 1
штука, без следов износа и эксплуатации. На пакете имеется информация: <данные изъяты>15) предохранители 109 штук в пластиковой коробке прямоугольной формы без крышки; 16) прокладка головки блока двигателя прямоугольной формы, с тремя круглыми металлическими кольцами, в производственных упаковках, без следов износа и эксплуатации. всего 4 упаковки. На одной упаковке имеется информация: <данные изъяты>; 17) прокладка прямоугольной формы, серого цвета, в производственных упаковках, без адов износа и эксплуатации. Всего 1 упаковка. На упаковке имеется информация: <данные изъяты>, а также стикер с информацией: <данные изъяты>.

По данному факту, в соответствии со ст.ст.28.1, 28.7 КоАП России, главным государственным таможенным инспектором т/п <адрес> Карельской таможни ФИО4 08.09.2011 было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам ч.1 ст. 16.2 КоАП России - «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию».

Товар обнаруженный в а/м <данные изъяты> был изъят в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении и помещен на хранение на <данные изъяты>).

Общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых Х.., согласно приложению к служебной записке от 12.12.2011 г. № составляет <данные изъяты>

В судебное заседание Х.. не явился, уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Карельской таможни по доверенности ФИО5 пояснил, что в действиях Х. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, издержек по делу не имеется, товары не изымались.

Выслушав представителя Карельской таможни, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо, имеющее право владения, пользования и распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. В данном случае таким лицом является гр. Х.., так как данный товар в РФ ввозил по собственной инициативе.

Ст. 1 Соглашения от 18 июня 2010 г. Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации «О порядке перемещения физическими лицам товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что настоящим Соглашением определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет: критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования.

Согласно ст. 3 указанного Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Ст. 352 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования перемещаются через вложенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Исходя из того, что ввозимый гр. Х.. товар предназначен для лесозаготовительной техники, данный товар не может рассматриваться как товар, перемещаемый для личного пользования и на порядок перемещения его через таможенную границу РФ не распространяются положение главы 49 ТК ТС и Соглашения от 18 июня 2010 года Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Перемещение данного рода товара должно осуществляться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Ст. 176 ТК ТС установлено, что при помещении товаров под таможенную процедуру лица обязаны представлять таможенному органу документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении товаров под таможенную процедуру.

Ст. 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, в том числе определенные международными договорами.

Материалами дела подтверждается, что Х.. при ввозе 08.09.2011 г. через <адрес> Карельской таможни товара - запчасти для торфодобывающего трактора, не являющегося товаром для личного пользования, должен был поместить его под таможенную процедуру таможенного транзита, с последующем помещением под определенную таможенную процедуру для определения статуса товаров на таможенной территории РФ, а следовательно, должен был его задекларировать по установленной письменной форме с использованием в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, в том числе определенные международными договорам.

Виновность Х.. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного досмотра №; объяснением гр. Х.. от 08.09.2011; протоколом изъятия вещей и документов от 08.09.2011 г.; ПТД гр. Х.. от 08.09.2011 г.; протоколом опроса Х.. от 07.10.2011 г. и др. материалами дела.

Судья квалифицирует действия Х. по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При определении вида и размера административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, то, что <данные изъяты>, и приходит к выводу о том, что в отношении Х. следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере – 1/2 стоимости предмета административного правонарушения в сумме <данные изъяты>

Согласно ст.24.7 КоАП РФ издержки по административному делу в сумме 470 руб., связанные с хранением товаров на <данные изъяты>», подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать <данные изъяты> Х. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятый товар: 1) прокладки прямоугольной формы, 2 шт., без следов износа и эксплуатации, из картона, с одной стороны окрашенные в зеленый цвет и имеющие надпись: <данные изъяты>; 2) прокладка кольцевидной формы из картона, окрашенного в серый цвет, 1 штука, без следов износа и эксплуатации; 3) прокладка кольцевидной формы из картона, окрашенного в серый цвет, с одной стороны не соединена в кольцо, 1 штука, без следов износа и эксплуатации; 4) прокладка неправильной формы из картона, окрашенного в серый цвет, 1 штука, без следов износа и эксплуатации;5) прокладка картерная прямоугольной формы из картона, окрашенного в серый цвет, с одной стороны не соединена, 1 штука, без следов износа и эксплуатации; 6) прокладка прямоугольной формы, из пластика, окрашенного в серый цвет, 3 штуки из них 2 прокладки размером 100х40мм, и одна прокладка размером 100х80мм, без следов износа и эксплуатации; 7) уплотнитель, серпообразной формы из мягкого синтетического материала,2штуки,без следов износа и эксплуатации; 8)уплотнитель, прямоугольной формы из синтетического материала голубого цвета,2штуки, без следов износа и эксплуатации;9 ) поршневые кольца ремкомплекта округлой формы, 6 штук, в производственных упаковках, на каждой упаковке имеется стикер с информацией: <данные изъяты>. Кольца из металла серебристого цвета, без следов |износа и эксплуатации;10)вкладыши для коленвала дугообразной формы, 6 упаковок, в каждой по 2 штуки, из металла серебристого цвета. Упаковки производственные, на каждой упаковке имеется стикер с информацией: <данные изъяты>;11)вкладыши для коленвала дугообразной формы, 7 упаковок, в каждой по 2 штуки, из металла серебристого цвета, без следов износа и эксплуатации. Упаковки производственные, на каждой упаковке имеется стикер с информацией: <данные изъяты>; 12)полукольца коленвала дугообразной формы, 2 упаковок, в каждой по 2 штуки, из металла серебристого цвета, без следов износа и эксплуатации. Упаковки производственные, на каждой упаковке имеется стикер с информацией: <данные изъяты>; 13) два кольца из металла серебристого цвета, без следов износа и эксплуатации. На одном кольце выбито - 5.84, на втором кольце - 5,03;14) термостат из металла серебристого цвета в прозрачном полиэтиленовом пакете, всего 1 штука, без следов износа и эксплуатации. На пакете имеется информация: <данные изъяты>15) предохранители 109 штук в пластиковой коробке прямоугольной формы без крышки; 16) прокладка головки блока двигателя прямоугольной формы, с тремя круглыми металлическими кольцами, в производственных упаковках, без следов износа и эксплуатации. всего 4 упаковки. На одной упаковке имеется информация: <данные изъяты>; 17) прокладка прямоугольной формы, серого цвета, в производственных упаковках, без адов износа и эксплуатации. Всего 1 упаковка. На упаковке имеется информация: <данные изъяты>, а также стикер с информацией: <данные изъяты>, вернуть Х.. после надлежащего таможенного оформления.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810800000002901 банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва 701. Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 15311604000010000140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Издержки по административному делу в сумме 470 руб., связанные с хранением товаров на <данные изъяты>, взыскать за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Петров А.Н.