Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-458/2020 от 03.09.2020

                                                                                                                         Дело № 5-458/2020

           24RS0028-01-2020-003216-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2020 года                                                         г. Красноярск

         Судья Кировского районного суда г. Красноярска Хорошевская Ольга Валерьевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Гашимова А.М.оглы А.М. оглы,

        УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г. Красноярска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Гашимова А.М. оглы.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу абз. 2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению в соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что 28 мая 2020 года старшим лейтенантом полиции УУП ОУУПиДН ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Воропаевым А.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту того, что 10 апреля 2020 года в 18 часов 40 минут осуществлена проверка торгового объекта «Любава», расположенного по адресу:                                <адрес>, в ходе которой продавец торговой точки Колупаева М.В. осуществила продажу одной бутылки пива.

21 августа 2020 года в отношении Гашимова А.М. оглы составлен протокол об административном правонарушении, квалифицированном по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, за указанный период времени, то есть с 10 апреля 2020 года                               по 21 августа 2020 года, каких – либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось. Большинство доказательств по делу собрано 10 апреля 2020 года.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что реальные действия, направленные на получение необходимых сведений и требующие значительных временных затрат не осуществлялись, а фактически административное расследование по делу не производилось.

Иных оснований, предусмотренных ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, при которых дело подлежит рассмотрению судьей районного суда, не усматривается.

Поскольку административное расследование не производилось,                                     дело в отношении Гашимова А.М. оглы на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ надлежит передать мировому судье судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска по подведомственности для рассмотрения по существу (Приложение № 2 к Закону Красноярского края «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае» от 24.04.2008 г. № 5-1593).

Руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении                                        Гашимова А.М.оглы А.М. оглы, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска (660095, г. Красноярск, пр. им. газ. Красноярский рабочий, 124).

Судья                                                                                                   Хорошевская О.В.