Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2015 ~ М-1/2015 от 14.01.2015

Дело № 2–45/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

с участием заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области Барышевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филатова И.И. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

установил:

Филатов И.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области.

В обоснование заявленных требований указано, что заочным решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 01 ноября 2013 года с Т* в пользу Филатова И.И. взыскано 60 000 рублей и расходы: по оплате услуг представителя в размере 3 500 рублей, почтовые расходы в размере 208 рублей 17 копеек, по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. Данное решение суда вступило в законную силу 20 декабря 2013 года.

22 января 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вожегодскому району Барышевой Н.А. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Т*

15 мая 2014 года Филатовым И.И. в адрес судебного пристава-исполнителя направлено ходатайство с просьбой объявить должника Т* в розыск. Однако до 16 октября 2014 года никаких взысканий с должника произведено не было, в связи с чем Филатов И.И. вынужден был обратиться с жалобой в УФССП

России по Вологодской области.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения в действиях судебного пристава-исполнителя Барышевой Н.А., которая не передала на исполнение судебного пристава по розыску постановление о розыске должника, вследствие чего не было заведено розыскное дело.

Розыскное дело было заведено 31 октября 2014 года, 21 октября 2014 года в отдел МВД России по району <данные изъяты> направлен запрос о предоставлении информации в отношении Т* 17 ноября 2014 года в отношении Т* вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

03 декабря 2014 года судебным приставом-исполнителем Барышевой Н.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Данное постановление получено Филатовым И.И. 06 января 2015 года.

С постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 03 декабря 2014 года он не согласен, поскольку оно было вынесено: до получения ответа из отдела МВД России по району <данные изъяты>; без выхода и отработки возможного адреса проживания должника Т* (<адрес>); по истечении одного месяца после объявления розыска должника; до установления места жительства, фактического местонахождения Т*; по истечению двух недель с момента вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника Т* за пределы; без акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не проверено, имеются ли у должника Т* вклады в иных кредитных учреждениях, ценности, находящиеся на счетах, во вкладах, в том числе ценные бумаги. Тем самым судебным приставом-исполнителем были предприняты не все меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Просит восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для обжалования постановления, признать постановление судебного пристава-исполнителя Барышевой Н.А. от 03 декабря 2014 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным и отменить данное постановление, возложить на Отдел судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области и судебного пристава-исполнителя Барышеву Н.А. обязанность течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», прав и законны интересов взыскателя путем принятия мер для устранения препятствий к исполнению вступившего в законную силу заочного решения суда, применив к должнику Т* все предусмотренные законом меры принудительного исполнения.

Заявитель Филатов И.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области Барышева Н.А. в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснила, что на контроле в Отделе судебных приставов по Вожегодскому району находилось исполнительное производство № 669/14/32/35 от 22 января 2014 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 053732322 от 20 декабря 2013 года, выданного Вожегодским районным судом Вологодской области о взыскании задолженности в размере 65 708 рублей 17 копеек в отношении должника Т* в пользу взыскателя Филатова И.И. В рамках исполнительного производства направлялись запросы в регистрирующие органы с целью проверки имущественного положения должника Т* Согласно полученным ответам, у должника Т* нет счетов в кредитных организациях. Он не является получателем пенсии, сведений о месте его работы не имеется, на учете в Центре занятости населения он не состоит. Транспортных средств и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано. Из ТП УФМС по Вожегодскому району была получена информация о том, что должник снят с регистрационного учета, загранпаспорта не имеет. В рамках исполнительного производства ею неоднократно осуществлялись выходы по адресам, где предположительно мог находиться Т*, однако все меры были безрезультатными. В ходе совершения исполнительных действий был установлен адрес фактического проживания Т* и вынесено постановление об его приводе. 26 ноября 2014 года Т* был найден. В этот же день был осуществлен выход по адресу его фактического проживания для проверки его имущественного положения и в присутствии Т* и двух понятых составлен акт о невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника имущества, представляющего материальную ценность и подлежащего описи и аресту. Установлено, что Т* не работает, на учете в качестве безработного не состоит, ведет асоциальный образ жизни. Розыскное дело было прекращено в связи с розыском должника. Полагает, что поскольку Т* был найден, дожидаться ответа из отдела МВД России по району <данные изъяты> было нецелесообразно. Согласно ответам на запросы, должник не имеет счетов в кредитных организациях. В соответствии с разъяснениями Федеральной службы судебных приставов России для получения информации о принадлежащих должникам на праве собственности акциях и иных ценных бумагах целесообразно использование информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам России. При проверке информации о должнике на данном сайте установлено, что сведений о Т*, как о держателе акций и ценных бумаг, не имеется. Исполнительное производство в отношении должника Т* окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, что не исключает возможность для взыскателя вновь предъявить исполнительный документ к исполнению.

Начальник отдела судебных приставов по Вожегодскому району Семерихина О.А. в судебном заседании пояснила, что также является судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск. Место нахождения должника Т* было установлено. Все необходимые меры в рамках исполнительного производства были выполнены судебным приставом-исполнителем.

Исследовав представленные в дело материалы, материалы исполнительного производства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Обратившись в суд с заявлением об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства от 03 декабря 2014 года, взыскатель Филатов И.И. просит восстановить ему пропущенный для обжалования срок.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Данные положения закона закреплены также в части 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.

Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства получено Филатовым И.И. 06 января 2015 года. Заявление об оспаривании данного постановления направлено в суд Филатовым И.И. 09 января 2015 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд Филатовым И.И. не пропущен.

Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из материалов дела следует, что заочным решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 01 ноября 2013 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2013 года, с Т* в пользу Филатова И.И. взыскано 60 000 рублей и расходы: по оплате услуг представителя в размере 3 500 рублей, почтовые расходы в размере 208 рублей 17 копеек, по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

22 января 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Вожегодскому району УФССП по Вологодской области Барышевой Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 669/14/32/35 в отношении должника Т*, взыскатель Филатов И.И., предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 65 708 рублей 17 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках исполнительного производства № 669/14/32/35 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации о наличии денежных средств на расчетных счетах должника Т*, Пенсионный фонд РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, автотранспортные средства, самоходные машины, маломерные суда, в организации связи о наличии у должника абонентских номеров.

Согласно поступившим ответам установлено, что объектов недвижимости, транспортных средств, самоходных машин, маломерных судов на имя должника Т* не зарегистрировано. Какие-либо счета, открытые на имя должника, в кредитных организациях отсутствуют.

23 января 2014 года судебный пристав – исполнитель Барышева Н.А. выходила по месту жительства должника по адресу: <адрес>, проверить имущественное положение должника не представилось возможным, ввиду отсутствия его в квартире, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

16 апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем Барышевой Н.А. был осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, в ходе которого выяснилось, что должник по данному адресу не проживает.

Согласно адресной справки ТП УФМС России Вологодской области в Вожегодском районе, Т* 16 января 2013 года снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Кроме того, 12 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем также был осуществлен выход по предполагаемого месту проживания Т* по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что должник по данному адресу не проживает.

15 мая 2014 года взыскателем Филатовым И.И. в адрес Отдела судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области направлено заявление об объявлении в розыск должника Т*

31 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске должника-гражданина.

06 ноября 2014 года судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, Отдела судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области вынесено постановление о заведении розыскного дела по розыску должника-гражданина в отношении Т*

В этот же день судебным приставом-исполнителем Барышевой Н.А. был осуществлен выход по предполагаемому месту проживания должника по адресу: <адрес>, в ходе которого выяснилось, что должник по данному адресу не проживает.

26 ноября 2014 года должник Т* был найден. Судебным приставом-исполнителем Барышевой Н.А. установлено, что он фактически проживает по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по данному адресу с целью проверки имущественного положения должника, в ходе которого установлено, что должник Т* не работает, на учете в Центре занятости не состоит, имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, имеющего материальную ценность, не обнаружено, о чем, в присутствии понятых и должника Т* был составлен акт о невозможности взыскания.

03 декабря 2014 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В силу пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем постановление об окончании исполнительного производства вынесено в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, нарушение прав и свобод заявителя им допущено не было.

Пунктом 3 постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 03 декабря 2014 года разъяснено, что в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным постановления судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 03 декабря 2014 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Филатову И.И. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области Барышевой Н.А. от 03 декабря 2014 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, о возложении на Отдел судебных приставов по Вожегодскому району УФССП России по Вологодской области и судебного пристава-исполнителя Барышеву Н.А. обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2015 года.

Судья- Ю.Б. Хватова