№ 12-742/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 01 августа 2016 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г.
с участием представителя привлекаемого лица Кисельман Н.Г.,
представителя МУ МВД России «Красноярское» Панкратова Д.Е.
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника КГАУК Красноярский государственный театр оперы и балета Гончарова И.А. на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Губарева И.В. № 18810324161122870967 от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении юридического лица – Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский государственный театр оперы и балета (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>
у с т а н о в и л:
Защитник КГАК Красноярский государственный театр оперы и балета – Гончарова И.А. обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Губарева И.В. № 18810324161122870967 от 14.04.2016г., согласно которого юридическое лицо - Краевое государственное автономное учреждение культуры Красноярский государственный театр оперы и балета привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> руб.
Гончарова И.А. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № 18810324161122870967 от 14.04.2016г., мотивируя тем, что постановление является незаконным ввиду нарушения процессуального производства, а именно: пропущен срок давности для привлечения к административной ответственности; используются недопустимые доказательства; отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица Кисельман Н.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Представитель МУ МВД России «Красноярское» Панкратов Д.Е. возражал против доводов жалобы, полагает доводы несостоятельными, в связи с чем, просил оставить жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.
Как следует из исследованных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 04 час 25 мин на <адрес> государственное автономное учреждение культуры Красноярский государственный театр оперы и балета, в нарушение п. 12 Основных положений по допуске транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, допустило водителя (работника) Сивкова Д.А. к управлению транспортным средством <данные изъяты> грз № (принадлежащим Краевому государственному автономному учреждению культуры Красноярский государственный театр оперы и балета) в состоянии алкогольного опьянения нарушившего п. 2.7 ПДД РФ, в связи с чем, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, прихожу к выводу, что жалоба Гончаровой И.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
Согласно п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается, в том числе управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с п. 12 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993г.), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в том числе запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.
Вина юридического лица КГАУК Красноярский государственный театр оперы и балета в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении 24 ТЮ 001010 от 30.03.2016г.; - объяснениями свидетеля Сивкова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ.; - сведениями о привлечении Сивкова Д.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также копией протокола 24 ТФ № 574814 от ДД.ММ.ГГГГ. и копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 24 МО № 354722 с записью теста выдоха; - копией водительского удостоверения на имя Сивкова Д.А.; копиями СТС и ПТС на автомобиль <данные изъяты> грз №; копией страхового полиса; - рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Марченко М.В.; - должностной инструкцией начальника транспортного отдела КГАУК КГТОиБ; - ответ <данные изъяты>» на запрос от 29.03.2016г.; - копией журнала медицинского осмотра водителей на 16.02.2016г. и ДД.ММ.ГГГГ.; - копиями приказов № 174-лс от 05.06.2014г. и № 166-лс от 02.06.2014г.; - копией журнала учета движения путевых листов КГАУК КГТОиБ; - копией журнала выезда и заезда автотранспорта в гараж; - копией путевого листа № 128 от ДД.ММ.ГГГГ.; - договором на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении КГАУК КГТОиБ; свидетельством о государственной регистрации № 786; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; уставом КГАУК КГТОиБ; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом № 74-лс; служебной запиской от 25.02.2016г., объяснительной Сивкова Д.А. от 25.02.2016г., служебной запиской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении КГАУК КГТОиБ, данные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводов жалобы, дело об административном правонарушении в отношении КГАУК КГТОиБ рассмотрено в установленные сроки с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушения связанные с вынесением определения о продлении срока административного расследования – не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления.
Между тем, имеющиеся в деле объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. и от 24.03.2016г. не могут быть использованы в качестве доказательств, ввиду наличия процессуальных нарушений, а именно ФИО1 не был предупрежден об ответственности за заведомо ложные показания.
Доводы жалобы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения нахожу несостоятельными, поскольку факт допуска со стороны КГАУК КГТОиБ к управлению транспортным средством водителя Сивкова Д.А., находящегося в состоянии опьянения – в целом подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что водитель Сивков Д.А. по заранее согласованному маршруту ДД.ММ.ГГГГ. в ночное время суток (около 04 час 00 мин) должен был следовать на служебном автомобиле в сторону аэропорта, следовательно КГАУК КГТОиБ должно было обеспечить исполнение требований п. 12 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" в полном объеме и обеспечить исполнение соответствующих требований, однако со стороны юридического лица не было предпринято должных мер по контролю за водителем Сивковым Д.А.
Обстоятельства совершения административного правонарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании, действия юридического лица - КГАУК КГТОиБ правильно квалифицированы по ст.12.32 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, полагаю, что КГАУК КГТОиБ не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований законодательства в области дорожного движения, не приняло все зависящие меры по соблюдению правил норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, связи с чем, административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.
Должностным лицом ГИБДД также законно и обоснованно, с учетом конкретных обстоятельств правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, принято решение о назначении КГАУК КГТОиБ наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, по мнению суда, является справедливым, оснований для его смягчения, суд не усматривает.
Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Губарева И.В. № 18810324161122870967 от 14.04.2016г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» Губарева И.В. № 18810324161122870967 от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении юридического лица – Краевого государственного автономного учреждения культуры Красноярский государственный театр оперы и балета (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>) - оставить без изменения, жалобу Гончаровой И.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.Г. Шаравин