Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2701/2010 ~ М-1774/2010 от 15.06.2010

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2010 года Октябрьский районный суд города Красноярска в составе

председательствующего Гареевой Е.Б.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска о признании бездействия Садоводческого некоммерческого товарищества «Отдых-2» в непредставлении сведений о застрахованных лицах незаконным и  об обязании предоставить сведения,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска обратился с  заявлением, которым просит признать незаконным бездействие СНТ «Отдых-2» в непредставлении в Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах и  обязать СНТ «Отдых-2» представить в Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального учета о работниках за 2009 год. Требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц в части реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования было выявлено, что СНТ «Отдых-2» по состоянию на 19.05.2010 года не предоставило в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В связи с чем, информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно влияет на формирование их пенсионного обеспечения и влечет нарушение прав работников.     

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Коврижных Е.Е. исковые требования поддержала, подтвердила изложенные выше обстоятельства.

         Представитель Садоводческого некоммерческого товарищества «Отдых-2» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

         Представитель заявителя настаивает на рассмотрении дела в порядке заочного производства, последствия которого ей разъяснены и понятны.

         Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска по доверенности Провоторов Д.В. в судебном заседании заявление поддержал, дополнительно пояснил, что бездействие СНТ «Отдых-2» являются незаконными.

Суд, заслушавпредставителя заявителя, представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе ..., исследовав представленные доказательства, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 01 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Статья 17 названного закона предусматривает, что страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" установлено, что представление сведений страхователями осуществляется по утвержденной данным постановлением форме СЗВ-1.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска в рамках соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что СНТ «Отдых-2» по состоянию на 19.05.2010 года не предоставило в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

  Копиями ответа Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска Номер обезличен от Дата обезличена года и реестром поступления платежей за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года подтверждается, что СНТ «Отдых-2» не представило в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведения для индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице.

             Суду не представлено доказательств тому, что названные нарушения устранены либо предпринимаются меры к их устранению, а потому суд полагает правомерными требования о признании бездействия незаконным.

            Кроме того, учитывая, что бездействия нарушают интересы неопределенного круга лиц, суд полагает данные нарушения должны быть устранены. 

На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Заявление прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить:

          Признать бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества «Отдых-2» в непредставлении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах незаконным.

           Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых-2» предоставить в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2009 год.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Октябрьский районный суд г. Красноярска, а ответчик вправе в течение 7 суток с момента вручения ему копии решения обратиться в суд, вынесший решение об его отмене и рассмотрении по существу по правилам ст.242 ГПК РФ.

            Председательствующий