Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-774/2020 (2-8203/2019;) ~ М-8772/2019 от 17.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020г.         г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Козиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-774/20 по иску Яскевич Т. А. к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, которым просит признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что с 1979 года по настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, совместно со своей матерью Сысоевой С.Н. Указанное жилое помещение было предоставлено ее матери на условиях социального найма. Согласно письма от <дата> указанная квартира была передана с баланса Домоуправления <номер> г. ФИО3 в СМУ-4 Мособлстрой. В апреле 2019 года она обратилась в ФИО3 муниципального района <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма с целью дальнейшей приватизации указанной квартиры, однако в заключении договора ей было отказано по причине того, что квартира служебная, и она была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истица Яскевич Т.А. поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Администрации Раменского городского округа <адрес> в судебное заседание представителя не выделили, извещены, предоставили в суд письменное мнение, в котором в иске просят отказать.

Третье лицо Сысоева С.Н. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указав, что данная квартира является ее и она против признания права собственности за дочерью.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Раменского городского округа на основании решения Совета депутатов Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер> СД, акт приема-передачи от <дата>.

Решением Раменского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от <дата> <номер> спорная квартира распределена как служебная работнику слесарю-сантехнику домоуправления Сысоеву А.К. ( на семью из трех человек, с выдачей служебного ордера.

На основании вышеуказанного решения Исполнительным комитетом Раменского городского Совета от <дата> выдан служебный ордер <номер> Сысоеву А. К., в который в качестве членов семьи включены дочь - Сысоева Т.А. (ныне Яскевич Т.А., - истец, жена Сысоева С.Н. -третье лицо).

Спорное помещение предоставлено истцу в качестве служебного, о чем имеется отметка в ордере.

Согласно выписки из домовой книги в спорной квартире зарегистрированы и проживают два человека: истица и ее мать - Сысоева Т.Н.

По действовавшему до 01.03.2005г. жилищному законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статья 47 ЖК РСФСР). Именно ордер порождал возникновение права пользования конкретным жилым помещением на указанных в нем условиях.

На дату предоставления Сысоеву А.К. и членам его семьи спорная квартира имела служебный статус. Данный статус присвоен квартире Решением Раменского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от <дата> <номер> и подтвержден этим же решением о выделении спорного жилья как служебного в пользование Сысоева А.К.

Вышеуказанное Решение органа местного самоуправления о придании спорному помещению служебного статуса принято уполномоченным органом в пределах установленной компетенции, по настоящее время не отменены и недействительными не признаны.

На дату выдачи служебного ордера Сысоев А.К. в установленном порядке не был признан нуждающимся в жилье, в списке очередников не состоял, спорная квартира выделена Сысоеву А.К. в качестве служебного жилья, т.е. во временное пользование, на период трудовых отношений.

<дата> Администрацией Раменского муниципального района отказано Яскевич Т.А. в заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с тем, что она проживает в служебном жилом помещении.

На основании подп.1 п.1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как предусмотрено ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что спорная квартира имеет статус служебной, доказательств иному в суд не представлено.

Квартира предоставлялась отцу истицы в качестве служебной на время его работы в должности слесаря-сантехника и ее статус до настоящего времени не изменен.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за истцом, проживающим в таком жилом помещении на сновании договора найма служебного жилого помещения, права пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятие с соблюдением требований Жилищного законодательства РФ решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч.3,4 ст. 57 и ст. 63ЖК РФ)

    Между тем, решение о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Указанная квартира предоставлена во временное пользование на период работы.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Яскевич Т. А. о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено <дата> года