Решение по делу № 12-34/2021 (12-474/2020;) от 24.11.2020

Дело № 12-34/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2021 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ободова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Ткачевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ободова Юрия Васильевича на постановление врио командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области П <номер> от 30.10.2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ободова Юрия Васильевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, работающего слесарем «Механизация №2»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области П <номер> от 30.10.2020 г. Ободов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 26.10.2020 г. в 02:50 по адресу: г.о. Подольск, 36 км автодороги «Крым» водитель Ободов Ю.В. совершил нарушение, а именно: управлял транспортным средством МАЗ 5340А5-370-010, регистрационный знак <номер>, осуществлял перевозку грузов с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, тем самым нарушил требование ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года №196, ФЗ от 08.11.2007 г №259, приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 г. №835, приказ Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 г. №7 (выдержка из КРФобАП «Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства»).

В соответствии с постановлением Ободову Ю.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Ободов Ю.В. обжалует постановление от 30.10.2020г. о привлечении к административной ответственности, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Свои требования мотивирует тем, что административного правонарушения не совершал, так как трудовую деятельность по перевозке груза не осуществлял. В том числе как индивидуальный предприниматель не осуществлял деятельность по перевозке груза, следовательно не нарушил требования ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. №196, ФЗ от 08.11.2007 г. №259, приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2014 г. №835, приказ министерства транспорта РФ от 15.01.2014 г. №7, а именно осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, поскольку использовал транспортное средство в личных нуждах. Указанный закон распространяет свое действие на лиц, которые работают в качестве водителей, либо являются индивидуальными предпринимателями, кем заявитель не является. Данная статья закона н обязывает водителя, как физическое лицо проводить и проходить предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, следовательно при управлении транспортным средством, им не нарушена ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Поскольку заявитель работает слесарем, он не обязан проходить медицинский осмотр, кроме того он управлял транспортным средством в свободное от работы время, индивидуальным предпринимателем не является. Факт совершения Ободовым Ю.В. административного правонарушения должностным лицом не установлен, постановление не мотивировано.

Ободов Ю.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что постановлением врио командира 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области П <номер> от 30.10.2020 г. Ободов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 26.10.2020 г. в 02:50 по адресу: г.о. Подольск, 36 км автодороги «Крым» водитель Ободов Ю.В. совершил нарушение, а именно: управлял транспортным средством МАЗ 5340А5-370-010, регистрационный знак <номер>, осуществлял перевозку грузов с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, тем самым нарушил требование ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года №196, ФЗ от 08.11.2007 г №259, приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 г. №835, приказ Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 г. №7 (выдержка из КРФобАП «Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства»). Ободову Ю.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 26.10.2020 г., Ободов Ю.В. 26.10.2020 г. в 02.50 час на 36 км М-2 «Крым» Московской области г.о. Подольск, водитель Ободов Ю.В., управляя автомобилем МАЗ 5340А5-370-010, регистрационный знак <номер>, осуществлял перевозку грузов с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, п. 12 ОПДТС ПДД РФ.

Часть 3 ст. 12.31.1 КРФобАП предусматривает ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств регламентированы ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ, согласно пункту 3 которого физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны: анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств; обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи; соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации; соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Таким образом, проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства физическим лицом, осуществляющим перевозку грузов, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах Ободов Ю.В. не является субъектом данного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░ ░░░ (░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ 30.10.2020 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 12.31.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 30.10.2020 ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░