Решение по делу № 2-128/2021 ~ М-118/2021 от 12.07.2021

                                                                                                Дело № 2-128\2021 г.

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       12 октября 2021 года                                            п. Черемисиново

      Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Чуйковой Е.Е.,

при секретаре Завитаевой И.И.,

с участием истца, представителя истца Артюховой Н.И. - Дьяконовой О.А.,

истца Баздыревой С.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяконовой ФИО13, Баздыревой ФИО14, Артюховой ФИО15 к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконным направление АО «АтомЭнергоСбыт» квитанций на оплату электроэнергии в нарушение ФЗ «Об электроэнергетике», установлении факта отсутствия у АО «АтомЭнергоСбыт» права требования оплаты за поставленную электроэнергию,

                                                   УСТАНОВИЛ:

        Дьяконова О.А., Баздырева С.А., Артюхова Н.И. обратились с иском к АО «АтомЭнергоСбыт», в котором просили признать незаконным направление АО «АтомЭнергоСбыт» квитанций на оплату электроэнергии ввиду нарушения п.4 ст.39 ФЗ «Об электроэнергетике» с 10.04.2014 года по день обращения за судебной защитой, в обоснование иска указав, что в их пользовании находится недвижимое имущество по адресам: <адрес>, <адрес> и <адрес>. Платежные документы, направляемые ответчиком, не соответствуют требованиям п.4 ст.39 ФЗ «Об электроэнергетике», обязывающего поставщика электроэнергии раздельно указывать стоимость купленной электроэнергии, стоимость услуг по передаче электрической энергии и стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям-гражданам. Действия ответчика нарушают права истцов на получение достоверной информации о стоимости товара и составляющих стоимости товара, может являться фактом нарушения ценообразования, введения в заблуждение, фактом оказания коммунальной услуги истцам как не физическим лицам, фактом отсутствия правовых оснований для оказания услуг гражданам, фактом фиктивного оказания услуг гражданам.

          Истцы Дьяконова О.А., Баздырева С.А., Артюхова Н.И. обратились с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании отсутствия факта передачи АО «АтомЭнергоСбыт» электроэнергии истцам с 10.04.2014 года по день обращения за судебной защитой, в обоснование иска указав, что ответчик не вправе без заключения договора по передаче электроэнергии с собственником сетей передавать истцам электроэнергию как гражданам. Указанными действиями нарушается права истцов на оплату электроэнергии на законных основаниях.

         Определением суда от 14.09.2021г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.

         В ходе рассмотрения дела истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили исковые требования и просили установить факт отсутствия у АО «АтомЭнергоСбыт» права требования с Дьяконовой О.А., Баздыревой С.А., Артюховой Н.И. оплаты за поставленную электрическую энергию, в обоснование исковых требований указав, что истцы не являются абонентами, имеющими энергопринимающие устройства, договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014г. не содержит списка абонентов, у ответчика имеется абонент, владеющий энергопринимающим устройством, и который заключил с ответчиком в интересах истцов договор энергоснабжения, в связи с чем у истцов не возникает обязанность оплачивать принятую энергию.

        В судебное заседание истец Артюхова Н.И. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя, указала, что уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

        Истцы Баздырева С.А., Дьяконова О.А., действующая в своих интересах и в интересах истца Артюховой Н.И., уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанном в иске, просили установить факт отсутствия у АО «АтомЭнергоСбыт» права требования с Дьяконовой О.А., Баздыревой С.А., Артюховой Н.И. оплаты за поставленную электрическую энергию ввиду того, что абонентом ответчика является иное лицо, имеющее на праве собственности или иных правах энергопринимающее устройство – муниципалитет, поскольку в силу ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «О местном самоуправлении» вопросы организации в границах муниципального образования электро-, энерго-, тепло-, газо- и водоснабжения населения отнесены к ведению органа местного самоуправления; услуги ЖКХ закуплены Курской областью, Черемисиновским районом в рамках госконтрактов, оплаченных из бюджета. Заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями не создает для истцов обязанность по оплате услуг, поскольку является нарушением Закона о защите прав потребителей, признающего недействительными условия договоров, заключенных от имени потребителя, но без его участия. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 года не содержит перечня абонентов; указанный договор, действуя с 2014г. по 2021г., в Регистрационной палате не зарегистрирован; истцам неизвестно, кто заключал в их интересах договор передачи электроэнергии; ответчик не знакомил их с обязанностью оплачивать электроэнергию, Истцы не являются собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, следовательно, обязанность по оплате электроэнергии должен нести муниципалитет. Заключение энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения с отдельным жильцом, у которого нет собственного энергопринимающего устройства считается ничтожным, в связи с чем просили суд признать факт ничтожности договора энергоснабжения. Направляемые ответчиком платежные документы не соответствуют требованиям закона «Об электроэнергетике», обязывающего раздельно указывать стоимость электроэнергии и иных услуг. В квитанциях, выставляемых ответчиком, отсутствует сведения о надлежащем абоненте, имеющем энергопринимающее устройство, отсутствует подпись лица, составившего платежный документ. Ненадлежащее оформление платежных документов лишает ответчика права требования оплаты. Сведения о документе, подтверждающем открытие лицевых счетов, ответчиком не представлены. Просили не применять к указанным отношениям Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 в связи с нарушением сроков его опубликования.

        Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в направленном ранее отзыве на исковое заявление указал об отсутствии оснований для удовлетворения иска, пояснив, что с 01.04.2014г. АО «АтомЭнергоСбыт», представителем которого является ОП «КурскАтомЭнергоСбыт», является гарантирующим поставщиком в Курской области, тогда же, 01.04.2014г., ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» были приняты от филиала ОАО «МРСК Центра»-Курскэнерго» на обслуживание потребители, в том числе истцы Дьяконова О.А., Баздырева С.А., Артюхова Н.И. Истцы перешли на прямые расчеты за электроэнергию непосредственно АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «КурскАтомЭнергоСбыт», а ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» приняло на себя обязательства по начислению, выставлению счетов-квитанций, сбору денежных средств непосредственно с собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домах в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета. Для всех абонентов в силу ч.1 ст.540 ГК РФ, абз.2 п.6, абз.2 п.7 Правил №354, абз 2 п.72,73 Основных положений №442 для расчетов за поставленную энергоснабжающей организацией и потребленную абонентом электроэнергию были открыты лицевые счета. С Дъяконовой О.А. по адресу: <адрес>, 20.02.2015г. заключен Договор энергоснабжения в письменном виде. С Артюховой Н.И. по адресу: <адрес>, в силу ч.1 ст.540 ГК РФ, абз.2 п.6, абз 2 п.7 Правил №354 заключен договор энергоснабжения для бытового потребления электроэнергии с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. В рамках заключенных договоров с 01.04.2014г. гарантирующий поставщик АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» предоставляет коммунальную услугу электроснабжение в виде поставки электроэнергии для бытовых нужд, а истцы принимают ее, в связи с чем обязаны нести расходы по ее оплате. Для учета поставленной и потребленной электроэнергии истцам установлены приборы учета. Истцами не представлено доказательств нарушения их прав.

        Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Артюхов А.И., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования.

        Представители третьих лиц: Администрации п.Черемисиново, Администрации Черемисиновского района Курской области, извещенные о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в направленных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что электрические сети, расположенные на территории п. Черемисиново, не являются собственностью муниципальных образований «п.Черемисиново» и «Черемисиновский район», договор на поставку электроэнергии заключается с конкретным физическим лицом.

        С учётом мнений истцов, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся доказательствам.

       Выслушав объяснения истцов, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, материалы гражданского дела № 2-275/2017, суд приходит к следующему.

       Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

       Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

        Как следует из выписок из ЕГРН, свидетельств о государственной регистрации права, договора на передачу квартир(домов) в собственность от 12.06.1994г., истец Артюхова Н.И. с 10.06.2011г. является собственником домовладения по адресу: <адрес>, истцы Баздырева С.А. (с 10.06.2011г.) Дьяконова О.А. и третье лицо Артюхов А.И. (с 22.06.1994г.) являются сособственниками квартиры

       До 01 апреля 2014 года ОАО «МРСК Центра» являлось гарантирующим поставщиком на территории Курской области и осуществляло поставку электроэнергии потребителям Курской области - физическим и юридическим лицам.

       Приказом Министерства энергетики РФ от 19 марта 2014 года №117 с 01 апреля 2014 года статус гарантирующего поставщика на территории Курской области присвоен ОАО «АтомЭнергоСбыт».

       В силу п.19 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" энергосбытовая организация, утратившая статус гарантирующего поставщика, направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации актуальную информацию об обслуживаемых потребителях.

         01.04.2014г. ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» были приняты от филиала ОАО «МРСК Центра»-Курскэнерго» на обслуживание потребители, в том числе истцы Дьяконова О.А., Баздырева С.А., Артюхова Н.И.           Истцы перешли на прямые расчеты за электроэнергию непосредственно АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «КурскАтомЭнергоСбыт», а ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» приняло на себя обязательства по начислению, выставлению счетов-квитанций, сбору денежных средств непосредственно с собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домах в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета.

       Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава АО «АтомЭнергоСбыт», Общество вправе осуществлять деятельность, связанную с торговлей, производством, передачей и распределением электроэнергии.

        В целях осуществления указанной деятельности АО «АтомЭнергоСбыт» (Заказчик) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Филиал ОАО «МРСК Центра-«Курскэнерго»)(Исполнитель) заключили договор №55/2-ОПК/14 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 года, по условиям которого ОАО «МРСК Центра-«Курскэнерго» обязалось оказывать АО «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

        20.02.2015г. между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт (Гарантирующий поставщик) и истцом Дьяконовой О.А.(Потребитель) заключен договор Энергоснабжения , по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, по адресу: <адрес> а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказание услуг.

         По адресу: <адрес>, письменный договор на оказание услуги электроснабжения для бытового потребления электроэнергии с Артюховой Н.И. не заключался, в силу ч.1 ст.540 ГК РФ, абз.2 п.6, абз 2 п.7 Правил №354 действует с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети.

         Из поступившего по запросу суда ответа Филиала ПАО «Россети Центр»-Курскэнерго» следует, что технологическое присоединение домовладений по <адрес> было осуществлено до принятия и введения в действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), т.е. до 27.12.2004г., в связи с чем договоры и акты о технологическом присоединении не оформлялись.

       В подтверждение того, что указанные объекты энергоснабжения в установленном порядке подключены к сети сетевой организации ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» представлены составленные специалистами филиала АОА «МРСК Центра»-Курскэнерго» акт №048947 от 12.01.2021г. проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы /замены /допуска в эксплуатацию прибора учета потребителей граждан по адресу: <адрес>, маршрутный лист от 09.07.2021г. (зафиксированы показания прибора учета, установленного по адресу: <адрес>, акт замены прибора учета №120 от 11.06.2010 по адресу: <адрес>, маршрутный лист от 21.06.2021г. (зафиксированы показания прибора учета, установленного по адресу: <адрес>).

        Кроме того, факт заключения договора энергоснабжения с Артюховой Н.И. и оказание услугу электроснабжения по адресу: <адрес> подтвержден вступившими в законную силу решениями мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 19.10.2017 года по иску АО «АтомЭнергоСбыт» к Артюховлй Н.И., которым с Артюховой в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» взыскана задолженность по оплате электрической энергии с 01 июня 2016 по 31 марта 2017 года, решениями Черемисиновского районного суда от 19.10.2017г по делу 2-141/2018 по иску Артюховой Н.И. к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконным предупреждения о приостановке энергоснабжения, №2-143/2018 по иску Артюховой Н.И. к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, отказа в рассмотрении претензии к качеству услуг электроснабжения.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 2 статьи 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Судом установлено, что, несмотря на отсутствие подписанного истцом и ответчиком договора энергоснабжения между сторонами сложились правоотношения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ.

В ходе судебного разбирательства истцы не оспаривали того факта, что в принадлежащих им домовладениях установлены приборы учета потребляемой электрической энергии, подача электроэнергии в жилые дома производится.

         Для расчетов за потребленную электроэнергию на домовладение адресу: <адрес>, открыт лицевой счет , на домовладение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет . До 2016 г. лицевой счет на домовладение по адресу: <адрес>, был открыт на имя истца Баздыревой С.А., с 2016г. – на имя истца Артюховой Н.И.

       Из представленных истцами платежных документов следует, что плата за электрическую энергию начисляется за фактически потребленный объем, по показаниям индивидуального прибора учета, переданным самими истцами, согласно тарифу, установленному в соответствии с действующим законодательством РФ.

      Таким образом, в судебном заседании установлено, что АО «АтомЭнергоСбыт», юридическое лицо, является гарантирующим поставщиком электрической энергии на оптовом рынке и предоставляет коммунальную услугу электроснабжение в виде поставки электроэнергии потребителям - физическим лицам, в том числе истцам Дьяконовой О.А., Баздыревой С.А., Артюховой Н.И., на объекты энергоснабжения – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии , и жилой дом по адресу: <адрес> в котором установлен прибор учета Меркурий

        Истцы являются потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, поскольку пользуются электрической энергией по подключенным сетям по указанным адресам.

         Довод истцов о том, что они не является абонентами, и обязанность по оплате электроэнергии должно нести муниципальное образование, на территории которого они проживают, не основаны на законе.

В соответствии с абзацем 6 статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и абзацем 4 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

         Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, что абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления.

            Истцы являются гражданами - потребителями электрической энергии, использующими электрическую энергию для личных бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, поскольку являются владельцами и пользователями электрической энергии в жилых помещениях.

      Истцы Дьяконова О.А., Баздырева С.А., будучи собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> истец Артюхова Н.И. - собственником жилого дома по адресу: <адрес> проживают в указанных жилых помещениях и являются потребителями коммунальных услуг.

        Таким образом, истцы являются абонентами в правоотношениях с ОАО «АтомЭнергоСбыт», и на них распространяются права и обязанности, предусмотренные договором электроснабжения, в силу которого они обязаны принять и оплатить переданную им АО «АтомЭнергоСбыт» электрическую энергию,    соответственно, у АО «АтомЭнергоСбыт» после исполнения обязательств по передаче электроэнергии возникает право требования ее оплаты.

       Доводы истцов об отсутствии в занимаемых ими жилых помещениях энергопринимающих устройств являются надуманными.

       В соответствии со ст.539 ГК РФ условием заключения договора энергоснабжения является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечение учета потребления энергии.

        Понятие «Энергопринимающее устройство» раскрыто в Федеральном законе N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

       Согласно ст. 3 Закона N 35-ФЗ, энергопринимающее устройство - это аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы.

       В силу абзаца 14 пункта 2 Правил N 861 энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

       Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям. Услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

        Как установлено судом и следует из представленных Филиалом ПАО «Россети Центр»-Курскэнерго» сведений, технологическое присоединение энергопринимающих устройств истцов к электрической сети было осуществлено.

       Электрическая энергия на энергопринимающие устройства истцов поступает, что следует из показаний приборов учета, установка которых истцами не отрицается, а также подтверждается представленными истцами квитанциями об оплате электроэнергии.

       По этим же основаниям судом отвергаются доводы истцов о ничтожности договоров энергоснабжения.

       Как следует из положений ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении её воли.

       Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

       Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

       Как следует из п.1 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.       Согласно ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

      В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ, по договору электроснабжения электроснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

      Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям принимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2 ст.539 ГК РФ).

      В соответствии с п.1,3 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.),

         В силу ст. ст. 541, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

      Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 г. N35-Ф3 «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми Обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

        Заключение такого договора гарантирующим поставщиком с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков. В случае отсутствия у лица, обратившегося за заключением договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств такое лицо, а также действующая в его интересах энергосбытовая организация не вправе требовать от гарантирующего поставщика заключение договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения.

       Согласно п.п.6,27 Основных положений, потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

        В соответствии с п. 32 Основных положений, гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

        Из совокупного толкования ст. 539 ГК РФ и п. п. 32 и 34 Основных положений следует, что отсутствие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя влечет невозможность для гарантирующего поставщика поставить электрическую энергию.

        Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными императивными нормами, действующими в момент его заключения.

        В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

        Существенные условия договора энергоснабжения определены ст.539 ГК и п. 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением №442.

        Как усматривается из содержания оспариваемого договора энергоснабжения , заключенного между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» и Дьяконовой О.А., АО «АтомЭнергоСбыт» обязуется поставлять (продавать) электрическую энергию, а абонент (потребитель) Дьконова О.А. обязуется надлежащим образом производить оплату потребленной электрической энергии. В указанном договоре определен предмет договора, обязанности и права сторон, учет электрической энергии и контроль электропотребления, цена договора, стоимость и порядок расчетов за электрическую электроэнергию, порядок ограничения режима потребления электрической электроэнергии, ответственность сторон, срок действия и изменение и расторжение договора.

       Между сторонами достигнуто согласие по всем существенным условиям договора, предусмотренным нормами ст.ст.539-547 Гражданского кодекса РФ и раздела III. Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правил исполнения, включающих существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

      Указанный договор энергоснабжения между ОАО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «КурскАтомЭнергоСбыт» и Дьяконовой О.А. заключен последней добровольно.       Доказательств обратного, в подтверждение доводов о том, что условия оспариваемого договора Дьяконовой О.А. были навязаны ответчиком, в соответствии ст.56 ГПК РФ истцом суду не предоставлено.

        Судом в настоящем случае установлено, что оспариваемый договор был оформлен с полным соблюдением норм действующего законодательства, форма и содержание договора энергоснабжения на момент его заключения соответствовали требованиям ст. 539 ГК РФ.

        Отсутствие подписанного истцом Артюховой Н.И. и ответчиком договора энергоснабжения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии не влечет его недействительность.

         В документальном подтверждении факта технологического присоединения объектов к электрическим сетям и заключении нового договора о технологическом подключении с сетевой организацией для заключения оспариваемых договоров энергоснабжения необходимости не было, поскольку процедура технологического присоединения принадлежащих истцам жилых домов, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена, энергопринимающие устройства истцов уже были надлежащим образом присоединены к электрической сети.

        Подтверждением этому служат, в том числе, представленные истцами квитанции об оплате электроэнергии.

        Само по себе несогласие истцов с правом ответчика требовать оплаты за оказанную услугу по данному договору в силу статьи 168 ГК РФ не является основанием для признания указанных договоров недействительными.

       При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта отсутствия у АО «АтомЭнергоСбыт» права требования с Дьяконовой О.А., Баздыревой С.А., Артюховой Н.И. оплаты за поставленную электрическую энергию не имеется

       При разрешении исковых требовании о признании незаконным направление АО «АтомЭнергоСбыт» квитанций на оплату электроэнергии в нарушение ч.4 ст.39 ФЗ «Об электроэнергетике», суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

         В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1).      Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.2).

         Федеральный закон N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регламентирует правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии (статья 1).

          В соответствии с ч.4 ст.39 Закона N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при выставлении потребителю электрической энергии счета на оплату электрической энергии поставщик обязан раздельно указать стоимость купленной электрической энергии, стоимость услуг по передаче электрической энергии и стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

         Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением РФ от 04.05.2012 №442, расчеты за электрическую энергию по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии, стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

         В статье 3 ФЗ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» приведено понятие цены (тарифа) в электроэнергетике: это система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках.

        Как следует из п. 4 Правил функционирования розничных рынков, продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется как по регулируемым, так и по свободным (нерегулируемым) ценам (тарифам).

        В соответствии ст.24 ФЗ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике утверждаются Правительством Российской Федерации.

        Согласно Правилам государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв.Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 21.07.2021) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

        Тарифы на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями населению и потребителям, приравненным к категории население, на территории Курской области устанавливаются Комитетом по тарифам и ценам Курской области.

        В соответствии с ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем (п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. N 354).

       Перечень информации, обязательной для размещения в платежных документах, приведен в п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.            Исполнители коммунальных услуг в счетах на оплату, в частности, должны указывать: наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (п. «в»).

       Из представленных сторонами платежных документов следует, что плата за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>, <адрес>, и <адрес>, начисляется по показаниям индивидуального прибора учета, переданным истцами в адрес гарантирующего поставщика, с применением тарифа, установленного в указанный в платежном документе период органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Комитетом по тарифам и ценам Курской области.

        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что направляемые АО «АтомЭнергоСбыт» платежные документы содержат необходимую информацию, в том числе о цене коммунального ресурса, нарушений требований Закона «Об электроэнергетике» при направлении АО «АтомЭнергоСбыт» платежных документов судом не установлено.

         Заявляя настоящие исковые требования, истцы указывают, что отсутствие в выставляемых АО «АтомЭнергоСбыт» платежных документов раздельного указания стоимости купленной электрической энергии, стоимости услуг по передаче электрической энергии и стоимости иных услуг, нарушают их права на получение достоверной информации о стоимости товара и составляющих стоимости товара, может являться фактом нарушения ценообразования, введения в заблуждение, фактом оказания коммунальной услуги истцам как не физическим лицам, фактом отсутствия правовых оснований для оказания услуг гражданам, фактом фиктивного оказания услуг гражданам.

        Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

         В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком.                 Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

        Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

       В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

При этом способ защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

        В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, на основании платежных документов вносится плата за коммунальные услуги.

       Следовательно, при несогласии с внесенными в платежные документы сведениями, на основании которых определен размер жилищно-коммунальных услуг, неоказании услуг, лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе обратиться в суд с иском о перерасчете данных платежей.

       Такой способ защиты является надлежащим, влекущим за собой восстановление нарушенного права.

       С учетом приведенных правовых норм признание незаконным направление АО «АтомЭнергоСбыт» квитанций на оплату электроэнергии в нарушение ФЗ «Об Электроэнергетике» нельзя признать надлежащим способом защиты нарушенного права.

       При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

       По тем же основаниям судом отклоняются доводы истцов о ничтожности платежных документов ввиду отсутствия в них подписи лица, его составившего. Более того, указанного требования к платежному документу Правила №354 не содержат.

       Доводы истцов об отсутствии у ответчика права требования оплаты за электроэнергию ввиду ненадлежащего оформления договора №55/2-ОПК/14 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 года, заключенного между АО «АтомЭнергоСбыт» и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Филиал ОАО «МРСК Центра-«Курскэнерго»), несостоятельны. Указанный договор в судебном порядке оспорен не был, недействительным не признан. Доказательств обратному стороной истца не представлено.

        Указание истцов о том, что финансово-лицевые счет для расчетов за электроэнергию не открывались, противоречит материалам дела.

        Финансовый лицевой счет - лицевой счет, в котором отражаются суммы начисленной и фактической оплаты жилого помещения по жилищно-коммунальным и иным услугам, предоставляемые из бюджета субсидии и льготы (при наличии) и другая информация.

        Требования о составлении отдельного документа об открытии финансово-лицевого счета действующее законодательство, в том числе Жилищный кодекс РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, не содержит.

        Из представленных в материалы дела платежных документов, следует, что для отражения учета и движения операций, связанных с начислением стоимости оказанной истцам коммунальной услуги и их оплатой на жилые помещения по адресам: <адрес>, и <адрес>, были открыты финансово-лицевые счета.

       Более того, порядок ведения финансовой отчетности ответчиком не влияет на его право требования оплаты оказанной коммунальной услуги.

        Доводы истцов об их несогласии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 и неприменении их к спорным правоотношениям не могут быть приняты судом во внимание.

        В силу ч.2 ст.115 Конституции РФ Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. В случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам президента они могут быть отменены Президентом РФ.

       Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года не отменено, в связи с чем оно обязательно к исполнению.

       Иные доводы истцов не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не содержат обстоятельств, имеющих юридические значение для дела.

       В ходе рассмотрения дела судом не был установлен факт нарушения действиями ответчика прав истцов как потребителей.

       При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

                                                           РЕШИЛ:

            В удовлетворении исковых требований Дьяконовой ФИО16, Баздыревой ФИО17, Артюховой ФИО18 к АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконным направление АО «АтомЭнергоСбыт» квитанций на оплату электроэнергии с нарушением ФЗ «Об электроэнергетике», об установлении факта отсутствии у АО «АтомЭнергоСбыт» права требования с Дьяконовой ФИО19, Артюховой ФИО20, Баздыревой ФИО21 оплаты за поставленную электроэнергию отказать.

      Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черемисиновский районный суд.

         Мотивированное решение изготовлено 19.10.2021г.

Судья                                                                                         Е.Е. Чуйкова

Копия верна:

Судья                                                                                      Е.Е. Чуйкова

Секретарь                                                                              И.И. Завитаева

2-128/2021 ~ М-118/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Артюхова Нина Ильинична
Баздырева Светлана Александровна
Дьяконова Ольга Александровна
Ответчики
АО "АтомЭнергоСбыт"
АО " АтомЭнергоСбыт"
Другие
Администрация пос. Черемисиново
Артюхов Александр Иванович
Администрация Черемисиновского района
Суд
Черемисиновский районный суд Курской области
Судья
Чуйкова Елена Егоровна
Дело на странице суда
cheremisinovsky--krs.sudrf.ru
12.07.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.07.2021Передача материалов судье
14.07.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.07.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.07.2021Подготовка дела (собеседование)
30.07.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.08.2021Судебное заседание
27.08.2021Судебное заседание
09.09.2021Судебное заседание
14.09.2021Судебное заседание
30.09.2021Судебное заседание
12.10.2021Судебное заседание
19.10.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.10.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее