Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2013 ~ М-805/2013 от 19.08.2013

Дело № 2-761/2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2013 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Дербенёва Н.В.,

при секретаре Михеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Сердобского района в интересах Российской Федерации о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Агросервис» Сердобского района Пензенской области к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сердобского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о понуждении ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области к совершению определенных действий, указывая, что прокуратурой Сердобского района Пензенской области была проведена проверка соблюдения ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области законодательства об отходах производства и потребления.

В соответствии с ч. 1, 3 и 4 ст. 18 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Приказом Минприроды Российской Федерации от 16 февраля 2010 № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) утвержден Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (далее - Порядок).

Согласно п. 3 Порядка субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. В силу п. 5 Порядка отчетность представляется до 15 января года следующего за отчетным периодом.

В соответствии с п. 6 Порядка отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и средней предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Согласно п. 7 Порядка отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов.

В силу п. 8 Порядка отчетность включает:

1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;

2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;

3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;

4) приложения.

В соответствии с п. 13 Порядка отчетность должна быть прошита, скреплена печатью и подписью руководителя отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуального предпринимателя).

Страницы Отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией. Согласно п. 14 Порядка отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.

ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области, в деятельности которого образуются отходы производства и потребления, а также которое осуществляет деятельность по использованию отходов, в срок до 15 января 2013 года, обязано подготовить и представить в Управление Росприроднадзора по Пензенской области на бумажном носителе вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, который должен содержать сведения, предусмотренные Порядком.

В тоже время, вопреки требованиям Федерального закона РФ от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)», утвержденного приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 № 30 соответствующий отчет за 2012 год в установленный срок не подготовлен, в Управление Росприроднадзора по Пензенской области на бумажном носителе вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе до настоящего времени не представлен. Каких-либо документов (уведомления о вручении с датой почтового отправления или иного документа с отметкой Росприроднадзора о получении с указанием даты) в ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области не имеется.

Не подготовка отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, непредставлении его в Управление Росприроднадзора по Пензенской области на бумажном носителе вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, нарушает интересы Российской Федерации в лице федеральных органов государственной власти на получение в установленные сроки экологической информации

На основании вышеизложенного прокурор просит обязать ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области подготовить и представить отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год в Управление Росприроднадзора по Пензенской области на бумажном носителе вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе.

Помощник прокурора Сердобского района Пензенской области Безгубова О.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо- директор ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области Воронцов А.В. в судебном заседании не возражал против заявленных требований и пояснил, что отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год в Управление Росприроднадзора по Пензенской области на бумажном носителе вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе не представлялся, так как он об этом не знал, данный недостаток будет устранен.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает заявленные прокурором Сердобского района Пензенской области требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сердобского района Пензенской области была проведена проверка соблюдения ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области законодательства об отходах производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям Федерального закона РФ от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)», утвержденного приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 № 30 соответствующий отчет за 2012 год в установленный срок не подготовлен в Управление Росприроднадзора по Пензенской области на бумажном носителе вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе до настоящего времени не представлен. Каких- либо документов (уведомления о вручении с датой почтового отправления или иного документа Росприроднадзора о получении с указанием даты) в ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской не имеется.

Не подготовка отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, непредставлении его в Управление Росприроднадзора по Пензенской области на бумажном носителе вместе с электронной версией отчетности на магнитном носителе, нарушает интересы Российской Федерации в лице федеральных органов государственной власти на получение в установленные сроки экологической информации.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает требования прокурора Сердобского района Пензенской области в интересах Российской Федерации о понуждении ООО «Агросервис» Сердобского района Пензенской области к совершению определенных действий, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2012 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░.