Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2021 (2-473/2020;) ~ М-502/2020 от 18.12.2020

Дело №2-32/2021

УИД 10RS0003 -01 -2020-001040-29

    РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации12 января 2021 года    г. Кемь

    Кемский городской суд Республики Карелия в составе;председательствующего судьи    Яшковой И.С.,

    при секретаре    Леськовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трухтарова Александра Станиславовича к администрации Кемского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Истец обратился в Кемский городской суд Республики Карелия с иском к ответчику по тем основаниям, что постановлением Главы администрации Кемского муниципального района от 11.10.2010 № ему в аренду предоставлен земельный участок под огороды площадью <данные изъяты> кв.м в районе <адрес>. На основании указанного постановления между истцом и администрацией Кемского муниципального района 11.10.2010 заключен договор аренды № данного земельного участка. Арендная плата уплачивалась за период с 2010 по 2020 год. На данном земельном участке расположено хозяйственное строение (садовый домик). Возможность получения технического паспорта на данное хозяйственное строение отсутствовала, так как, начиная с 01.01.2013 государственный технический учет объектов недвижимости не осуществлялся. В целях государственной регистрации права собственности на хозяйственное строение истец обратился в ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов под огород, на что было отказано, так как отсутствовали документы о праве собственности на хозяйственное строение. Полагает, что имеются основания для признания права собственности на хозяйственное строение, так как оно не является самовольной постройкой, было возведено на земельном участке, отведенном под огород, предоставленном в соответствии с договором аренды № от 11.10.2010, не является муниципальной собственностью, никто на неё не претендует. По изложенным в исковом заявлении обстоятельствам истец просит признать право собственности на хозяйственное строение, расположенный по адресу: <адрес>, с постановкой названного объекта на кадастровый учет.

В судебном заседании истец Трухтаров А. С. настаивал на удовлетворении исковых требований. Дополнительно пояснил, что земельный участок под огород первоначально был предоставлен его отцу, после смерти которого земельный участок предоставлен ему. На земельном участке находится садовый домик (хозяйственное строение), который возвёл его отец в 1989 году.

Администрация     Кемского     муниципального     района своего представителя в суд не направила, уведомлена судом надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения оставлено на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Карелия в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения оставлено на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении" соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением администрации Кемского муниципального района от 11.12.2010 № прекращена аренда земельного участка <данные изъяты> кв.м в районе <адрес> в связи со смертью Т. Абзац 18 пункта 1 постановления администрации Кемского муниципального района от 03.07.2008 № «О предоставлении земельных участков под огороды и прекращении аренды земельных участков» признан утратившим силу.

На основании постановления главы администрации Кемского муниципального района от 11.10.2010 № Трухтарову А.С. предоставлен в аренду земельный участок под огороды площадью <данные изъяты> кв.м в районе <адрес>, квартал <данные изъяты>, сроком на 11 месяцев.

11.10.2010 между администрацией Кемского муниципального района и Трухтаровым А.С. заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м под огород в районе <адрес>, квартал <данные изъяты>.

Согласно пункту 1.2 договора, срок аренды участка устанавливается на 11 месяцев. В случае, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на неопределенный срок, при этом стороны могут расторгнуть договор, предупредив другую сторону за один месяц (п.7.2).

Согласно сведениям администрации Кемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка от <данные изъяты>, разрешенное использование: под огород, заключенный с Трухтаровым А.С, продолжает свое действие на тех же условиях.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка установлено, что арендодатель обязан эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением; возводить строения по согласованию с органами архитектуры, пожарного и санитарного надзора.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования - под огород.

Из информации, представленной администрацией Кемского муниципального района, в соответствии с утвержденным Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки Кемского городского поселения, вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под хозяйственной постройкой (садовым домом) расположен в зоне некоммерческой садово-огороднической деятельности СХ(С).

Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» огородный земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных я иных правил, нормативов.

Хозяйственная постройка (садовый дом), на которую истец просит признать право собственности, была возведена на земельном участке, не отведенном под капитальное строительство.

Возведение на огородном земельном участке вспомогательных строений некапитального характера законом не запрещается, однако в силу императивно установленного временного и вспомогательного по отношению к цели использования такого земельного участка статуса строений, возможность государственной регистрации права собственности на них в ЕГРН законом не установлена.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Трухтарова Александра Станиславовича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И. С. Яшкова