Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4933/2020 ~ М-3910/2020 от 15.09.2020

Дело № 2-4933/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2020 года г. Воронежа

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Пастухове Д.С.,

с участием представителя истца Басистой И.С., действующей на основании доверенности (№) от 16.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Захаровой И.Ф. к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж о сохранении встроенного нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Захарова И.Ф. обратилась в суд с иском к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж, в котором просила сохранить в перепланированном состоянии встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 72,9 кв.м. В обоснование иска указано, что Захаровой И.Ф. на праве собственности принадлежит нежилое встроенное помещение (№) в лит. А общей площадью 52,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В производственных целях истцом была проведена перепланировка и переоборудование указанного помещения: выполнены строительные работы, в результате которых общая площадь помещения стала составлять 72,9 кв.м, в том числе основная (отапливаемая) 58,7 кв.м. При обращении истца в управу Коминтерновского района г.о. г. Воронеж с заявлением сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, последней в выдаче разрешения было отказано. При этом, перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Поскольку в настоящий момент узаконить данный объект, кроме как в судебном порядке не представляется возможным, истец обратилась с настоящим иском в суд (л.д. 6-8).

В судебное заседание истец Захарова И.Ф. не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 89, 90).

Представитель истца Басистая И.С., действующая на основании доверенности (№) от 16.06.2020, доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж явку представителя в суд не обеспечила, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом в установленном законом порядке (л.д. 8).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и судом установлено, Захаровой И.Ф. на праве собственности принадлежит нежилое встроенное помещение (№) в лит. А общей площадью 52,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д. 9).

В производственных целях без соответствующего разрешения в указанном помещении была произведена перепланировка.

Согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа от 10.04.2005, помещение (№) до работ по перепланировке и переоборудования состояло из следующих помещений: № 1 жилая комната, пл. 13,8 кв.м, № 2 жилая комната пл. 19,1 кв.м, № 3 кухня пл. 8,0 кв.м, № 4 коридор пл. 8,1 кв.м, № 5 ванная пл. 2,6 кв.м, № 6 туалет пл. 1,0 кв.м. Общая площадь помещения (№) составляла 52,6 кв.м. Площадь лоджии не входила в общую площадь помещения № 174 жилого многоквартирного <адрес> (л.д. 10-15).

Согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа от 10.04.2018, после перепланировки, переоборудования нежилое помещение (№) в строении Лит. А, А26 состоит из помещений № 1 торговый зал пл. 19,0 кв.м, № 2 торговый зал площадью 18,7 кв.м, № 3 помещение (нежилое) площадью 17,0 кв.м, № 4 помещение (нежилое) пл. 4,0 кв.м, № 5 складское помещение площадью 13,5 кв.м, № 6 туалет пл. 0,7 кв.м. Общая площадь нежилого помещения (№) после проведения переоборудования, перепланировки составляет 72,9 кв.м (л.д. 16-22).

Истец обратилась в управу Коминтерновского района городского округа город Воронеж с заявлением о сохранении самовольно перепланированного нежилого помещения (л.д. 23), однако получен ответ от 24.09.2020 г. № 14996047 о невозможности сохранения со ссылкой на п.4 ст. 29 ЖК РФ (л.д. 55-56).

Из представленного истцом заключения № 522/19 от 12.08.2019, составленного экспертным учреждением «Воронежский центр экспертизы», усматривается, что в помещении (№) многоквартирного <адрес> проведены следующие работы: демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № 1 и № 4 (номера помещений приняты согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа, инвентарный номер 5364 от 10.08.2005), с образованием торгового зала № 2, пл. 18,7 кв.м (номер принят согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа, инвентарный номер 5364 от 10.04.2018); демонтирована часть ненесущей перегородки между помещениями № 3 и № 4 и ненесущая перегородка между помещениями № 5 и № 4 (номер помещений приняты согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа, инвентарный номер 5364 от 10.08.2005), с организацией складского помещения № 5, пл. 13,5 кв.м (номер принят согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа, инвентарный номер 5364 от 10.04.2018); заделан дверной проем в общую лестничную клетку в помещении № 4 (номер помещения принят согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа, инвентарный номер 5364 от 10.08.2005); проведены работы по расширению дверного проема на лоджию в помещении № 2 (номер помещения принят согласно технического паспорта БТИ Коминтерновского района г. Воронежа, инвентарный номер 5364 от (ДД.ММ.ГГГГ)) с организацией крыльца снаружи для изолированного, обособленного выхода на придомовую территорию для посетителей магазина «Лолита»; проведены работы по перепланировке ранее существовавшей лоджии <адрес> сооружение вспомогательного использования – строение Лит. А26 для устройства в нем помещения вспомогательного назначения (№) площадью 17,0 кв.м и помещения вспомогательного назначения (№) пл. 4,0 кв.м.

Площадь жилого помещения (№) до перепланировки, переоборудования составляла 52,6 кв.м. <адрес> нежилого помещения (№) после перепланировки, переоборудования стала составлять 72,9 кв.м. Увеличение площади нежилого помещения (№) в процессе перепланировки, переоборудования в нежилое помещение (№) произошло за счет устройства строения вспомогательного использования Лит. А26 путем перепланировки ранее существовавшей лоджии <адрес>.

Специалистом установлено, что в ходе работ по перепланировке и переоборудованию в помещении (№) не затрагивались несущие конструкции (стены, перекрытия), а также общедомовое имущество (стояки отопления, перекрытия), увеличение площади нежилого помещения (№) произошло за счет вспомогательных помещений, расположенных в ранее существовавшей лоджии (№).

Согласно выводам заключения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) проведенные работы по перепланировке, переоборудованию помещения (№) из жилого в нежилое с перестройкой ранее существовавшей лоджии <адрес> строение лит. А26 вспомогательного использования не затронули конструкций и элементов соседних квартир, наружные ограждающие конструкции комнат и коридоров, лоджий остались без изменения, прочностные характеристики конструктивных элементов комнат сохранены, уровень освещенности и инсоляции помещений сохранен, разрушений несущих конструкций в результате перепланировки нет, сохраняются пути эвакуации, уровень благоустройства, несущие конструкции обследуемого помещения и смежных с ним помещений находятся в исправном состоянии, проведенные работы не создают препятствия собственникам квартир в пользовании ими, в ходе перепланировки, переоборудования жилого помещения (№) в нежилое помещение (№) проведены работы по разделению основных потоков жильцов и посетителей нежилого помещения посредством обустройства изолированного выхода на придомовую территорию через имеющийся проем на лоджии и устройства крыльца, увеличение площади нежилого помещения (№) произошло за счет вспомогательных помещений, расположенных в ранее существовавшей лоджии квартиры (№). Выполненные работы по перепланировке, переоборудованию квартиры (№) жилого многоквартирного дома <адрес> не влияют на прочность несущих и ограждающих конструкций перепланированных помещений, а также других помещений квартиры и жилого дома в целом, не противоречат требованиям СНиП, а значит, не затрагивают конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 02.07.2013) и не создает угрозу жизни и здоровья проживающих в доме людей (л.д. 57-83).

У суда не имеется оснований сомневаться в правильности и объективности представленного экспертного исследования. Заключение дано компетентным органом, имеющим в своем штате соответствующих специалистов. Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, принимается судом во внимание в качестве письменного доказательства, к тому же никем не оспорено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец обосновала свои требования представленными по делу доказательствами, доказала отсутствие изложенных в п. 4 ст. 29 ЖК РФ обстоятельств, препятствующих сохранению нежилого встроенного помещения в перепланированном состоянии.

Суд приходит к выводу о том, что Захарова И.Ф. вправе требовать сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в судебном порядке. Вывод, что нежилое помещение в перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью других граждан, следует из содержания экспертного исследования.

При таких обстоятельствах исковое заявление Захаровой И.Ф. к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж о сохранении встроенного нежилого помещения в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Захаровой И.Ф. к Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж о сохранении встроенного нежилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение 174, общей площадью 72,9 кв.м, в том числе: основная 58,7 кв.м. и вспомогательная 14,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья С.А. Колтакова

Решение принято в окончательной форме 21.12.2020 г.