Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2014 ~ М-194/2014 от 21.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                                                                               10 апреля 2014 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи                                                       Зеленцовой О.А.,

при секретаре                                                                                     Керженцевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-273/14 по иску Полежаева ФИО15 к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии в части, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный и страховой стаж периодов работы, суд

                                                                  У С Т А Н О В И Л :

Полежаев С.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии в части, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный и страховой стаж периодов работы.

В судебном заседании истец Полежаев С.А. иск поддержал и пояснил, что <Дата обезличена> обратился в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2, так как некоторые периоды работы не включены в специальный стаж. Всего в специальный стаж засчитано 04 года 11 месяцев 02 дня. Не включен в специальный трудовой стаж по Списку <Номер обезличен> период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 разряда в компрессорном цехе <Номер обезличен> по обслуживанию компрессорных установок на Мининабаевском газоперерабатывающем заводе, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 2, раздела «Общие профессии», утвержденного Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> № 1173.В страховой стаж не засчитаны периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой». Данные периоды не включены в страховой стаж в связи несоответствием оттисков печати, заверяющих увольнение и прием на работу в трудовой книжке. Решение комиссии считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. <Дата обезличена> закончил ПТУ <Номер обезличен> <Адрес обезличен> ТАССР была присвоена квалификация машинист компрессоров и насосов пятого разряда. <Дата обезличена> был принят машинистом 5 разряда в компрессорный цех <Номер обезличен> по обслуживанию компрессорных установок на Мининабаевский газоперерабатывающий завод, где проработал до <Дата обезличена> года, до призыва в Советскую Армию. По возвращении из армии вновь трудоустроился на свое прежнее рабочее место на этот же завод машинистом компрессорных установок в компрессорный цех с <Дата обезличена> и работал в этой должности до <Дата обезличена> года. До призыва в армию и после работал в одной смене. В трудовой книжке имеются соответствующие записи. Льготной справкой предприятия подтверждается право на льготный стаж. В связи с введением нового ТКС должность машинист стала именоваться машинист компрессорных установок компрессорного цеха <Номер обезличен> четвертого разряда. После введения ТКС <Номер обезличен> профессия значилась как машинист компрессорных установок. В период работы в должности машиниста по обслуживанию компрессорных установок работал на пропано-этановой установке, предназначенной для выработки холода путем сжатия углеводорода, пропана, метана, бутана и подачи на установки низкотемпературной реактификации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. Цех <Номер обезличен> считался вредным взрывоопасным цехом, так как в нем вырабатывался этан, углеводороды. Характер работы в цехе с 1973 г. по 1977 год не менялся. Факт выполнения работы по Списку <Номер обезличен> подтверждается уточняющей характер работ справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, записями в его трудовой книжке. Справка выдана на основании книги приказов, карточки формы Т2, расчетных ведомостей, табеля учета рабочего времени, штатного расписания, рабочих инструкций, технического паспорта технологического регламента цеха, актов на списание вредных веществ. Считает, что период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 разряда в     компрессорном цехе <Номер обезличен> по обслуживанию компрессорных установок на Мининабаевском газоперерабатывающем заводе должен быть включен в его специальный стаж, дающий права на льготную пенсию. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» <Адрес обезличен>. Запись <Номер обезличен> в трудовой книжке. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой». Данные периоды не включены в страховой стаж в связи несоответствием оттисков печати при увольнении и приеме на работу. Ненадлежащее оформление трудовой книжки и других документов по личному составу со стороны работодателя, не может влиять на его пенсионные права. Предоставить в УПФ РФ по <Адрес обезличен> дополнительные документы не мог, так как по месту нахождения организаций в <Адрес обезличен> документы в районный архив не сдавались, в администрации <Адрес обезличен> также нет. Это подтверждается соответствующими справками. Факт нахождения ПМК-16ПСО «Куйбышевводстрой» на территории <Адрес обезличен> в те годы подтверждается справкой администрации м.<Адрес обезличен>. Отказ УПФ РФ в назначении пенсии считает незаконным.

Просит суд признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) по назначению пенсий УПФ РФ в <Адрес обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в страховой стаж периодов работы незаконным в части. Включить в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, согласно Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей..., которые дают право на пенсию на льготных условиях период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 разряда в компрессорном цехе <Номер обезличен> по обслуживанию компрессорных установок на Мининабаевском газоперерабатывающем заводе. Включить в страховой стаж, дающий право на пенсию по старости периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой». Признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях с момента обращения, то есть с <Дата обезличена> года, но не ранее возникновения права на пенсию и обязать ГУ УПФ РФ произвести выплату причитающейся пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> Екимова А.А. иск не признала и пояснила, что <Дата обезличена> в УПФ РФ в г.о. Чапаевск обратился Полежаев С.А. с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 28.1 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 1 ст. 28.1 лицам при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10и 16-18 пункта 1 ст. 27 вышеназванного закона. В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 названного закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением ФИО3 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (Списки <Номер обезличен> и № 2). Причем, их действие не ограничивается каким-либо периодом, т. е. они применяются, как за время работы с <Дата обезличена> (дата вступления в силу Списков <Номер обезличен> и № 2), так и за период работы до <Дата обезличена> Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответсвии со ст.27-28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждении постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. <Номер обезличен> (далее Правила). Пунктом 2 названных правил предусмотрен порядок суммирования различных периодов работы, так к периодам работы в МСК (пп.П п. 2 Правил) прибавляются работы указанные в подпункте 1-10 п.2 Правил - в том числе работы с тяжелыми условиями труда, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления ФИО4 от <Дата обезличена> N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. ФИО5 претендует на досрочное пенсионное обеспечение с включением периодов работы по Списку <Номер обезличен> раздел № XXXII как машинист компрессорных установок. Не подлежит зачету в специальный стаж по Списку <Номер обезличен> период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста в компрессорном цехе в Миннибаевском газоперерабатывающем заводе, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессии по списку № 2, раздел XXXI1, утвержденному постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости и отсутствует подтверждение занятости на основной работе в течение полного рабочего дня. Поэтому данный период работы зачтен в трудовой стаж на общих основаниях. В соответствии с названным Федеральным законом № 173-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения об общем трудовом стаже и заработной плате подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от <Дата обезличена> № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России <Дата обезличена> Регистрационный номер 3488), а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий. Порядок ведения трудовых книжек, должен осуществляться в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО6 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в редакции Постановлений Госкомтруда ФИО6 от <Дата обезличена> № 252, от <Дата обезличена> № 201, от <Дата обезличена> № 412) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении, а также при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов записываются со ссылкой на соответствующий приказ, распоряжение, согласование или решение этих органов и организаций. При увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Не подлежат зачету в страховой стаж следующие периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> В ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой». Согласно записи <Номер обезличен> в трудовой книжке ФИО5, <Дата обезличена> он принят в ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» каменщиком-монтажником, <Дата обезличена> ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» переименовано в арендную ПМК 16 объединения «Куйбышевводстрой». <Дата обезличена> ФИО5 уволен по собственному желанию. Данный период работы заверен печатью до переименования предприятия, таким образом, данный период работы не может быть зачтен в общий трудовой стаж. Согласно записи <Номер обезличен> истец <Дата обезличена> принят в арендную ПМК-16 АП «Самараводстрой» временно каменщиком, <Дата обезличена> уволен по собственному желанию. Данный период работы заверен ПМК 16 филиал ТОО «Самараводстрой» инвестиционная строительная компания, что не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Таким образом, данный период работы не подлежит зачету в общий трудовой стаж истца. Справки, уточняющие данные периоды заявителем не представлены.

Просит суд в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> решение <Номер обезличен> (протокол № 334) от <Дата обезличена> по заявлению Полежаева С.А., об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 п. 1 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что в специальный стаж Полежаеву С.А. не засчитан период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 разряда в компрессорном цехе <Номер обезличен> по обслуживанию компрессорных установок на Мининабаевском газоперерабатывающем заводе, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 2, раздела «Общие профессии», утвержденного Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> № 1173. В страховой стаж Полежаеву С.А. не включены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ПМК -16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой». Данные периоды не включены в страховой стаж в связи несоответствием оттисков печати, заверяющих увольнение и прием на работу в трудовой книжке (л.д. 23-25).

Из трудовой книжки Полежаева С.А., <Дата обезличена> года рождения, дата заполнения <Дата обезличена> установлено, что имеется запись Мининабаевский газоперерабатывающий завод от <Дата обезличена> - зачислен машинистом 5 разряда в компрессорный цех <Номер обезличен> по обслуживанию компрессорных установок (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) запись от <Дата обезличена> - уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), <Дата обезличена> - Мининабаевский газоперерабатывающий завод - принят машинистом компрессорных установок по 4 разряду в компрессорных цех <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) (л.д.32-37).

Согласно справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж ……., выданной ОАО «Татнефть» от <Дата обезличена> года, Полежаев С.А. работал полный рабочий день на Миннибаевском газоперерабатывающем заводе в производстве сжиженных газов, газового бензина и этана с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) машинистом (в особых условиях труда: Список № 2, раздел ХХХII Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением СМ ФИО6 от <Дата обезличена> № 1173). С <Дата обезличена> Миннибаевский газоперерабатывающий завод в результате приватизации преобразован в АООТ «МГПЗ» в МФ РТ. В связи с принятием ФЗ «Об акционерных обществах» АООТ «МГПЗ» <Дата обезличена> переименовано в ОАО «МГПЗ». На основании приказов ОАО «Татнефть» все основные фонды ООО «МГПЗ» по договору аренды с правом выкупа с <Дата обезличена> переданы управлению «Татнефтегазпереработка». Основание выдачи справки: книга приказов, карточка формы Т-2, расчетно- платежные ведомости, табеля учета рабочего времени, штатные расписания, рабочие инструкции, технический паспорт и технологический регламент цеха, акты списания вредных веществ (л.д. 31, 68-81, 104-143).

Судом установлено, что в специальный стаж Полежаеву С.А. ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не включен период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста 5 разряда в компрессорном цехе <Номер обезличен> по обслуживанию компрессорных установок на Мининабаевском газоперерабатывающем заводе.

Согласно ст. 28.1 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 1 ст. 28.1 лицам при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10и 16-18 пункта 1 ст.27 вышеназванного закона.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 названного закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением ФИО3 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (Списки <Номер обезличен> и № 2). Причем, их действие не ограничивается каким-либо периодом, т. е. они применяются, как за время работы с <Дата обезличена> (дата вступления в силу Списков <Номер обезличен> и № 2), так и за период работы до <Дата обезличена>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> за период работы до <Дата обезличена> при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки <Номер обезличен> и № 2, утвержденные в 1956 году. Это касается тех работников, которые в указанный период работали в профессиях и должностях, предусмотренными этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки <Номер обезличен> и № 2, утвержденные в 1991 г., в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.

Критерием оценки занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае является подтвержденная документами постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, лающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> гола <Номер обезличен> в стаж работы, лающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5. изданным на основании пункта 2 Постановления ФИО4 от <Дата обезличена> N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункта 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <Дата обезличена> № 258н. в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно Списку <Номер обезличен> позиция раздел ХХХII «Общие профессии» предусмотрена должность- машиниста (компрессорщика) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники.

Судом установлено, что Полежаев С.А. был принят на работу на Миннабаевский газоперерабатывающий завод после окончания профессионально- технического училища <Адрес обезличен> по специальности машинист компрессоров и насосов (л.д. 29), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в качестве машиниста в компрессорном цехе в Миннабаевском газоперерабатывающем заводе, что соответствует полученной специализации. Согласно справки уточняющей характер работы работал полный рабочей день в режиме полной рабочей недели, что свидетельствует о выполнении ФИО5обязанностей машиниста (компрессорщика) газовых компрессоров. Его работа в качестве машиниста в компрессорном цехе в Миннабаевском газоперерабатывающем заводе соответствовала работам, указанными в Списке <Номер обезличен> раздел ХХХII «Общие профессии», была связана с вредными условиями труда, что подтверждается технологическим регламентом. Кроме того увольнение <Дата обезличена> было связанно с прохождением службы в рядах Совестной Армии, после которой он вновь был принят на Миннабаевский газоперерабатывающий завод, где в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, который ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> был включен ФИО5 в специальный трудовой стаж, также работал машинистом компрессорных установок с выполнением должностных обязанностей, что и в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года.

Следовательно, период работы Полежаева С.А. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в качестве машиниста в компрессорном цехе в Миннабаевском газоперерабатывающем заводе, что составляет 01 год 09 месяцев 23 дня подлежит включению Полежаеву С.А. в специальный трудовой стаж.     

Судом установлено, что в страховой стаж Полежаеву С.А. ГУ УПФ РФ не были включены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ПМК -16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой». Данные периоды не включены в страховой стаж в связи несоответствием оттисков печати, заверяющих увольнение и прием на работу в трудовой книжке.

Из вкладыша в трудовую книжку АТ-I <Номер обезличен> Полежаева С.А., дата заполнения <Дата обезличена> установлено, что имеется запись ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» - <Дата обезличена> принят каменщиком - монтажником 4 разряда в порядке перевода (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> в связи с переименованием ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» в арендную ПМК-16 «Объединение Куйбышевводстрой» с <Дата обезличена> переведен каменщиком монтажником 4 разряда (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> - уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> Арендная ПМК-16 АП «Самараводстрой» - принят временно на строительство каменщиком 4 разряда (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> - уволен по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) (л.д. 38-43).

Согласно справки администрации муниципального района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> года, ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» действительно существовала и была зарегистрирована на территории <Адрес обезличен> с 1989 года по 1994 год. Местонахождение документов не известно (л.д. 21).

Согласно данных ГБУ СО «Центральный государственный архив <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена> года, исторической справке к архивному фонду Р-5123 АПО «Самараводстрой» имеются следующие сведения: ПСО «Куйбышевводстрой» Министерства мелиорации и водного хозяйства ФИО6 создано <Дата обезличена> на базе упраздненного Главного управления по водохозяйственному строительству и строительству совхозов в <Адрес обезличен> «Главкуйбышевводстрой» Минводхоза ФИО6 в соответствии с Постановлением Совмина ФИО6 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, во исполнение приказов Минводхоза ФИО6 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ПСО «Куйбышевводстрой».С <Дата обезличена> по приказу начальника объединения (<Номер обезличен> от <Дата обезличена> г.) создана ПМК <Номер обезличен> в р/ц Красноармейское. На основании решения Октябрьского райисполкома <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ПСО «Куйбышевводстрой» переименовано в Арендное предприятие (АПО) «Куйбышевводстрой». В соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО13 ФИО4 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О переименовании <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» АПО
«Куйбышевводстрой» стало именоваться АПО «Самараводстрой» (л.д. 65).

Из показаний свидетеля ФИО16. следует, что вместе с братом Положаевым С.А. в период с 1989 года по 1992 года работали в ПМК-16 ПСО Куйбышевводстрой, в обязанности входило строительство домов, зданий. Где в настоящее время хранится архив данной организации не знает.

Из трудовой книжки ФИО12, <Дата обезличена> рождения следует, что <Дата обезличена> принят каменщиком-монтажником 4 разряда в порядке перевода (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> в связи с переименованием ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» в арендную ПМК-16 «Объединение Куйбышевводстрой» с <Дата обезличена> переведен каменщиком монтажником 4 разряда (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> - уволен по собственному желанию (л.д. 15-17).

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что в период с 1989 года по 1992 работали вместе с Полежаевым С.А. в ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой», в обязанности входило строительство домов, зданий, данная организация существовала, они получали заработную плату.

Из трудовой книжки ФИО10, <Дата обезличена> рождения установлено, что <Дата обезличена> принят каменщиком-монтажником 4 разряда в порядке перевода (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> в связи с переименованием ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой» в арендную ПМК-16 «Объединение Куйбышевводстрой» с <Дата обезличена> переведен каменщиком монтажником 4 разряда (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года), запись от <Дата обезличена> - уволен по собственному желанию (л.д. 8-11).

В соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от <Дата обезличена> № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России <Дата обезличена> Регистрационный номер 3488), а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО6 от <Дата обезличена> № 162), действующей до <Дата обезличена> г., все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника.

Пункт 2.26. "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда ФИО6 от <Дата обезличена> N 162) определяет, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Пунктом 45 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей" возлагает ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них на работодателя.

В соответствии с п. 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Суд считает установленным, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Полежаев С.А. работал в ПМК -16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой».

Несоответствие в наименовании организации при приеме Полежаева С.А. на работу в ПМК -16 ПСО «Куйбышевводстрой», в Арендную ПМК-16 АП «Самараводстрой» и при увольнении не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж указных периодов работы, поскольку указанные организации существовали, согласно данных Центрального архива <Адрес обезличен> подтверждается факт реорганизации данных организаций, при увольнении Полежаева С.А. записи были заверены печатью и росписью лица, имеющего соответствующие полномочия, в связи с чем периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Полежаев С.А. работал в ПМК-16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой» подлежат включению в страховой стаж Полежаева С.А.

На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».               

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от <Дата обезличена> № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения, которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека.

Судом установлено, что в специальный трудовой стаж Полежаеву С.А. подлежат включению периоды работы, которые составляют: 06 лет 11 месяцев 24 дня + 01 год 09 месяцев 23 дня = 08 лет 09 месяцев 17 дней.

Таким образом, и в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 и ст. 7 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия Полежаеву С.А. может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Следовательно, Полежаеву С.А. проработавшему 08 лет 09 месяцев 17 дней на вредных условиях труда, трудовая пенсия может быть назначена ранее исполнения 60 лет с уменьшением его возраста, на 3 года лет, то есть с 57 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <Дата обезличена> года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> на <Дата обезличена> года, право у Полежаева С.А., <Дата обезличена> года рождения на назначение трудовой пенсии по старости возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18, 33, 55 Конституции ФИО1 Федерации, ст. 28 Федерального Закона от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Полежаева ФИО17 к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии в части, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный и страховой стаж периодов работы - удовлетворить.

Признать решения комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) по назначению пенсий УПФ РФ в <Адрес обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в страховой стаж периодов работы незаконным в части.

Включить в страховой стаж Полежаеву ФИО18 периоды работы:с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ПМК -16 ПСО «Куйбышевводстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Арендной ПМК-16 АП «Самараводстрой».

Включить в специальный трудовой стаж Полежаеву ФИО19 по Списку <Номер обезличен> период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве машиниста в компрессорном цехе в Миннабаевском газоперерабатывающем заводе.

Признать за Полежаевым ФИО20 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата обезличена> и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> произвести выплату с указанной даты причитающуюся Полежаеву ФИО21 пенсию, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда                                                                        О. А. Зеленцова