Решение по делу № 5-481/2014 от 02.09.2014

Дело № 5-481/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сенятбря 2014 года                      г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Василенко А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Полещука В.В. по ст. 352 ТК Украины,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2014 года в суд из Апелляционного суда города Севастополя поступило дело об административном правонарушении в отношении Полещука В.В. по ст. 352 ТК Украины для нового рассмотрения.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном прихожу к следующему.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ксерокопии протокола о нарушении таможенных правил от июля 2009 года (полная дата не читается), при его составлении Полещуку В.В., в отношении которого он составлялся, не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем не сделана запись в протоколе (л.д. 10-13).

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии указанного протокола в течение трех дней со дня его составления Полещуку В.В., чем нарушены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и не выполнены требования законодательства относительно разъяснения ему указанных прав и обязанностей, возможности его ознакомления с постановлением и права представить объяснения и замечания по содержанию постановления.

Кроме того, в материалах указанного дела отсутствует оригинал протокола о нарушении таможенных правил от июля 2009 года (полная дата не читается), а находится лишь его ксерокопия (л.д. 10-13), что не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Диспозиция ст. 352 ТК Украины предусматривает: «Перемещение и действия, направленные на перемещение товаров через таможенную границу Украины с сокрытием от таможенного контроля, то есть с использованием специально изготовленных хранилищ (тайников) и других средств или способов, затрудняющих обнаружение таких товаров, либо путем придания одним товарам вида других, либо с представлением таможенному органу как основания для перемещения товаров поддельных документов или документов, полученных незаконным путем, или таких, которые содержат неправдивые данные».

Таким образом, поскольку Полещук В.В. привлекается к административной ответственности о нарушении таможенных правил иностранного государства (Украины), на основании чего суд делает вывод о том, что протокол об административном правонарушении неправильно составлен, в частности, отсутствует квалификация деяния привлеченного лица по КоАП РФ, кроме того, Полещуку В.В. не разъяснены его права, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем протокол о нарушении таможенных правил от июля 2009 года и другие материалы настоящего дела подлежат возврату в орган, который составил указанные протокол, для устранения недостатков и неполноты, указанных в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол о нарушении таможенных правил от июля 2009 года (полная дата не читается) и другие материалы дела в отношении Полущука В.В. по ст. 352 ТК Украины – возвратить в Севастопольскую таможню ФТС России.

Определение может быть обжаловано в Апелляционный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя А.Н. Василенко