Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3781/2011 ~ М-3227/2011 от 04.05.2011

№ 2-3781/17-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску об обязании внести изменения в базы учета и направить уведомление о внесенных изменениях,

установил:

Истец обратился в Петрозаводский городской суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску об обязании внести изменения в базы учета и направить уведомление о внесенных изменениях. 27.09.2010г. в связи с продажей принадлежащего истцу жилья, истец был снят с регистрационного учета по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, фактически стал проживать по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>. 21. 18.11.2010г. истец представил заявление ответчику о внесении изменений в базы учета, указав адрес своего фактического проживания. 28.04.2011г. после обращения к ИНФС по г. Петрозаводску истцом была получена информация, что уведомление на оплату истцом транспортного налога направлено ему по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>. На основании изложенного, истец просит обязать ИФНС по г. Петрозаводску внести изменения в базы учета, указав в них адрес его фактического проживания: г.Петрозаводск, <адрес>; обязать направить в его адрес (по месту фактического проживания) официальное уведомление о внесенных изменениях; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в настоящее время не имеет регистрации, по адресу: г. Петрозаводск, <адрес> имел в собственности квартиру (1/2 доли), которая была продана в сентябре 2010г., после чего 27.09.2010г. истец снялся с регистрационного учета по данному адресу. Истец пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, данная квартира принадлежит на праве собственности супруге истца и ее маме. Истец просит обязать ИФНС по г. Петрозаводску внести изменения в базы учета, указав в них адрес его фактического проживания: г.Петрозаводск, <адрес>; обязать направить в его адрес (по месту фактического проживания) и в адрес всех налоговых органов Республики Карелия официальное уведомление о внесенных изменениях.

Представитель ответчика ИФНС по г. Петрозаводску Амарбеева М.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Постановка на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставляемой органами, указанными в пунктах 1 - 6 и 8 статьи 85 настоящего Кодекса, либо на основании заявления физического лица.

Согласно ст. 84 НК РФ постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также о нотариусах, занимающихся частной практикой, и об адвокатах подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на учет (снятия с учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации (постановки на учет, снятия с учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

На основании п. 2 ст. 11 НК РФ для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используются следующие понятия: место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и пребывания в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713.

Согласно п.3 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N713, местом пребывания гражданина является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что Суховей А.Е. 27.09.2010г. снят с регистрационного учета по адресу: г. Петрозаводск, <адрес> что подтверждается копией паспорта на имя Суховей А.Е. и адресным листком убытия.

Суховей А.Е. 18.11.2010г. обратился к ИНФС России по г. Петрозаводску с заявлением о внесении изменений в базы учета, указав адрес своего фактического проживания: г. Петрозаводск, <адрес>

Согласно архивной справке о регистрации гражданина № от 10.05.2011г., Суховей А.Е. был зарегистрирован постоянно по адресу: г. Петрозаводск, <адрес> с 11.06.1987г. по 27.09.2010г., причина убытия - перемена места жительства, адрес убытия: г. Петрозаводск, <адрес>

Таким образом, поскольку для целей законодательства о налогах и сборах в учетных данных налоговой инспекции фиксируются сведения об адресе гражданина через адрес его регистрации (постоянной или временной), указание гражданином при снятии с регистрационного учета адреса его убытия (в данном случае г. Петрозаводск, <адрес>) не влечет обязанность налогового органа фиксировать этот адрес в информационном ресурсе и отправлять по нему налоговые уведомления, адресный листок убытия не является документом, подтверждающим регистрацию по месту жительства (пребывания). Инспекция ФНС России по г. Петрозаводску обоснованно направляла истцу уведомление об уплате транспортного налога по последнему месту регистрации истца по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>.

Доводы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу действующего законодательства граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае неполучения налогового уведомления, истец не лишен возможности обращения в налоговый орган за получением копии налогового уведомления, в силу ч.4 ст.52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, суд полагает, что правовых оснований для обязания ответчика внести изменения в базы учета в части адреса проживания истца и направить уведомление о внесенных изменениях, не имеется.

С учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску об обязании внести изменения в базы учета и направить уведомление о внесенных изменениях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В.Коваленко