дело №12-54/2016
РЕШЕНИЕ
(по делу об административном правонарушении)город Ярцево 17 июня 2016 года
Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В., при секретаре Клюевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по делам несовершеннолетних ОДН ОУУП и ДН Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Жариковой Маргариты Владимировны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области от <нет данных> о прекращении производства по делу,
УСТАНОВИЛ:
<нет данных> постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Ярцевский район» Смоленской области было прекращено производство по делу в отношении Семеновой В.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Инспектор по делам несовершеннолетних ОДН ОУУП и ДН Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Жарикова М.В. обратилась с жалобой и просит отменить принятое коллегиальным органом постановление, ссылаясь на его незаконность.
В судебное заседание заседании заявитель Жарикова М.В. не явилась, о времени рассмотрения жалобы извещена надлежаще.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Ярцевский район» Смоленской области полагала, принятое постановление законным, ссылаясь на то, что Семенова В.В. в присутствии детей не находилась в состоянии опьянения.
Семенова В.В. в суд не явилась, извещалась надлежаще.
Суд, выслушав прокурора и представителя комиссии, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.
<нет данных> в отношении Семеновой В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого она ненадлежащим образом исполняет свои родительские права и обязанности, т.к. находилась в состоянии опьянения в присутствии своих несовершеннолетних детей.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Ярцевский район» Смоленской области от <нет данных> было прекращено производство по делу в отношении Семеновой В.В.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, коллегиальный орган посчитал, что Семенова В.В. в присутствии детей не находилась в состоянии алкогольного опьянения.
Данный вывод соответствует обстоятельствам дела.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.
Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих
детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.
Как следует из материалов дела, <нет данных> в отношении Семеновой В.В. инспектором по делам несовершеннолетних ОДН ОУУП и ДН Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, согласно которого она <нет данных> в 19 часов 20 минут находилась в присутствии своих несовершеннолетних детей в состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Семеновой В.В. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Указания об этом в протоколе об административном правонарушении ничем не подтверждены, а наоборот из объяснений Семеновой В.В. видно, что она находилась в состоянии алкогольного опьянения, но дети этого не видели.
При этом на заседании комиссии она показала, что ее дети находились у бабушки, а она вместе с сожителем распивала спиртное.
Из рапорта инспектора по делам несовершеннолетних ОДН ОУУП и ДН Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» следует, что Семенова В.В. находилась в состоянии алкогольного опьянения и имеет троих несовершеннолетних детей.
Указанные документы были оценены коллегиальным органом всесторонне, полно и объективно по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доводы жалобы не опровергают выводов коллегиального органа о том, что Семенова В.В. не находилась в присутствии своих детей в состоянии алкогольного опьянения.
Ссылка на отсутствие информации по обжалованию принятого постановления также не влияет на его законность.
При таких изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления коллегиального органа суд не находит.
Руководствуясь ст. ст. 30.7,30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области от <нет данных> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении СЕМЕНОВОЙ В. В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу инспектора по делам несовершеннолетних ОДН ОУУП и ДН Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Жариковой Маргариты Владимировны - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы или протеста, через Ярцевский городской суд Смоленской области.
Судья O.B. Помельников