Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2010 ~ Материалы дела от 17.12.2009

 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена г.

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Сандиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по искам Савиной Елены Викторовны, Ахмадуллиной Валентины Петровны, Емельяновой Зухры Ибниабиновны, Мелешко Нины Филипповны, Тюленевой Людмилы Викторовны, Нестеровой Ларисы Юрьевны к Администрации Раменского муниципального района, третьим лицам: СНТ «...», ОАО «  ...», ОАО « ...», ООО « ...»  о признании права собственности на земельный участок,

                                                                   установил:

          Истец-  Савина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, которым просит признать за ней право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- садоводство, общей площадью 900 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен: 6, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен  л.д. 4-6 Т1). В обоснование требований истец ссылается на то, что является членом СНТ «...». СНТ обращалось в Администрацию Раменского муниципального района с коллективным заявлением о передаче бесплатно в собственность членов СНТ земельных участков. Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района было отказано в бесплатной передаче земельных участков в собственность. Истец полагает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность на бесплатной основе л.д.4-6).

          С аналогичными исками о признании права собственности на земельные участки в СНТ «...» обратились Ахмадуллина В.П. -участок Номер обезличен  (л.д. 100-102 Т1), Емельянова З.И. -участок Номер обезличен (л.д. 214-216Т1), Мелешко Н.Ф. -участок Номер обезличен (л.д. 319-321 Т1 ), Тюленева Л.В. - участок Номер обезличен (л.д. 444-446 Т1 ), Нестерова Л.Ю. -участок Номер обезличен (л.д. 556-557Т1). Определениями суда от Дата обезличенаг. гражданские дела по указанным искам граждан были объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер  Номер обезличен (л.д. 205,435, 547, 665 Т1 ).

          В настоящем судебном заседании истцы доводы заявленных исковых требований поддержали, пояснив, что получили данные участки по ходатайству Московской областной общественной организации семей погибших в Афганистане и в Чечне от Администрации Раменского муниципального района. Решением общего собрания членов СНТ « Дата обезличена» от Дата обезличенаг. были приняты в члены СНТ и за ними были закреплены указанные участки, которыми они владеют и пользуются до настоящего времени. В установленном порядке границы участков установлены и определены на местности, согласованы с правообладетелями смежных земельных участков, проведена геодезическая съемка, земельные участки поставлены на кадастровый учет. Обращались в Администрацию Раменского муниципального района с коллективным заявлением о передаче бесплатно в  их собственность занимаемых земельных участков, но Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района было отказано, в связи с чем, обратились в суд. В  ходе рассмотрения дела выяснилось, что Администрацией Раменского района Дата обезличенаг. уже после принятия их в члены СНТ и после проведенной геодезической съемки участков, были внесены изменения в генплан застройки СНТ « ...», в связи с чем, конфигурация и местоположение их участков изменяются, а участка Номер обезличен вообще не предусмотрено. Считают, что данные изменения были внесены незаконно. В  связи с тем, что в установленном порядке им были предоставлены спорные земельные участки, иных они не имеют, просят признать за ними право собственности на занимаемые земельные участки в границах кадастровых паспортов, то есть по первоначальному генплану застройки СНТ, в том виде как участки и предоставлялись.

          Ответчик-Администрация Раменского муниципального района в представленных письменных возражениях просила в  удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что СНТ « ... » было создано и зарегистрировано как юридическое лицо в Дата обезличена, то есть после вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 54 Т1). В настоящем судебном заседании представитель ответчика по доверенности (л.д. 92 Т2)  ФИО3 в числе возражений ссылалась на иные обстоятельства. Представитель указывает, что постановлением главы Раменского муниципального района от Дата обезличенаг. Номер обезличен были внесены изменения в проект организации и застройки территории СНТ « ...», которым изменено положение участков истцов. В связи с чем, оснований для признания за истцами права собственности на участки в границах ранее действовавшего генплана застройки, не имеется. Одновременно представитель указывает, что все изменения в  генплан вносятся по заявлению СНТ, поэтому предполагается, что все члены СНТ выразили свое согласие.

       Третье лицо – СНТ « ... в лице председателя правления ФИО5 л.д.153 Т1,л.д.106а Т2) исковые требования поддержала, просит удовлетворить иски. В судебном заседании председатель правления СНТ « ... » ФИО5 пояснила, что истцы являются членами СНТ, за ними закреплены указанные земельные участки. Арестов и запрещений на эти участки не имеется. Полагает, что в соответствии с действующим законом истцы имеют право на бесплатное приобретение участков в собственность. Произведенное изменение Генплана застройки СНТ считает незаконным, необоснованным, поскольку никаких решений общего собрания на этот счет не принималось, на дату, указанную ответчиком, общее собрание не созывалось. Документы, представленные в администрацию, бывшим председателем правления СНТ ФИО4, являются недействительными, так как ФИО4 с Дата обезличена. председателем правления СНТ « ...» не является

         Третье лицо- ОАО «  ...»  представитель в судебное заседание не явился. В представленном письменном мнении просили слушать дело в отсутствие своего представителя л.д. 56, 130, 244, 349, 475, 587 Т1 ). По существу иска в письменном мнении указывают, что в соответствии с постановлениями Главы администрации Раменского района Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг. ОАО « ...» для коллективного садоводства на праве постоянного ( бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок площадью 8,16 га, расположенный на территории сельского поселения ..., Раменского района Московской области. Дата обезличенаг. на данный участок было выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей. В Дата обезличена. данный участок был фактически передан работникам ОАО « ...» для садоводства, которые в Дата обезличена создали СНТ « ...». Дата обезличенаг. ОАО « ...»  направило заместителю главы администрации Раменского района письмо ( исх. Номер обезличен) с отказом от своего права постоянного ( бессрочного)  пользования ранее предоставленным земельным участком площадью 8, 16 га. Разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда (л.д.56, 130, 244, 349, 475, 587 Т1 ).

            Определением суда от Дата обезличенаг., в силу ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО « ...»  и ОАО « ...» (л.д. 39 Т2).

            Третье лицо- ООО « ...»   в лице представителя по доверенности (л.д.79Т2) ФИО6 заявил о согласии с заявленными требованиями, указывая, что участок магистрального газопровода, расположенный в близи с территорией СНТ « ...» находится в   зоне эксплуатационной ответственности ООО «...» - филиал ... УМГ. Спорные земельные участки не находятся в охранной зоне магистральных газопроводов ( 25 м от крайней нитки в обе стороны)  и каких-либо ограничений по использованию земли нет, земельные участки у землепользователей не изымаются, какие-либо интересы общества не затрагиваются. Ограничения касаются только строительства зданий и сооружений, что не является предметом судебного разбирательства ( письменное заявление- л.д. 83 Т2).

           Третье лицо-  ОАО « ...» о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание представитель не явился, в представленном сообщении указывают, что не возражают против рассмотрения дела в отсутствия их представителя (л.д.91Т2  ). Возражений по иску не представлено.

На основании ст.167 ГПК РФ, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие представителей ОАО « ...», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.   

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Дата обезличена г. Постановлением Администрации Раменского района Номер обезличен из земель фонда перераспределения района ... был отведен участок площадью 8 га под коллективное садоводство(л.д. 18 Т1). Дата обезличенаг. ... было выдано свидетельство о праве постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, отведенным под коллективное садоводство л.д.15 Т1). Постановлением главы Раменского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. был утвержден проект планировки и застройки территории коллективного сада ОАО « ...» (л.д. 16 Т1). Дата обезличена г. СНТ «... »  было внесено в реестр юридических лиц, о чем в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации юридического лица л.д.9 Т1). Дата обезличенаг. ОАО                        «...» обратилось в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Раменскому району с заявлением об отказе от права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличенаг., указывая, что просят учесть фактическое пользование данным участком СНТ «...» (л.д. 35 Т2).

            На основании решения общего собрания членов СНТ  « ...» от Дата обезличенаг. истцы были приняты в члены СНТ и за ними были закреплены следующие участки: Савина Е.В.- участок Номер обезличен (л.д. 8 Т1), Ахмадуллина В.П. -участок Номер обезличен  (л.д. 103Т1), Емельянова З.И. -участок Номер обезличен (л.д. 217 Т1), Мелешко Н.Ф. -участок Номер обезличен (л.д. 322 Т1 ), Тюленева Л.В. - участок Номер обезличен (л.д. 447 Т1 ), Нестерова Л.Ю. -участок Номер обезличен (л.д. 559Т1). Доводы истцов о том, что данные участки были предоставлены им как субъектам льготной категории, подтверждаются объяснениями председателя СНТ « ...»; письмом Председателя Московской областной общественной организации семей погибших в Афганистане и Чечне на имя Губернатора Московской области с просьбой о выделении садовых участков в Раменском районе 10 членам семей погибших в Чечне (л.д. 650 Т1), а также ответом Главы Администрации Раменского района о том, что по указанному обращению принято положительное решение о выделении 10 земельных участков на территории СНТ « ...» (л.д. 11 Т2).

Спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, что подтверждается представленными кадастровыми паспортами земельных участков (л.д. 10-13, 110-113, 224-227, 329-332, 454-457, 566-569 Т1).

Истцы указывают, что обращались в Администрацию Раменского муниципального района о передаче в их собственность бесплатно занимаемых земельных участков, что подтверждается представленными коллективными обращениями, ответами Комитета по управлению имуществом  л.д.78, 19,20, 21Т1). Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района было отказано в бесплатном приобретении в собственность земельных участков на том основании, что СНТ «... » было создано в Дата обезличена, то есть после вступления в силу Дата обезличена года Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»  (л.д.21 Т1).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права, одним из которых является признание права.

Суд соглашается с доводами истцов о том, что в возникшей ситуации, они не могут защитить свое право иначе, как путем обращения в суд с  указанными исками.

Ответчик-Администрация Раменского муниципального района в обоснование возражений против исков в письменных возражениях ссылается на п. 4 ст. 28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Указывает на то, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно, поскольку СНТ « ... » создано и зарегистрировано в Дата обезличена, то есть после вступления в силу данного Федерального Закона (л.д.54, 128, 242, 347, 473 Т1).

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим основаниям.

           В соответствии с  п. 3 ст. 2 Закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» от 5 декабря 2002 года граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм. Указанный закон утратил силу в связи с принятием Закона Московской области от 11 декабря 2009 года N 158/2009-ОЗ. Однако в период действия указанной нормы права истцы, будучи членами СНТ, обратились в администрацию Раменского муниципального района с заявлениями о передаче участков в собственность бесплатно л.д.78, 19,20 Т1).

В силу ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

            Согласно представленных кадастровых паспортов, участок Номер обезличен, находящийся в пользовании Савиной Е.В.;   участок Номер обезличен, в пользовании Ахмадуллиной В.П.;  участок Номер обезличен в пользовании Емельяновой З.И.; участок Номер обезличен в пользовании Мелешко Н.Ф. находятся в зоне повышенного шумового воздействия аэропорта « ...», других обременений не имеется л.д. 10-13, 110-113, 223-227,329-332 Т1 ). Министерством транспорта Московской области, согласовано выделение земли площадью 8, 16 га в собственность СНТ « Вертолет-2», попадающей в зону повышенного шумового воздействия (л.д. 83 Т1). В связи с чем, само по себе нахождение земельных участков в зоне повышенного шумового воздействия аэропорта « ...» не может являться основанием для отказа в иске.

          Из кадастровых паспортов на участки Номер обезличен пользователь Тюленева Л.В. (л.д. 454-457Т1) и Номер обезличен –пользователь Нестерова Л.Ю. (л.д. 566-569 Т1), следует, что данные участки находятся в охранной зоне магистрального газопровода. Оценивая указанное обстоятельство, суд учитывает, объяснения представителя третьего лица ООО « ...»   по доверенности (л.д. 79Т2 ) ФИО6, который в ходе рассмотрения дела пояснил, что обременение участков Номер обезличен и Номер обезличен указано некорректно, поскольку часть территории СНТ находится не в охранной зоне ( 25м), а в зоне минимально допустимых расстояний магистральных газопроводов  ( не менее 250 м), в подтверждение чего представил ситуационный план (л.д. 82 Т2). Доводы третьего лица подтверждаются и  первоначальным согласованием от Дата обезличенаг. размещения земельного участка СНТ « ...», предусматривавшим, что часть территории СНТ находится в 250 м  зоне от оси ближайшего магистрального газопровода (л.д. 630 Т1).

          Кроме того, само по себе указание в кадастровом паспорте на нахождение участков Номер обезличен и 64 в охранной зоне магистрального газопровода также не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на земельные участки, поскольку согласно п. 4.4. Правил охраны магистральных трубопроводов (в редакции постановления Гостехнадзора №61 от 23.11.1994г, в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: возводить любые постройки и сооружения; высаживать деревья и кустарники всех видов, сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды. В силу абз.4 ст. 32 ФЗ « О газоснабжении в РФ», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Вместе с тем, в силу п.4.2. указанных Правил, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований указанных правил.

         В данном случае, размещение земельного участка СНТ « ...», расположенного в зоне действия магистральных газопроводов, было согласовано Отделом по надзору за магистральными трубопроводами  (л.д. 630Т1), с указанием на то, что земельные участки, находящиеся в 250м от оси ближайшего магистрального газопровода, предназначаются для землепользования без права возведения построек для постойного пребывания людей. В данном случае, какие –либо строения и сооружения предметом спора не являются.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в силу ч.2 ст. 27 ЗК РФ, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.4 ст. 27 ЗК РФ, из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: 1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); 2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; 3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; 4) объектами организаций федеральной службы безопасности; 5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны; 6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; 8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; 9) воинскими и гражданскими захоронениями;10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

 Согласно ч.5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 2) из состава земель лесного фонда; 3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

 В силу ч.8 ст. 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

           Как усматривается из материалов дела, спорные участки, входящие в территорию СНТ « ...», к землям ограниченным в обороте либо изъятым из оборота, в силу ст. 27 ЗК РФ, не относятся. Сам по себе факт нахождения участков Номер обезличен и 41 в охранной зоне газопровода, в силу ст. 27 ЗК РФ и п.4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов (в редакции постановления Гостехнадзора Номер обезличен от Дата обезличенаг., не является основанием для отказа в иске.

 В настоящем судебном заседании представитель ответчика, возражая против иска, привел новые доводы, которые ранее не указывались ни в отказах на заявления граждан о бесплатной передаче участков (л.д. 21 Т1), ни в  письменных возражениях по рассматриваемым искам  (л.д. 69 Т1). Представитель ответчика ссылается на то, что Дата обезличенаг. Главой Администрации Раменского района было принято постановление  Номер обезличен, которым утвержден новый проект организации и застройки территории, отведенной ... под коллективное садоводство для обустройства земельного участка СНТ « ...». В силу нового проекта участки истцом претерпели изменения по конфигурации, площади, и по месту нахождения. Данное постановление не отменено и не признано недействительным, однако истцами разработаны кадастровые паспорта на участки без учета этого нового генплана, поэтому основания для признания за ними права собственности отсутствуют.

  Истцы, возражая против указанных доводов, ссылались на то, что именно администрация Раменского района Дата обезличена. выделила им эти участки, на основании ходатайства администрации они были приняты в члены СНТ, на протяжении нескольких лет благоустраивают и возделывают предоставленные им участки. О том, что утверждается новый генплан, по которому их участки переносятся в другое место, а участка Номер обезличен вообще не будет, их никто в известность не ставил, участки у них не изымались, новые не предоставлялись.

    Согласно ч. 4 ст. 32 ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», после разработки в установленном порядке указанного проекта он согласовывается с садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок для размещения указанного объединения.

           Поскольку Законом не предусматривается особый порядок внесения изменений в проект организации и застройки, соответствующие изменения вносятся и утверждаются в том же порядке, который действует в отношении процедуры разработки и утверждения самого проекта. С учетом изложенного на основании решения общего собрания СНТ, правление СНТ должно обеспечить изготовление изменений в план организации и застройки, их согласование товариществом и утверждение органами местного самоуправления.

            Судом были истребованы из Администрации Раменского муниципального района документы, послужившие основанием для вынесения указанного постановления. Из представленных документов усматривается, что данное постановление от Дата обезличенаг. Номер обезличен (л.д. 94 Т2)  вынесено на основании ходатайства местной администрации от Дата обезличенаг. об утверждении проекта без проведения согласования (л.д.95 Т2);  ходатайств председателя СНТ  « ...» ФИО4 от Дата обезличенаг. и от Дата обезличенаг (л.д. 96-97 Т2).;  ходатайства ОАО «...», в котором отсутствует как дата и исходящий номер, так и печать, удостоверяющая подпись руководителя (л.д.98 Т2), одновременно представлен протокол Номер обезличен общего собрания членов СНТ « ...» от Дата обезличенаг., которым утвержден проект организации и застройки, из которого следует, что присутствовали на данном « общем собрании»  всего 8 человек, решая вопрос об утверждении проекта, данным проектом не располагали, поскольку в протоколе указано, что проект передан в юридический отдел комитета по архитектуре на проверку (л.д. 99 Т2).  

           Согласно Устава СНТ « ...» ( п. 6.3.1.), общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более чем 50% членов товарищества (л.д. 46 Т1). Из представленного протокола общего собрания от Дата обезличенаг. следует, что из 48 членов товарищества на нем присутствовало 8 человек (л.д. 99 Т2), что свидетельствует об отсутствии кворума. Председатель СНТ « ...» ФИО5 указывает, что была избрана председателем правления Дата обезличенаг. и до настоящего времени возглавляет правление СНТ, последние переизбрание имело место Дата обезличенаг., общее собрание членов СНТ Дата обезличенаг. не проводилось, а было Дата обезличенаг (л.д. 151-152 Т1), на котором в члены СНТ и были приняты истцы, никаких согласований с СНТ по вопросу утверждения нового проекта застройки территории СНТ не проводилось. Ссылается на то, что бывший председатель правления СНТ ФИО4 длительное время продолжала именовать себя председателем, обращаясь в различные инстанции, что порождало путаницу, поэтому СНТ было вынуждено обратиться в соответствующие органы с письмом. Указанные доводы председателя правления СНТ « ...» подтверждаются выпиской из протокола Номер обезличен общего собрания СНТ « ...» от Дата обезличенаг., из которой следует, что общее собрание приняло решение -поставить в известность соответствующие организации о незаконных действиях бывшего председателя СНТ ФИО4, которая подделала печать и продолжает именовать себя председателем, своими действиями мешая работе нового правления; письма и  документы, подписанные ФИО4 и скрепленные поддельной печатью СНТ « ...», считать недействительными (л.д. 24 Т2).

        В силу ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

        Из представленного администрацией пакета документов, послуживших основанием для вынесения постановления от Дата обезличенаг. Номер обезличен об утверждении нового проекта организации и застройки территории СНТ усматривается, что какие-либо документы, подтверждающие полномочия ФИО4, как председателя правления СНТ  « ...», либо, доверенности уполномочивающие ее на ведение дел СНТ, в нарушение требований ст.ст. 53, 185 ГК РФ, ни на момент подачи ФИО4 Дата обезличенаг. и от Дата обезличенаг (л.д. 96-97 Т2) ходатайств об утверждении нового проекта планировки и застройки СНТ, ни на момент представления протокола общего собрания от Дата обезличенаг (л.д. 99Т2)., представлены не были. В силу ст. 32  « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», проект утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок для размещения указанного объединения. На момент издания указанного постановления от Дата обезличенаг. Номер обезличен, председателем правления СНТ « ...»  являлась ФИО5 ( протокол общего собрания от Дата обезличенаг.л.д. 34-35 Т1), какие-либо ходатайства от действующего председателя правления об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ в администрацию не поступали.

            В силу Закона РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также п. 4.1.3. Устава СНТ « ...»  (л.д. 42 Т1), члены СНТ вправе самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием. Согласно решению общего собрания от Дата обезличенаг. Тюленева Л.В. принята в члены СНТ и за ней закреплен участок Номер обезличен (л.д. 447 Т1),однако указанным постановлением от Дата обезличенаг. Номер обезличен утвержден новый проект организации и застройки территории СНТ, которым предусмотрено лишь 63 участка, участка Номер обезличен вообще не предусмотрено, что фактически ведет к изъятию у Тюлевой Л.В. ранее предоставленного ей участка. Кроме того, указанным постановлением предусмотрен перенос участков Номер обезличен из северной части СНТ в западную (л.д. 73 Т1) и изменение границ и конфигурации участков Номер обезличен. Все эти действия произведены без согласования и учета мнения членов СНТ, за которыми закреплены эти участки. Более того, указанное постановление до настоящего времени никоим образом не реализовано, участки у граждан не изымались и новые не предоставлялись.

             Порядок прекращения прав на землю четко установлен гл. 7 ЗК РФ, в нарушение указанных требований ЗК РФ, а также требований ст. ст. 53, 185 ГК РФ, ст. 32 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Постановлением от Дата обезличенаг. Номер обезличен администрацией был утвержден новый проект организации и застройки территории и признал утратившим силу постановление от Дата обезличенаг. Номер обезличен, которым был утвержден прежний генплан.

  В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

           С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что постановление от Дата обезличенаг. Номер обезличен (л.д. 94 Т2), противоречащее выше указанным требованиям закона, не подлежит применению и при разрешении заявленных требований следует руководствоваться проектом планировки и застройки территории СНТ, утвержденным постановлением главы Раменского района от Дата обезличенаг Номер обезличен (л.д. 72 Т1), действовавшим на момент принятия истцов в члены СНТ и закрепления за ними спорных участков, в соответствии с которым были изготовлены кадастровые паспорта на спорные участки.

          Границы участков установлены на местности, согласованы с правообладателями смежных земельных участков, земельные участки поставлены на кадастровый учет, уточненная площадь и местонахождение участков, согласно кадастрового учета, следующее: земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен, общая площадь-  900+21 кв.м.; земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен, общая площадь 900+21 кв.м.; земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен., общая площадь - 900+21 кв.м.; земельный участок, относящийся с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен., общая площадь- 900+21 кв.м.; земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен, общая площадь-   1056+23кв.м; земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен., общая плоащь-1056+23кв.м. (л.д. 10-13, 110-113, 224-227, 329-332, 454-457, 566-569 Т1).

     Согласно ч.5 ст. 27 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

        Минимальный размер, установленный Законом Московской области «  О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области», для земельных участков, предоставляемых для садоводства на территории Московской области -0,06га. В связи с чем, указанное превышение площади  (+21; +23 кв.м.) -л.д.72 Т1 находится в рамках допустимых.  

          Юридически значимыми по делу являются установленные судом факты, а именно: изначально земельный участок был отведен в Дата обезличена в установленном законом порядке ОАО «...» под коллективное садоводство, работниками данного предприятии было создано СНТ «...»; ОАО заявило о прекращении своего права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для последующей передачи земельным участков в собственность членов СНТ «...», истцы являются членами СНТ «...» и за ними закреплены указанные земельные участки. 

         Поскольку истцы прежде не получала в собственность бесплатно земельных участков, что подтверждается справками. выданными подразделениями Управления Росрегистрации;  в их пользовании находятся земельные участки в СНТ «Вертолет-2», которые располагаются на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование под коллективное садоводство в порядке, установленном законодательством, то в силу указанных положений закона, истцам принадлежит право на однократное бесплатное получение в собственность данных земельных участков.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                          Решил:

     Исковые требования Савиновой Елены Викторовны, Ахмадуллиной Валентины Петровны, Емельяновой Зухры Ибниабиновны, Мелешко Нины Филипповны, Тюленевой Людмилы Викторовны, Нестеровой Ларисы Юрьевны удовлетворить.

                Признать за Савиной Еленой Викторовной право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- садоводство, общей площадью 900+21 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен. 

          Признать за Ахмадуллиной Валентиной Петровной право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- садоводство, общей площадью 900+21 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен. 

           Признать за Емельяновой Зухрой Ибниабиновной право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- садоводство, общей площадью 900+21 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен. 

           Признать за Мелешко Ниной Филипповной право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- садоводство, общей площадью 900+21 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен. 

          Признать за Тюленевой Людмилой Викторовной право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- садоводство, общей площадью 1056+23кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен. 

          Признать за Нестеровой Ларисой Юрьевной право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием- садоводство, общей площадью 1056+23кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район, сельское поселение ..., СНТ «...», участок Номер обезличен. 

              Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в 10-дневный срок.

             Федеральный судья