Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4851/2013 ~ М-3007/2013 от 25.03.2013

Дело № 2-4851/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 09 июля 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Качаловой Н.В., при секретаре Карандеевой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Л. В. и Сидоровой И. Б. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Управлению муниципального имущества Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, Администрации города Вологды о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Сидорова Л.В. и Сидорова И.Б. обратились в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Управлению муниципального имущества Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды о признании права собственности на жилое помещение, в обоснование которого указали, что на основании Постановления Главы администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № им была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 55,7 кв.м., находящаяся на втором этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома. В Указанной квартире зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ Сидоров Б.В. и Сидорова И.Б. В ДД.ММ.ГГГГ истцы решили реализовать своё право на приватизацию квартиры, в связи, с чем обратились с заявлением в МКУ «ЖКРЦ» г. Вологды. Право бесплатной приватизации на жилое помещение истцами не использовано. Сидоров Б.В. отказался от права приватизации данной квартиры в пользу жены и дочери. ДД.ММ.ГГГГ семье Сидоровых выдали договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, с которым они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области для государственной регистрации права собственности на данную квартиру. Государственная регистрация была приостановлена. Указанная квартира не числится в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды, в реестре собственности Вологодской области, в территориальной базе данных реестра федерального имущества, не числится на балансе УМВД России по Вологодской области. Истцы с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени проживают и зарегистрированы в квартире, то есть добросовестно, открыто, непрерывно владеют ею как своей собственной на протяжении более 11 лет. Просили признать за Сидоровой Л. В., Сидоровой И. Б. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доле каждой на двухкомнатную квартиру общей площадью 55,7 кв.м., находящуюся на втором этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>. Прекратить право оперативного управления УМВД России по Вологодской области на двухкомнатную квартиру общей площадью 55,7 кв.м. находящуюся на втором этаже пятиэтажного кирпичного дома, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Вологды.

В судебном заседании представитель истца Сидоровой Л.В. по доверенности и законный представитель Сидоровой И.Б. – Сидоров Б.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области по доверенности Меркулов В.А. в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента имущественных отношений Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Вологды, надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Управления муниципального имущества Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица муниципального казенного учреждения «Жилищно-коммунальный расчетный центр города Вологды», надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд возражения, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица МАУ «Управление городского хозяйства города Вологды», надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истцов и представителя ответчика УМВД России по Вологодской области, исследовав материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьёй 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В соответствии со статьёй 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1).

В соответствии со статьёй 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со статьёй 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления - это один из видов вещных прав и является производным от права собственности.

Часть 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № Сидорову Б.В. на состав семьи из трёх человек, включая жену Сидорову Л.В. и дочь Сидорову И.Б., предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевому счёту квартиросъёмщика № в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Л.В., с ДД.ММ.ГГГГ Сидоров Б.В. и Сидорова И.Б.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Жилищно-коммунальный расчётный центр города Вологды» и Сидоровой Л.В., Сидоровой И.Б. заключён договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым последние приобретают право общей долевой собственности (по 1/2 доле) на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности и перехода права собственности была приостановлена.

Сидоров Б.В. ранее использовал право бесплатной приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из учёта объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной ГУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации».

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществам в Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в территориальной базе данных реестра федерального имущества отсутствует информация об объекте недвижимости, находящемся по адресу:. Вологда, <адрес>.

По данным Департамента имущественных отношений Вологодской области, в Реестре собственности Вологодской области информация об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует.

По данным Управления муниципального имущества Департамента имущественных отношений Администрации г.Вологды, данное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды не числится.

ДД.ММ.ГГГГ между Беляевским А.И. и Беляевским А.И., действующим с согласия матери Беляевской Л.А. и УВД Вологодской области, заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым последнее приобрело в оперативное управление <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГУЮ «Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано право оперативного управления УВД Вологодской области на данное жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ВО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по данным УМВД России по Вологодской области указанная квартира не числится на балансе УМВД России по Вологодской области.

Разрешая исковые требования Сидоровой Л.В. и Сидоровой И.Б. о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, суд принимает во внимание, что право оперативного управления является производным от права собственности, а право собственности на спорный объект не зарегистрировано. Отсутствие зарегистрированного права государственной или муниципальной собственности на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации. Сидорова Л.В. и Сидорова И.Б. вселились и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, своё право на приватизацию жилых помещений не использовали.

Кроме того УВД Вологодской области (в настоящее время УМВД России по Вологодской области) является территориальным подразделением МВД РФ, в собственности имущества в силу своего статуса иметь не может.

В связи с этим суд полагает, что спорная квартира является государственной собственностью.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у них права на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Обстоятельства, препятствующие передаче жилого помещения в собственность истцов, отсутствуют.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования Сидоровой Л.В. и Сидоровой И.Б. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2013 ░░░░.