Решение по делу № 2-400/2017 ~ М-353/2017 от 10.04.2017

Дело № 2-400/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 20 июля 2017 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Козьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Тельнову А.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к Тельнову А.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указывается, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза «Лисьевский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 12 296 га сельскохозяйственных угодий, из них 7898 га пашни, 1 539 сенокосов, 2859 га пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива СПК «Лисьевский» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 632 человека, в том числе и ответчик. Доля каждого правообладателя определена в размере 16 га. В установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок ответчик принадлежащую ему земельную долю не востребовал. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ Администрацией Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете «Новый мир» и размещенный на информационных стендах официальных документов с. Лисье в Администрации сельсовета, Островинского КОЦ, назначено собрание. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Лисьевского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.

С учетом изложенного, Администрация Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Лисьевский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную Тельновым А.С. земельную долю в размере 16 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 6 июня 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Лебяжьевского района Курганской области.

Представитель истца Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. От главы Лисьевского сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Тельнов А.С. в судебное заседание не явился. По сведениям миграционного пункта (дислокации р.п. Лебяжье) МО МВД России «Макушинский» ОП «Лебяжьевское», Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Курганской области Тельнов А.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Вместе с тем направленная судом корреспонденция адресатом не получена и возвращена в суд с отметкой почтовой службы о смерти адресата, в связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации ему назначен адвокат Сарсакеева С.Т., которая в судебном заседании удовлетворению заявленных требований не возражала в связи с соблюдением истцом процедуры признанию доли невостребованной.

Представитель соответчика Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. На основании письменного отзыва глава Лебяжьевского района просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № Тельнов А.С. приобрел право общей долевой собственности на земельный участок площадью 16 га, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Лисьевский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на ДД.ММ.ГГГГ

С момента публикации и до ДД.ММ.ГГГГ письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду не представлено доказательств, что собственник спорной земельной доли какими-либо действиями выразил намерения распорядиться земельной долей, что само по себе свидетельствует о том, что данная доля остается невостребованной.

По сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области регистрация права собственности ответчика на принадлежащую ему земельную долю не производилась.

Процедура признания земельной доли невостребованной муниципальным образованием соблюдена.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Тельнову А.С. о признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лисьевский сельский совет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую Тельнову А.С. на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>, площадью 16 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья В.В. Чайкин

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2017 г.