Определения по делу № 5-113/2019 от 21.11.2019

Дело № 5-113/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности

г. Поронайск Сахалинской области                                              22 ноября 2019 года

    Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Соц М.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Лазарева В.П. по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

дата государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отделения (погз) в г. Поронайске Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении гражданина Лазарева В.П.

    Сопроводительным письмом указанного должностного лица без даты и номера протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела направлен в Поронайский городской суд, куда поступил дата .

При подготовке к рассмотрению указанного дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются основания для передачи протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

    Так, из правого смыла статьи 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подлежат рассмотрению мировыми судьями, в случае если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч.ч. 2, 5 ст. 23.1 КоАП РФ).

Судьями районных судов дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, рассматриваются в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

В силу части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области охраны окружающей среды, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что после вынесения дата должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в этот же день опрошено лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу, произведено изъятие вещей, контрольный пересчет, взвешивание и определение видового состава ВБР, привлечен специалист, который в тот же день дал заключение, а также произведен расчет ущерба. Сведения о стоимости водных биоресурсов запрашивались в день возбуждения дела и в организациях, находящихся в г. Поронайске.

При этом, экспертиза по данному делу не назначалась и не проводилась, свидетели не опрашивались, какие либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не осуществлялись.

Таким образом, процессуальные действия, которые были осуществлены по делу, не могут свидетельствовать о проведении административного расследования по нему, в связи с чем, протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит передаче по подведомственности.

Поскольку местом совершения административного правонарушения является территория Поронайского района, протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит передаче мировому судье судебного участка № 13 Поронайского района.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, составленный дата государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отделения (погз) в г. Поронайске Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области К. в отношении гражданина Лазарева В.П., по подведомственности мировому судье судебного участка № 13 Поронайского района.

Копию определения для сведения направить физическому лицу – К.

Судья Поронайского городского суда                          М.А. Соц

Копия верна: судья                                      М.А. Соц