Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3439/2014 ~ М-2960/2014 от 30.09.2014

Дело №2-3439/14

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2014 года    город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи    Гедымы О.М.

при секретаре    Косач К.А.,

с участием

представителя истца    Иващенко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3439/14 по иску Пушкаря А.В. к Администрации города Мурманска в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Пушкарь А.В. обратился в суд с иском к администрации города Мурманска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

В обоснование иска истец указал, что он обратился в Комитет имущественных отношений города Мурманска с заявлением о предоставлении ему по договору социального найма жилого помещения в виде 1/2 доли в <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Однако, в предоставлении указанного жилого помещения ему было отказано по тем основаниям, что законодательством не предусмотрено предоставление по договору социального найма доли в жилом помещении. С данным отказом он не согласен, считает его необоснованным, так как в силу ст. 59, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации он имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма, в том числе и доли в жилом помещении. Учитывая, что в спорной квартире ему уже принадлежит 1/2 доли в праве собственности на основании договора купли-продажи, а другая часть доли принадлежит ответчику, и поскольку фактическое выделение доли истца в натуре не возможно, просит суд обязать администрацию г. Мурманска заключить с ним договор социального найма на 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию г. Мурманска в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска заключить с истцом договор социального найма на 1/2 доли в квартире № дома № корпус № по <адрес> в г. Мурманске.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указал, что истец <данные изъяты>, желает принять на себя бремя содержания спорного жилья и в силу закона

имеет преимущественное право на заключение с ним договора социального найма на 1/2 доли указанной квартиры.

Представитель ответчика - Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в своё отсутствие, в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что Пушкарь А.В. в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения на учете не состоит, поэтому у него отсутствует право на заключение с ним договора социального найма. Также указал, что Администрация г. Мурманска не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика - Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что истец является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № в доме №, корпус № по <адрес> в г. Мурманске. Вторая доля в указанном жилом помещении принята в муниципальную собственность приказом от 12.10.2012 № на основании соглашения, заключенного между ФИО2 и Администрацией города Мурманска о передаче права собственности на жилое помещение от 15.10.2012. Поскольку истец на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит, считает, что основания для заключения с ним договора социального найма спорного жилого помещения отсутствуют. Просил в удовлетворении требований истца отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-833/12, суд не находит оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлен главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой право на получение жилья по договору социального найма имеют только строго определенные категории граждан (ст. 49 ЖК РФ) и по основаниям признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ст. 51 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Частью 2 статьи. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно положениям статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ). Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма.. . (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органом местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В Мурманской области порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и ведения данного учета определен Законом Мурманской области от 07 июля 2005 года № 646-01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

В судебном заседании установлено, что квартира в доме № корпус № по <адрес>, в городе Мурманске, являющаяся объектом данного спора, ранее принадлежала на праве собственности ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности серии *** №, которое возникло у нее на основании договора купли-продажи от 06.11.2003 (л.д. 9, 10-11, гр. дело № 2-833/12). Впоследствии указанная квартира была признана совместно нажитым имуществом, приобретенным в период брака между ФИО2 и ФИО9

Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 29 марта 2012 года удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО9 о разделе совместно нажитого имущества - приобретенной в период брака <данные изъяты> квартиры № по адресу: дом №, корпус №, по <адрес>, в городе Мурманске, произведен раздел спорной квартиры, за каждой из сторон признано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение (л.д. 41-46).

05 октября 2012 года ФИО2 обратилась в Администрацию города Мурманска с заявлением, в котором просила принять в муниципальную собственность принадлежащую ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную на четвертом этаже жилого дома, состоящую из трех комнат, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании которого между Комитетом имущественных

отношений города Мурманска и ФИО2 заключено соглашение о передаче 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение от 15 октября 2012 года и составлен акт приема-передачи объекта недвижимости (л.д. 38, 39). Данное соглашение сторонами не оспаривалось, недействительным не признавалось.

Приказом Комитета имущественных отношений города Мурманска № от 12.10.2012 указанный объект недвижимости включен в реестр муниципального имущества города Мурманска, 29.10.2012 произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, что также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру № в доме №, корпус №, по <адрес>, в городе Мурманске (л.д.37, 42).

Кроме того, материалами дела подтверждено, что 11 декабря 2013 года ФИО9 заключил с Пушкарем А.В. договор купли-продажи 1/2 доли вправе общей долевой собственности на квартиру, расположенную на четвертом этаже жилого дома, <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается копией договора купли-продажи, а также копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости серии *** №, которое выдано Пушкарю А.В. 25 декабря 2013 года (л.д. 8, 31-32).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № корпус №, по пр. <адрес> в г: Мурманске принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Мурманск, а вторая часть квартиры в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру принадлежит истцу.

Из справки ГОБУ (Многофункциональный центр Мурманской области» следует, что в жилом помещении № в доме № корпус № по <адрес> в городе Мурманске с 22 марта 2014 года по настоящее время зарегистрирован Пушкарь А.В., также вместе с ним с 03 июля 2014 года по настоящее время по месту жительства зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что указанные лица вселены в указанное жилое помещение собственником - Пушкарем А.В., как члены его семьи, однако ни истец, ни члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались.

По сведениям Комитета имущественных отношений города Мурманска и Администрации города Мурманска Пушкарь А.В. на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит.

В соответствии со статьей 57 (ч. 1, 2) Жилищного кодекса РФ и статьей 3 Закона Мурманской области от 07 июля 2005 года № 646-01-ЗМО жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных пунктом 2 настоящей статьи случаев. Так, пунктом 2

статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

-    гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

Однако, доказательств, подтверждающих наличие у истца права на внеочередное предоставление жилья в соответствии с приведенной нормой, ни истцом, ни его представителем суду не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец в установленном законом порядке с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий не обращался; соответствующее решение администрацией города Мурманска о постановке его на учет не принималось, следовательно, истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. Кроме того, истец и члены его семьи в установленном законом порядке малоимущими не признавались. Доказательств обратного, как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, стороной истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска и возложении на администрацию г. Мурманска в лице Комитета имущественных отношений г. Мурманска обязанности по заключению с истцом договора социального найма ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № в доме № корпус № по <адрес> в городе Мурманске не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пушкаря А.В. к Администрации города Мурманска в лице Комитета имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения на ? долю в <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                     О.М. Гедыма