Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-299/2014 от 20.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31.10.2014 года                                                                                                        г. Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Мокеев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ш, проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 2/65-69,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14час. 30 мин. на строительной площадке строительного комплекса «Южный город» производились погрузо-разгрузочные работы кирпича на 6 этаж <адрес> квартала 7 с автомобиля с прицепом «КАМАЗ» гос. номер А684АХ, под управлением водителя Щ После выгрузки 5 поддонов с кирпичом, на прицепе оставалось 2 поддона со стороны правого борта. После строповки одного из них стропальщик Ф отошёл к заднему борту прицепа, подал команду крановщику на подъём груза, и на высоте около 150 мм от уровня площадки прицепа произошло осыпание кирпичей с поддона. Кирпичи, упавшие с поддона, открыли правый борт прицепа и упали на землю. Стропальщик Ф услышал человеческий вскрик со стороны правого борта прицепа. Обежав прицеп сзади, он подбежал к месту падения кирпичей и увидел лежащего на земле по пояс засыпанного кирпичами водителя КАМАЗа Щ Вместе с подошедшим крановщиком Алёхиным А.С. Ф освободил Щ от кирпичей. Щ был в сознании. Прибыв на место происшествия, «скорая помощь» доставила пострадавшего в ГБУЗ СО «СГКБ № им. Пирогова», где пострадавший в последствии скончался. Смерть Щ последовала в результате множественных переломов костей туловища и конечностей, осложнившиеся травматическим шоком.

Индивидуальным предпринимателем Ш нарушены требования правил и норм безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Участок транспортный» рег. № А53-02804-0001 с грузоподъёмным краном QY25K рег.№ (машинист автокрана Алёхин А.С.) на участке строительства 1-ой очереди застройки жилого района «Южный город» по адресу: <адрес>, «МСПП совхоз им 50-летия СССР», в границах улиц Луговой, Раздольной и Николаевским проспектом, которые допустил ИП Ш, а именно:

-ИП Ш не обеспечил производственный контроль и контроль за соблюдением технологической дисциплины при эксплуатации опасного производственного объекта «Участок транспортный» рег. № А53-02804-0001 с грузоподъёмным краном QY25K рег.№ (машинист автокрана Алёхин А.С.) на участке строительства 1-ой очереди застройки жилого района «Южный город» по адресу: <адрес>, «МСПП совхоз им 50-летия СССР», в границах улиц Луговой, Раздольной и Николаевским проспектом. Не созданы условия неукоснительного выполнения производственной инструкции крановщиком Алёхиным А.С. - чем нарушены требования: пункты 1 и 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г.№116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов » с изменениями на 04.03.2013г.(далее по тексту-№116-ФЗ), Раздел 1. Общие положения, пункты 2.7, 3.1, 3.5.7 «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов» ИП Ш, пунктов 149,150е) и 255к) «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», зарегистрированы в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №30992( далее по тексту - «ПБ ОПО ПС» )

-ИП Ш при эксплуатации автокрана QY25K рег.№ машинистом Алёхиным А.С. не осуществил должный контроль за строповкой поддонов с кирпичом не предусмотренными проектом производства работ краном и другой производственно-технической документацией съёмными грузозахватными приспособлениями при отсутствии на рабочем месте схемы строповки и непосредственного руководства специалиста на опасном производственном объекте, осуществляющего эксплуатацию подъёмного сооружения, чем нарушены требования: пунктов 101 и 102 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения». Зарегистрированы в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №30992( далее по тексту - «ПБ ОПО ПС» ), «Схема строповки основных строительных материалов и деталей» стр. 44 ППРк 729.00.000. от ДД.ММ.ГГГГ г., пункт 25 приказа № от 21.04.2014г. по ИП Ш, пункта 255ж) и 255з) «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения». Зарегистрированы в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №30992( далее по тексту - «ПБ ОПО ПС» ).

В судебном заседании ИП Ш не отрицал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. В настоящее время выявленные нарушения устранены, им обеспечен в полном объеме контроль за проведением вышеуказанных работ, машинист автокрана привлечен к дисциплинарной ответственности. В настоящее время он помогает родственникам пострадавшего получить страховые выплаты, поскольку все его работники, в том числе и пострадавший застрахованы.

        Вина ИП Ш в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- проколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 717/050-207-Ю,

- приказом о создании комиссии по расследованию несчастного случая,

- извещением о групповом несчастном случае,

- актом о расследовании группового несчастного случая (несчастного случая со смертельным исходом),

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,

- свидетельством о постановке на учет Ш в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ,

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,

- свидетельством Ш о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

- свидетельством о регистрации опасного производственного объекта,

- картой учета опасного производственного объекта,

- приказом о назначении на должность директора Ш,

- положением об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов,

- приказом об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов,

- договором аренды между ИП Ш и ООО «Жива»

- производственной инструкцией крановщиков

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что ИП Ш совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины и оказание материальной помощи семье пострадавшего.

Поскольку нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то суд считает необходимым назначить ИП Ш административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта - грузоподъемного крана QY25К рег № на участке строительства первой очереди застройки жилого района «Южный город», расположенного по адресу: <адрес>, «МСПП совхоз им 50-летия СССР», в границ улиц Луговой, Раздольной и Николаевским проспектом.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 14.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

         Признать индивидуального предпринимателя Ш виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта грузоподъемного крана QY25К рег № 10726, расположенного по адресу: <адрес>, на 10 дней.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

            Судья                                                                                                                        А.В. Мокеев

Копия верна

Судья             А.В. Мокеев