Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4870/2011 ~ М-4476/2011 от 12.09.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2011 года       г.Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего - Лазаревой М.А.

При секретаре                    - Аюповой Г.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4870/2011 по заявлению Пыжова А.М., Пыжовой Т.И., Яновой М.А., Ивановой Л.И., Иванова А.О. о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области, выразившихся в отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Заявители Пыжов А.М., Пыжова Т.И., Янова М.А., Иванова Л.И., Иванов А.О. в лице представителя по доверенности Деянова Е.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании действий должностных лиц Управления Росреестра по Самарской области отказавшим в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, незаконными; обязании Управления Росреестра по Самарской области на основании представленных документов провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0215004:628 в отношении Пыжова А.М., Пыжовой Т.И., Яновой М.А., Ивановой Л.И., Иванова А.О.

Заявители Пыжов А.М., Пыжова Т.И., Янова М.А., Иванова Л.И., Иванов А.О. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель заявителей Пыжова А.М., Пыжовой Т.И., Яновой М.А., Ивановой Л.И., Иванова А.О. - Деянов Е.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил рассматривать, поданное заявление как заявление об обжаловании действий, истцов считать заявителями, а Управление Росреестра по Самарской области и Самарский филиал ФФГУП «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» считать заинтересованными лицами. Из числа лиц участвующих в деле исключено ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации».

Представитель заявителей поддержал заявление, пояснив суду, что *** заявителям было отказано в регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома - земельного участка под многоквартирным жилым домом. Причиной отказа явилось то, что в техническом паспорте жилого дома, выполненном Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» не заполнен раздел 5 «Экспликация площадей к инвентарному плану». Ранее при обращении заявителей к изготовителю технического паспорта по вопросу заполнения раздела 5, был получен ответ, что при изготовлении технического паспорта многоквартирного жилого лома заполнение раздела 5 не требуется. Однако государственный регистратор, игнорируя указанный выше ответ, вначале приостановил регистрацию права, а затем отказал в государственной регистрации права собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес>, площадью 238,0 кв.м с кадастровым номером №. Просит заявление удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области Колебирова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявления, предоставила суду письменный отзыв на заявление (л.д. 33-37), который поддержала. Дополнительно пояснила суду, что поскольку заявителями на государственную регистрацию в качестве документа, содержащего описание общего имущества в многоквартирном доме, представлен технический паспорт на здание многоквартирный жилой дом, в котором не заполнен раздел 5. В связи с чем, на основании представленного технического паспорта не представляется возможным установить, что указанный документ выдан на многоквартирный дом, расположенный именно на том земельном участке, за регистрацией которого, в составе общего имущества, обратились заявители. В удовлетворении заявления просит отказать.

Представитель Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на заявление не предоставлен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 ГПК PФ, могут быть оспорены действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащего в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996г. №6/8 «О некоторых вопросах применения части первой ГК РФ» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании действия органа государственной власти недействительным, является одновременное наличие двух условий - незаконности действия государственного органа и нарушение прав и законных интересов лица.

Судом установлено, что заявители Пыжов А.М, Пыжова (Янова) М.А. и Пыжова Т.И. являются собственниками <адрес> <адрес> на основании договора передачи квартир в собственность граждан №М-0010-1361 от ***, заключенный с Администрацией Кировского района г.Самары (л.д. 59, 60, 61, 62-63); заявители Иванов А.О. и Иванова Л.И. являются собственниками <адрес> на основании решения Федерального суда Кировского района г.Самары от *** (л.д.65; 66; 67-68).

Заявители, решив оформить в общую долевую собственность земельный участок под указанным многоквартирным жилым домом, обратились с заявлением в Управление Росреестра по Самарской области, приложив к нему необходимый пакет документов. Однако *** им было отказано в регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома - земельный участок под многоквартирным жилым домом <адрес>. Одним из оснований отказа было то, что в техническом паспорте жилого дома, выполненном Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация», не заполнен раздел 5 «Экспликация площадей к инвентарному делу».

Для устранения данного недостатка заявители обратились за разъяснением в Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д. 8).

Письмом № от *** (л.д. 10-11) им было разъяснено, что внесение сведений из государственного земельного кадастра в технический паспорт многоквартирного дома действующее законодательство не предусматривает.

При повторном обращении заявителей в Управление Росреестра по Самарской области по вопросу регистрации права собственности, *** Управление Росреестра по Самарской области отказало в государственной регистрации, так как на государственную регистрацию представлен технический паспорт на здание - многоквартирный жилой дом, в котором не заполнен раздел 5 (л.д. 22-24).

Прядок проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме установлен Приказом Минюста РФ от 14.02.2007г. №29 «Об утверждении инструкции об особенностях внесений записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, представления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества».

В соответствии с п.п. 8 и 9 Приказа Минюста РФ от 14.02.2007г. №29, внесение в ЕГРП записей о праве общей долевой собственности на объекты недвижимости осуществляется в соответствии с Правилами ЕГРП. Согласно п.42 Правил ведения ЕГРП при регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости разделы ЕГРП, относящиеся к земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, и к иным объектам недвижимости, входящим в состав общего имущества в многоквартирном доме, объединяются в единое целое.

Судом установлено, что заявителями в качестве документа, содержащего описание общего имущества в многоквартирном доме, на государственную регистрацию представлен технический паспорт на здание многоквартирный жилой дом, в котором не заполнен раздел 5.

Таким образом, на основании представленного технического паспорта на здание многоквартирного жилого дома устанавливающего состав общего имущества собственников многоквартирного дома, не представляется возможным определить, что указанный документ выдан на многоквартирный дом, расположенный именно на земельном участке по адресу: <адрес>, за регистрацией которого, в составе общего имущества, обратились заявители.

В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая, тот факт, что действия об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома соответствуют требованиям законодательства, не могут быть признаны судом незаконными. В силу изложенного, суд полагает, что в настоящее время нарушений законодательства при вынесении решения об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома - земельного участка под многоквартирным жилым домом судом не установлено, следовательно, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Пыжова А.М., Пыжовой Т.И., Яновой М.А., Ивановой Л.И., Иванова А.О. о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области, выразившихся в отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с даты принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2011 года.

Председательствующий: М.А. Лазарева