Дело № 5-20/2021 (№ 5-527/2020)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
18 января 2021 года п. Палех Ивановская область
Судья Палехского районного суда Ивановской области Луговцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении
Парфенова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу регистрации: ФИО1 <адрес>, работающего в <данные изъяты>» сортировщиком доски, привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
В Палехский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 26 декабря 2020 года в 15 часов 05 минут Парфенов А.В. находился в общественном месте – магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 nCov), чем нарушил п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" (в действующей редакции на момент совершения правонарушения).
В судебное заседание Парфенов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, о чем по месту его жительства направлялась заказное письмо через Почту России. В своем ходатайство просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о согласии с протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В объяснении и протоколе об административном правонарушении вину в совершении правонарушении признал. Суд счел возможным рассмотрение дела без участия Парфенова А.В.
Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно пп. «м,у,ф» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения санитарных правил как составной части осуществляемой деятельности.
Согласно указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности (п.1); граждан обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)) (п.8).
Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно: протокола об административном правонарушении от 26.12.2020 года, с которым Парфенов А.В. ознакомлен и согласен; объяснения свидетеля ФИО4, работающей продавцом в магазине «<данные изъяты> в <адрес>, из которого следует, что 26.12.2020 года около 15.00 часов в магазин зашел неизвестный молодой человек, который находился в состоянии алкогольного опьянения, на его лице не было маски, в связи с этим вызвала полицию; рапорта УУП ПП №12 МО МВД России «Южский» ФИО5, прибывшего в магазин «<данные изъяты> по сообщению ФИО6., где им был выявлен Парфенов А.В., на котором отсутствовали средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, достоверно установлено, что в указанное в протоколе время и месте ФИО2 в нарушение п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) находился в общественном месте – в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук.
Невыполнение Парфеновым А.В. установленных Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает общие правила назначения наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины Парфеновым. Обстоятельством, отягчающим его ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
С учетом характера совершенного Парфеновым правонарушения, его личности, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ виде штрафа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Парфенова Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислить: №
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Луговцева