Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5360/2021 ~ М-4726/2021 от 24.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2021 г.      г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Баданова А.Н.,

при секретаре Н.Т.,

с участием представителя ответчика – М.Д., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А. к С.А. о сносе самовольной постройки,

установил :

П.А. обратился в суд с иском к С.А. о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства – автозаправки, расположенной на территории земельных участков с кадастровыми номерами № № и возложении обязанности осуществить за свой счет и своими силами снос указанного самовольно возведенного объекта капитального строительства в течении 3 месяцев со дня вступления в силу судебного акта по данному делу.

В обоснование своих требований ссылается на то, что ответчик на принадлежащих ему земельных участках, имеющих вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в отсутствие разрешения на строительство возвел автозаправку, обладающую признаками объекта недвижимого имущества (объекта капитального строительства), что не соответствует целевому назначению земельных участков.

В судебное заседание стороны и представитель третьего лица Администрации г.о. Самара не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщили, отложить судебное разбирательство не просили и суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - М.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на иск, указал, что спорный объект возведен с соблюдением действующих норм законодательства, не является объектом капитального строительства.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пп. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территорий регламентируется ГрК РФ и осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

В соответствии с п. 7 ст. 1 ГрК РФ территориальными зонами признаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно положений ст. 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты (ч. 2
ст. 30 ГрК РФ).

В силу п. 2 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно положениям чч. 1, 2 ст. 37 ГрК применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Правила землепользования и застройки <адрес> утверждены Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Градостроительный регламент зоны для индивидуального жилищного строительства установлен главой 8 названных Правил землепользования и застройки и предусматривает перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков с указанием основных, вспомогательных (установленных к основным) и условно-разрешенных видов разрешенного использования.

В соответствии с установленным градостроительным регламентом к основным видам разрешенного использования отнесено, в том числе, для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, коммунальное обслуживание.

Из письменных материалов дела следует и судом установлено, что принадлежащие ответчику С.А. земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в территориальной зоне Ц-4т, использование некапитальных объектов на указанных земельных участках для оказания услуг по заправке транспортных средств моторным топливом соответствует целевому назначению (разрешенному использованию)данных земельных участков, что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что сооружение автозаправка является объектом капитального строительства, истец не представил.

Согласно представленному ответчиком экспертному заключению Самарского филиала НЧУН НИИ ОПБ объекты, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 63:01:0252004:762, 63:01:0252004:877, 63:01:0252004:878, 63:01:0252004:879, 63:01:0000000:5841, не являются объектами недвижимого имущества, поскольку не имеют прочной связи с землей, их перемещение возможно без причинения существенного ущерба их назначению, они являются объектами движимого имущества, отвечают нормативным требованиям в части размещения объектов с учетом целевого назначения земельного участка; техническое и технологическое состояние оборудования и объектов находится в исправном состоянии, повреждения отсутствуют, объекты безопасны для дальнейшего использования по своему назначению; деятельность по использованию объектов не создаёт угрозу для жизни, здоровья граждан и имущества третьих лиц.

Таким образом, истцом не доказано, что возведение автозаправки нарушает права и законные интересы других лиц, а также доказательств того, что указанное строение имеет неустранимые нарушения, которые могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

отказать в удовлетворении исковых требований П.А. к С.А. о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства – автозаправки, расположенной на территории земельных участков с кадастровыми номерами № и возложении обязанности осуществить за свой счет и своими силами снос указанного самовольно возведенного объекта капитального строительства в течении 3 месяцев со дня вступления в силу судебного акта по данному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок принятия мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.Н. Баданов