Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6836/2015 ~ М-4746/2015 от 14.08.2015

Дело №2-6836/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 17 ноября 2015 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Ахтямовой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горячева Е.Г. и Горячевой Т.И. к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Горячев Е.Г. и Горячева Т.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что они являются собственниками жилого помещения – квартиры № 2 общей площадью 97,6 кв.м. и квартиры №3 общей площадью 87,9 кв.м. в доме №15 «И» в по ул. Академгородок в г. Красноярске на основании договоров купли-продажи квартиры от 29.09.2010г. и 13.08.2010г., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. С целью улучшения условий проживания, ими была произведена перепланировка квартиры, после чего, была образована жилое помещение – квартира №2 общей площадью 185,1 кв.м. Учитывая, что в установленном законом порядке надлежащего решения муниципального органа о проведении переустройства не принималось, однако, проведенной перепланировкой права и законные интересы граждан не нарушены, угроза жизни и здоровью отсутствуют, о чем свидетельствуют полученные истцами заключения, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, согласно положениям п.4 ст.29 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель истцов Горячева Е.Г. и Горячевой Т.И. – Веревкина Ю.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что сохранение спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает ничьих прав и законных интересов, кроме того, все необходимые заключения о соответствии его строительным и санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности ими в настоящее время получены.

Представитель ответчика – администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени, месте и дне рассмотрения дела был извещен в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, что является надлежащим. Ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не представил, в связи с чем, с учетом мнения истца и положениями ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Управление Росреестра по Красноярскому краю, Департамента городского хозяйства в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, письменных возражений суду не представили.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Горячева Е.Г. и Горячевой Т.И. на праве общей совместной собственности принадлежат жилые помещения – квартира № 2 общей площадью 97,6 кв.м. и квартира №3 общей площадью 87,9 кв.м. в доме №15 «И» в по ул. Академгородок в г. Красноярске на основании договоров купли-продажи квартиры от 29.09.2010г. и 13.08.2010г., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 24 ЕИ 813664 и 24 ЕИ 843621, и не противоречит сведениям, представленным из ЕГРП.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировка представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данные нормы предусматривают одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила).

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров..

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Согласно "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, п 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. П. 1.7.2. вышеуказанных Правил предусматривает, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 19 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, с целью улучшения условий проживания, истцами за счет собственных денежных средств была произведена перепланировка двух квартир, произведены следующие работы:

- демонтирована перегородка между пом.№4 квартиры №3 и помещением №5 кв.№2; заложен входной дверной проем кирпичной кладкой квартиры №3, демонтированы перегородки в квартире №3 между пом. №5,6,7, демонтированы перегородки в квартире №2 между пом.№8,9.10, смонтирована каркасная гипсокартонная перегородка в пом.№7 квартиры №3 квартиры по адресу: г. Красноярск, Х, после чего изменились технические показатели обоих помещений. Указанные сведения о произведенной перепланировке подтверждаются данными технического паспорта жилого помещения по состоянию на 16 декабря 2014 года, его площадь после перепланировки составила 185,1 кв.м..

В соответствии с информационной справкой МБУ Центр недвижимости, от 10.03.2015г. №268, квартира общей площадью 185,1 кв.м. расположенная на 1 этаже имеет адрес Октябрьский район, Х.

Как следует из технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций квартиры № 2,3 по адресу: Х в г. Красноярске за № 1 -325/1 от 05.06.2015г., выполненным ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» (имеющим соответствующую лицензию на дачу указанных заключений), строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, несущая способность их не вызывает сомнений. Квартира соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют действующим нормам в строительстве и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию квартиры после проведенной перепланировки.

В соответствии с заключением ООО «СПАС-2007» от 11июня 2015 года, квартиры №2,3 по адресу Академгородок, д.15и в г. Красноярске соответствует противопожарным требованиям действующих норм и правил.

Согласно экспертного заключения ООО «ФСЭБ» № 0160715 от 07 июля 2015 года, существующая перепланировка квартиры № 2 доме № 15 «И» в Академгородке, в г. Красноярске соответствует требованиям санитарно – эпидемиологических правил и нормативов.

Анализируя все изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения – квартиры № 2, расположенной по адресу: г. Красноярск, Х общей площадью 185,1 в результате объединения квартир №2 и №3, в перепланированном состоянии, поскольку работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьи-либо права и законные интересы, нарушение конструктивной целостности дома не установлено, в результате чего, возможно использование помещения по его прямому назначению. Доказательств обратного суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горячева Е.Г. и Горячевой Т.И. к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в переустроенном перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру № 2, расположенную по адресу: г. Красноярск, Х общей площадью 185,1 (в результате объединения квартир №2 и № 3).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О. Е. Кравченко