Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-2/2020 (21-748/2019;) от 27.11.2019

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело 21-748/2019(21-2/2020)

12-374/2019

Р Е Ш Е Н И Е

«14» января 2020 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зражевского А.Д. в интересах департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение судьи Центрального районного суда города Воронежа от 08 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, ИНН3666057069, расположенного по адресу: г.Воронеж, пл.Ленина, д.12,

(судья районного суда Сахарова Е.А.)

у с т а н о в и л :

постановлением и.о.начальника отдела-старшего судебного пристава Центрального РОСП города Воронежа УФССП России по Воронежской области Пилюгина М.А. №-АП от 20 августа 2019 года департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Воронежа
от 08 ноября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе защитник Зражевский А.Д. просит отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения, указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным законом (ч. 2 ст. 105 Закона об исполнительном производстве).

В силу требований ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Кузьменко Е.А. от 03.04.2017г., в рамках исполнительного производства от 13.02.2017 №-ИП, в отношении должника ДИЗО Воронежской области, с последнего был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

17.04.2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Кузьменко Е.А. должнику Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28.04.2017. Решение суда в указанный срок исполнено не было.

16.07.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области Бойко Т.Н. должнику Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 30.07.2019. Решение суда в указанный срок исполнено не было. Получение указанных постановлений о назначении нового срока исполнения, представителем ДИЗО Воронежской области не оспаривалось в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Таким образом, департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области допущено административное правонарушение, посягающее на институты государственно власти, предусмотренное ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ.

Факт нарушения департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области требований законодательства и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе исполнительным листом ФС№ от 03 октября 2016 года, требованием об исполнении судебного постановления, постановлением о назначении нового срока исполнения и другими доказательствами.

Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ правильно.

Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст.17.15КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения.

Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

Доводы жалобы о том, что Куба А.С. уклоняется от подписания проекта договора аренды, были предметом исследования судьи районного суда, получили надлежащую оценку и были обоснованно отклонены, поскольку, как верно было установлено судом, после получения протокола разногласий от взыскателя от 22 декабря 2016 года департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области не было предпринято каких-либо мер по исполнению судебного постановления.

Другие доводы жалобы не содержат каких-либо оснований, влекущих отмену решения судьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                 р е ш и л :

решение судьи Центрального районного суда г.Воронежа
от 08 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Зражевского А.Д. в интересах департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области – без удовлетворения.

Судья областного суда Р.В. Меремьянин