Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2011 ~ М-544/2011 от 31.10.2011

ДЕЛО №2-546/2011                   Р Е Ш Е Н И Е

                   И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28.11.2011 года                                                                        г. Ковылкино

        Ковылкинский районный суд Республики Мордовия Лёвкин В.Ю., в составе председательствующего судьи Лёвкин В.Ю., при секретаре Игонченковой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курдюкова С.Г. к Межмуниципальному Отделу МВД РФ «Ковылкинский» о взыскании денежных компенсаций за перевоз имущества,

                                             У с т а н о в и л:

Истец Курдюков С.Г. обратился в суд с иском к Межмуниципальному Отделу МВД РФ «Ковылкинский» о взыскании денежных компенсаций за перевоз имущества, в котором просил взыскать с ответчика 27 519 рублей в счет возмещения расходов по оплате за перевоз имущества по месту службы по маршруту от станции <данные изъяты> до станции <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что с работал в МВД по <данные изъяты> в УВД по <АДРЕС> с ДД.ММ.ГГГГ в должности оперуполномоченного отделения № отдела уголовного розыска УВД по <АДРЕС>. Приказом МВД по Республике Мордовия № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции ОВД по Ковылкинскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с переездом на работу в другую местность, им произведены затраты в размере 27 519 рублей 31 копейка: за проезд и стоимость перевоза имущества (контейнер) от станции <данные изъяты> до станции <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им поданы рапорты на имя начальника ОВД по Ковылкинскому муниципальному району об оплате стоимости перевоза имущества и стоимости проезда, однако до настоящего времени вопрос об оплате перевоза имущества и проезда к новому месту службы не разрешен.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он действительно проходил службу в УВД по <АДРЕС> по ДД.ММ.ГГГГ и никакого возмещения расходов по провозу личного имущества в связи с переводом по службе не производилось.

В соответствии с п.2 инструкции № 667 от 22.08.2003 года, утвержденной приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «О порядке возмещения расходов связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы и членов их семей, а так же их личного имущества» ему обязаны возместить расходы за переезд, в связи с переводом на новое место службы. Согласно п.6 названной инструкции по проезду и провозу личного имущества осуществляется после предоставления документов в финансовый орган внутренних дел по новому месту службы, которые представил вместе с рапортом начальнику ОВД по Ковылкинскому муниципальному району.

Истец Курдюков С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители Муниципального Отдела МВД РФ «Ковылкинский» Куколева Ю.В., Авдеев А.В., в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что истец на период ДД.ММ.ГГГГ являлся сотрудником ОВД и в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим прохождение службы в органах внутренних дел имеет он имеет право на оплату за перевоз имущества к новому месту службы, считает, что расходы связанные с перевозом имущества должна нести отправляющая сторона то есть бухгалтерия УВД по <АДРЕС>, а не Межмуниципальный Отдел МВД РФ «Ковылкинский», как встречающая сторона.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, которые суд находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения спора по существу, суд приходи к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Курдюков С.Г. проходил службу в МВД по Республике Коми в УВД по <АДРЕС> с ДД.ММ.ГГГГ в должности оперуполномоченного отделения № отдела уголовного розыска по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа МВД по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был освобожден от занимаемой должности и откомандирован в распоряжение МВД по Республике Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма МВД по Республике Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ №, рапорт Курдюкова С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главным бухгалтером Управления внутренних дел по <АДРЕС>, следует, что Курдюков С.Г. проходил службу в УВД по <АДРЕС> по ДД.ММ.ГГГГ. Возмещение расходов по провозу личного имущества (контейнер) в связи с переводом по службе не производилась.

Таким образом, спор между истцом и ответчиком по поводу оплаты перевоза имущества к новому месту службы, в связи переводом из УВД <АДРЕС> в ОВД Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия возник из отношений по осуществлению государственной службы в правоохранительных органах.

Порядок прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, оплата их труда, а также социальная и правовая защита, представляемые им льготы, гарантии и компенсации, установлены Законом «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года № 4002-1, Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной Приказом Министра внутренних дел РФ от 14 декабря 1999 года № 1038.

Так, согласно ст. 7 Закона РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. Министр внутренних дел РФ осуществляет руководство всей милицией в Российской Федерации, Министр внутренних дел РФ утверждает положение о министерствах внутренних дел, управлениях (главных управлениях) внутренних дел по субъектам РФ, а также определяет порядок утверждения положений об иных органах внутренних дел. В соответствии с ч.5 ст. 45 Положения в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года, № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда.

Такие нормы в свою очередь установлены Положением о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2002 года № 716.

Инструкцией о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной Приказом МВД России от 22 августа 2003 года № 667, предусмотрен порядок возмещения расходов, понесенных сотрудниками органов внутренних дел при приобретении проездных и перевозочных документов за свой счет.

Согласно п.1 названной Инструкции возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации имеющих право на проезд (перевозку) личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовыми подразделениями по месту прохождения службы, где они состоят на денежном довольствии или пенсионном обеспечении.

Возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется после представления в финансовое подразделение органов внутренних дел документов, подтверждающих физические затраты, связанные с проездом и провозом личного имущества, подтверждающих факт пребывания (п.6 названной Инструкции).

Из представленных суду документов следует, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Курдюков С.Г. являясь сотрудником Ковылкиского ОВД, обратился к начальнику Ковылкинского ОВД с рапортом, где просил возместить понесенные им расходы связанные с перевозкой его имущества к месту службы в ОВД по Ковылкинскому муниципальному району.

Из представленного суду договора на выполнение транспортно-экспедиционных услуг и операций от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ОАО «<данные изъяты>» в лице начальника <данные изъяты> Механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ, действующего на основании доверенности № НЮ-46/56 от ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны м Курдюков С.Г. с другой стороны, заключили договор на выполнение транспортно-экспедиционного обслуживания на общую сумму 27 519 руб. 31 коп.

Указанная сумма истцом была оплачена в полном объеме.

Подтверждается описью на перевозку домашних вещей; <данные изъяты> а всего на общую сумму 27 519 руб. 31 коп.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что истец, являясь сотрудником отдела внутренних дел, приобретя за свой счет проездные документы, на перевоз имущества к новому месту службы, что в последствии документально подтвердив финансовому подразделению отдела внутренних дел размер фактических затрат и факт своего переезда на новое место службы, перевоза личного имущества имеет право на полное возмещение за счет отдела внутренних дел расходов за счет отдела внутренних дел расходов, связанных с переездом к новому месту службы в заявленном размере.

Согласно приказа МВД по Республике Мордовия № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Курдюков С.Г. уволен по п. «е» ч.1 ст. 58 (по сокращению штатов). При увольнении ему начислено и выплачено: единовременное пособие при увольнении в размере <данные изъяты> окладов; компенсация за вещевое имущество в сумме <СУММА>.

Из полученного ответа главного бухгалтера Отдела МВД РФ по <АДРЕС> от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что компенсация за перевоз имущества к новому месту службы Курдюкову С.Г. не производилась.-

Согласно п.1 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной Приказом МВД России от 22 августа 2003 г. №667 предусматривает, что возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет, осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы, где они состоят на денежном довольствии.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу п.2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                 Р е ш и л:

Исковые требования Курдюкова С.Г. е Муниципальному Отделу МВД РФ «Ковылкинский» о взыскании оплаты за перевоз имущества к новому месту службы, оплаты проездных документов удовлетворить.

Взыскать с Межмуниципального Отдела МВД «Ковылкинский» Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в пользу Курдюкова С.Г. в счет возмещения расходов по оплате проездных документов, за перевоз имущества от ст. <данные изъяты> до ст. <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального Отдела МВД «Ковылкинский» в доход местного бюджета 1 тыс. 25 руб. 58 коп., в счет уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Ковылкинский районный суд РМ.

                         Председательствующий-