Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4471/2015 ~ М-4686/2015 от 02.10.2015

Дело № 2-4471/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2015 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

при секретаре Земцовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Тамбова в интересах Скокова Алексея Викторовича к ООО УК «Жилсервис Плюс» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Тамбова в интересах Скокова А.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ООО «Управляющая компания «Жилсервис-Плюс», указав в его обоснование, что многоквартирный дом № по <адрес> находится на обслуживании ответчика на основании договора управления многоквартирным домом, который предусматривает предоставление ответчиком качественных коммунальных услуг, в том числе услуг по энергоснабжению. ДД.ММ.ГГГГ истец получил квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой в строке электроэнергия на общедомовые нужды был взят платеж <данные изъяты> кВт, учитывая, что в предыдущие отчетные периоды размер платы по данной строке был в несколько раз меньше. Из пояснительной записки ООО «Управляющая компания «Жилсервис-Плюс» следует, что в счете-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ начисления по электрической энергии на общедомовые нужды производилось с учетом потерь, так как ресурсопоставщик выставил счет с учетом потерь электроэнергии. Исходя из положений Закона РФ «О защите прав потребителей» просил обязать ответчика производить расчет платы за электроэнергию, исходя из показаний приборов учета, исключив возможность возложения на истца оплаты потерь электроэнергии, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание извещенный о слушании дела Скоков А.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО3 в суде исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, уточнив, что компенсация морального вреда взыскивается истцом в связи с нарушением ответчиком его прав на качественное оказание услуг.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилсервис- Плюс» по доверенности ФИО4 в суде иск не признал, пояснив, что виновных действий ответчика, нарушающих права Скокова А.В. как потребителя, не имеется. Действительно в счете-квитанции по оплате коммунальных услуг дома № по <адрес> включены предоставленные поставщиком энергоресурса сведения с учетом их корректировки за предыдущие периоды, вследствие чего сумма на оплату электроэнергии на общедомовые нужды оказалась выше, чем в предшествующие месяцы. Так, многоквартирный дом № по <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания «Жилсервис-Плюс» с ДД.ММ.ГГГГ., в то время как договор энергоснабжения между ООО «Управляющая компания «Жилсервис-Плюс» и ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку собственники помещений многоквартирного дома до заключения ответчиком договора энергоснабжения не оплачивали потребление электроэнергии на общедомовые нужды, поставщик произвел корректировку платы за данную коммунальную услугу и на основании выставленных поставщиком счетов сумма платы за названный период была распределена между собственниками помещений дома и включена в квитанции на оплату ЖКУ. При этом пояснил, что потери электроэнергии обязательно включаются в стоимость коммунальной услуги и оплачиваются потребителями согласно действующему законодательству. При этом действующее законодательство возлагает на потребителей обязанность оплачивать потери электроэнергии от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки общедомового прибора учета электроэнергии. В случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности, как в случае с многоквартирным домом № по <адрес>, потери электроэнергии на участке от данного прибора до границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики оплачивают потребители.

Представитель третьего лица ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО5 оставила разрешение спора на усмотрение суда, полагая исковые требования Скокова А.В. необоснованными, и пояснила, что в силу закона потери электроэнергии на участке от общедомового прибора учета электроэнергии до границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств сетевой организации должны оплачиваться потребителями. Действительно ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в связи с неоплатой потребленной в предыдущие периоды электроэнергии на общедомовые нужды в ДД.ММ.ГГГГ выставило управляющей компании счета с учетом платы за потребленную, но не оплаченную электроэнергию.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра», извещенный о слушании дела, в суд не явился, представив письменный отзыв на иск, в котором просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации <адрес>, исходя из следующего:

Согласно положений ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что Скоков А.В. является собственником квартиры № дома № по <адрес>. Данный дом находится в управлении ООО Управляющая компания «Жилсервис-Плюс» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ., по условиям которого управляющая компания обязалась предоставлять собственнику помещения и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам коммунальные услуги в необходимых объемах, надлежащего качества, в том числе услуги электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и ООО «Управляющая компания «Жилсервис-Плюс» заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик (ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания») обязуется осуществлять продажу электрической энергии и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а исполнитель коммунальных услуг (ООО «УК «Жилсервис-Плюс») обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию. При этом исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию в целях оказания коммунальной услуги электроснабжения потребителям, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электрической энергии во внутридомовых электрических сетях.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2).

Из положений ч. 1 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плата за коммунальные услуги.

Как следует из положений частей 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с п. п. 1 п. 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с этими правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях (п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530).

При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации, и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" определена граница балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей – это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с Федеральным законом от 04.11.2009г. № 261 «Об энергоснабжении» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оснастить свои дома общедомовыми приборами учета электроэнергии.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (ред. от 06.05.2011 г.) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 422 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (с изменениями и дополнениями) закреплено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой ответственности энергопринимающих устройств потребителей и сетевых организаций, поставляющих электроэнергию.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ., подписанному представителями ПАО «МРСК Центра»- собственника КПТ, обслуживающего многоквартирный дом № по <адрес>, и ООО «Управляющая компания «Жилсервис-Плюс» граница балансовой принадлежности электросетей определена на кабельных наконечниках №.

Согласно п.144 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (с изменениями и дополнениями) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка- потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее- смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> оснащен общедомовым прибором учета электрической энергии. Данный прибор расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, а на стене многоквартирного дома.

В силу вышеназванных положений собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме на основании заключенного с управляющей организацией договора обязаны возместить расходы по оплате электроэнергии, использованной на общедомовые нужды, и компенсацию потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, а также потерь на сетях от внешней границы стены многоквартирного дома до границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Таким образом, требования Скокова А.В. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

При этом увеличение платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды в ДД.ММ.ГГГГ, как установлено в судебном заседании, произведено вследствие доначисления собственникам помещений многоквартирного дома платы за период с момента заключения договора управления многоквартирным домом до заключения управляющей компанией договора энергоснабжения с поставщиком ресурса.

Учитывая, что нарушений прав Скокова А.В. как потребителя со стороны ответчика суд не усматривает, отсутствуют и основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2015 года.

Судья: Г.А. Анохина