Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4271/2015 ~ М-2518/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-4271/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2015 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.А.,

при секретаре Вшивковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леушина В.В., Леушиной Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.А.В., Л.А.В. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Леушин В.В., Леушина Т.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.А.В., Л.А.В. обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Требования мотивированы следующим.

Истцы на условиях договора социального найма проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Главы Администрации Первомайского района г. Ижевска <номер> от 11.06.2014 г. указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу и расселению. Вместе с тем до настоящего времени истцам не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение. Изложенные обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам вне на условиях договора социального найма жилого помещения в доме капитального типа, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 23,4 кв.м.

В судебное заседание истцы не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель истца Миронова Е.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила требования истцов удовлетворить. Пояснила, что истцы проживают в данном помещение, расположенном на втором этаже, которое представляет угрозу для их жизни, поскольку потолок разрушается, все конструкции из дерева находятся в ветхом состоянии.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска Кулябина М.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью. Пояснила, что дом не включен в региональную программу, истцы нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма не признаны.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма занимает истец Леушин В.В. с членами своей семьи – Леушиной Т.В. (женой), Л.А.В..В. (сыном), Л.А.В..В. (сыном). Общая площадь данной однокомнатной квартиры составляет 23,4 кв.м., жилая – 23,4кв.м.

10.06.2014 г. межведомственная комиссия, назначенная распоряжением Администрации Первомайского района г. Ижевска от 04.03.2013 г. <номер>, пришла к заключению о признании <адрес>, аварийным и подлежащим расселению и сносу.

11.06.2014 г. распоряжением администрации Первомайского района г. Ижевска <номер> жилой <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу и расселению.

Жилой <адрес> не включен в перечень аварийных жилых домов, подлежащих сносу и расселению.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

Согласно статье 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как указано выше, междуведомственная комиссия по результатам обследования <адрес> пришла к выводу о его аварийности и необходимости сноса.

Таким образом, жилое помещение, в котором проживают истцы на условиях социального найма, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, следовательно, у Администрации г. Ижевска возникла обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиями соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суд отмечает, что согласно части 5 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность суда при применении положений статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, а также равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Другое жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено семье истца не в связи с улучшением жилищных условий, носит компенсационный характер, и поэтому иные обстоятельства, в частности ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не должны приниматься во внимание.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Соответствующая позиция приведена в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

С учетом приведенных выше норм, жилое помещение истцам должно быть предоставлено на условиях договора социального найма, т.е. на тех же условиях, на которых они занимают жилое помеще­ние в жилом доме по адресу: <адрес>. Жилое помещение должно находиться в черте г. Ижевска, быть благоустроенным применительно к г. Ижевску, отве­чать установленным санитарным и техническим требованиям и быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть иметь общую площадь не менее 23,4 кв.м.

При рассмотрении дела судом установлено, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что подтверждается пояснениями представителя истцов, техническим заключением по результатам обследования многоквартирного жилого <адрес>. Из данного технического заключения следует, что состояние отмостки, перекрытий, крыши, окон, дверей, системы отопления (печей) – недопустимое. Состояние фундамента, стен, сеней и крылец, внутренней отделки квартир, электрооборудования – неудовлетворительное, ограниченно-работоспособное, что, безусловно, влечет за собой угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи из-за возможного обрушения конструкций дома, ветхого состояния его основных элементов.

В данном случае, согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (вопрос 3), Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Леушина В.В., Леушиной Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Л.А.В., Л.А.В. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Леушину В.В., Леушиной Т.В., Л.А.В., Л.А.В. на условиях договора социально­го найма жилое помещение общей площадью не менее 23,4 кв.м. в доме капитального типа, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Ижевска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Уд­муртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим в совещательной комнате.

Председательствующий судья М.А. Иванова