Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-152/2013 от 30.04.2013

Дело № 5-152/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 мая 2013 года г. Можга

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Шуравин А.А.,

с участием:

законного представителя СПК-колхоза «<***>» в лице председателя Одинцова Н.И., действующего на основании выписки из протокола общего собрания от дд.мм.гггг,

должностного лица Западно-Уральского Управления Ростехнадзора, составившего протокол об административном правонарушении, Колесникова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоза «<***>», юридический адрес: <***>, ИНН №***, ОГРН №***,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, дд.мм.гггг с 10 час. 00 мин. по 16 час. 00мин. и дд.мм.гггг с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин., на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского Управления Ростехнадзора Ш.Б.И. №***-у от дд.мм.гггг, государственными инспекторами отдела государственного энергетического надзора и котлонадзора по Удмуртской Республике Колесниковым Е.Н. и В.О.С., проведена плановая выездная проверка Сельскохозяйственного производственного кооператива-колхоза «<***>» (далее СПК-колхоза «<***>») по адресу: <***>, на предмет соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований Правил технической эксплуатации электрооборудования потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом №*** от дд.мм.гггг (далее ПТЭЭП), в связи с чем, были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель СПК - колхоза «<***>» Одинцов Н.И. согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что он согласен с нарушениями, указанными в протоколе. В настоящее время по мере возможности они будут устранены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Колесников Е.Н. подтвердил сведения, указанные в протоколе, и попросил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования - станка специального <***>.

Заслушав законного представителя СПК - колхоза «<***>» Одинцова Н.И., должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, Колесникова Е.Н., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Судом установлено, что дд.мм.гггг с 10 час. 00 мин. по 16 час. 00мин. и дд.мм.гггг с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин., на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского Управления Ростехнадзора Ш.Б.И. №*** от дд.мм.гггг, государственными инспекторами отдела государственного энергетического надзора и котлонадзора по Удмуртской Республике Колесниковым Е.Н. и В.О.С., проведена плановая выездная проверка СПК-колхоза «Красный <***>» по адресу: <***>, на предмет соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований ПТЭЭП, а именно:

не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта электрооборудования станка специального <***> (нарушен пункт 1.6.1. ПТЭЭП),

не обеспечено проведение капитального ремонта и технического освидетельствования комиссией по истечении установленного срока (132 месяца), указанного в руководстве по эксплуатации №*** электрооборудование станка специального <***> (нарушены пункты 1.6.5, 1.6.7 ПТЭЭП),

не обеспечено своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний электрооборудования станка специального <***> (нарушен пункт 3.6.1 ПТЭЭП),

не обеспечено проведение инструктажей на присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу предприятия (нарушены пункты 1.2.2., 1.4.4. ПТЭЭП),

не разработаны паспорта на кабельные линии предприятия (нарушен пункт 2.4.5. ПТЭЭП),

отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения объектов предприятия (нарушен пункт 1.5.18. ПТЭЭП),

график ППР электрооборудования не утвержден техническим руководителем предприятия (нарушен пункт 1.6.3. ПТЭЭП),

не составлены паспорта на заземляющие устройства объектов предприятия (нарушен пункт 2.7.15. ПТЭЭП),

отсутствуют акты разграничения электрических сетей с электроснабжающей организацией (нарушен пункт 1.8.1. ПТЭЭП),

открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет (нарушен пункт 2.7.7. ПТЭЭП),

в животноводческом комплексе эксплуатируются светильники без защитного плафона в количестве 5 штук (нарушен пункт 2.12.7. ПТЭЭП),

металлорукава кабелей питающих электродвигателя транспортера навозоудаления на животноводческом комплексе и станка специального ИЖ 250 ИТВ не подсоединены к системе заземления (нарушен пункт 2.7.6. ПТЭЭП),

в щитах освещения животноводческого комплекса эксплуатируются некалиброваные плавкие вставки (нарушен пункт 2.2.16. ПТЭЭП),

в распредустройствах не указываются номинальные токи плавких вставок и автоматических выключателей (нарушен пункт 2.12.6. ПТЭЭП),

неисправен вводной рубильник в ВРУ-0,4 кВ на мельнице (ножи рубильника не полностью входят в зацепление с губками) (нарушен пункт 1.6.2. ПТЭЭП),

освещенность перед щитом навозоудаления животноводческого комплекса и перед ВРУ-0,4 кВ гаража не соответствует установленным нормам (нарушен пункт 2.12.2. ПТЭЭП).

Факт нарушения СПК-колхозом «<***>» Правил технической эксплуатации электрооборудования потребителей подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг,

протоколом №*** от дд.мм.гггг о временном запрете деятельности электрооборудования станка специального <***> с дд.мм.гггг 12 час. 00 мин.,

распоряжением от дд.мм.гггг №*** о проведении плановой выездной проверки СПК-колхоза «<***>»,

актом проверки от дд.мм.гггг №***,

предписанием №*** от дд.мм.гггг об устранении выявленных нарушений,

руководством по эксплуатации станка специального токарной модели <***>, <***>, <***> №***, согласно которому капитальный ремонт станка должен быть произведен по истечении 132 месяцев работы станка.

Таким образом, в действиях СПК-колхоза «<***>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, выразившийся в нарушении правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Учитывая, что отмеченные нарушения при эксплуатации станка специального <***> представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то судья полагает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.

Поскольку на основании протокола о временном запрете деятельности от дд.мм.гггг деятельность электрооборудования станка специального <***> запрещена в 12 час. 00 мин. дд.мм.гггг, то срок приостановления деятельности на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ надлежит установить со дня фактического приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «<***>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования - станка специального <***>, расположенного в ремонтной мастерской сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоза «Красный <***>» по адресу: <***>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12 час. 00 мин. дд.мм.гггг.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить судебным приставам Можгинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП РФ по УР.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Шуравин