Решение по делу № 2-813/2015 ~ М-504/2015 от 31.03.2015

Дело №2-813/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Князевой А.Н.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя ответчика Покровской Е.Н. - адвоката Рушевой А.В. представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Покровской Е.Н., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Покровской Е.Н., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> обратилась Покровская Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с заявлением о её регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства, Покровской Е.Н. были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации, заявление собственника жилого дома Агапова А.А. о вселении Покровской Е.Н. в указанный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Покровская Е.Н. была зарегистрирована по вышеназванному адресу. По факту регистрации Покровской Е.Н. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу Покровская Е.Н. в качестве лица зарегистрированного в данном жилом доме не значится. Кроме того, общая площадь дома составляет <данные изъяты>. из которых жилая <данные изъяты>. Помимо Покровской Е.Н. в данном доме на основании аналогичных заявлений собственника зарегистрированы еще 20 человек. По сведениям из домовой книги в спорном жилом доме имеют регистрацию 5 человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по <данные изъяты>. Следовательно, Покровская Е.Н. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенный, в ходе проверки собственник дома Агапов А.А. пояснил, что он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В принадлежащем ему доме зарегистрированы неизвестные ему граждане, которые фактически по адресу регистрации не проживают, фиктивно зарегистрированных лиц он не знает, и никогда не видел. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу стала поступать почтовая корреспонденция из различных организаций на неизвестных ему лиц. В ходе опроса в прокуратуре Агапову А.А. предоставлен список граждан, которые имеют регистрацию в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности. Агапов А.А. указал, что зарегистрированных в его доме граждан он не знает, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давал, в доме не имеется их личных вещей, и они никогда в нем не проживали. Агапов А.А. ставит под сомнение подписи в имеющихся заявлениях о регистрации лиц в спорном жилом доме. Проверкой установлено, что зарегистрированные граждане в жилое помещение не вселялись, не проживали в нем и не производили оплату коммунальных услуг. Их регистрация производилась не с целью приобретения жилищных прав, а с целью легализации на территории Московской области. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> Покровская Е.Н. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ею обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Покровскую Е.Н. неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Покровскую Е.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо – Агапов А.А., будучи надлежащим образом, извещенным о дне и месте слушания дела в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом на основании ст.50 ГПК РФ, поскольку местонахождение Покровской Е.Н. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Рушева А.В.

Представитель ответчика - адвокат Рушева А.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика неизвестна, местонахождение его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика Покровской Е.Н. - адвоката Рушевой А.В. суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Агапову А.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 92,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Покровскую Е.Н. по указанному адресу на основании заявления собственника.

Регистрация Покровской Е.Н. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Покровская Е.Н. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и её действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.

Из объяснений собственника жилого дома Агапова А.А. следует, что в домовой книги для прописки граждан проживающих в <адрес> Покровская Е.Н. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес> Покровская Е.Н. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ей обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N713) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Покровской Е.Н. в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Покровская Е.Н. не приобрела право пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются её права на жилище и свободу передвижения. Право пользования ею спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Покровской Е.Н. неприобретшей право на жилое помещение и снятии её с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. она в спорном жилом помещении не проживала и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> (ст.94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Покровской Е.Н., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Покровскую Е.Н. неприобретшей право пользования жилым помещением - <адрес>.

Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Покровскую Е.Н. по адресу: <адрес>.

Взыскать с Покровской Е.Н. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения.

Федеральный судья: О.Н. Юдина