Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8576/2014 от 12.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2014 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области к Аллахвердиеву Э.И. о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально МИФНС № 3 России по Оренбургской области обратилась в Сорочинский районный суд Оренбургской области к Аллахвердиеву Э.И. с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований истец указал на то, что согласно выписке из ЕГРИП Аллахвердиев Э.И. ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в налоговом органе по месту жительства за основным государственным регистрационным №.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ признается налогоплательщиком.

ДД.ММ.ГГГГ. Аллахвердиевым Э.И. в ЕГРИП внесены данные о прекращении предпринимательской деятельности на основании решения физического лица.

По данным оперативного анализа налоговых обязательств Аллахвердиев Э.И. имеет просроченную более трех лет задолженность по пени в размере <данные изъяты> рублей по Единому налогу на вменённый доход для отельных видов деятельности, в том числе, <данные изъяты> рублей – налог, <данные изъяты> рублей – пени, <данные изъяты> рублей – штраф.

В настоящее время общая сумма задолженности по состоянию расчетов на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> рублей,. Из вышеуказанной задолженности просроченная к взысканию, период образования которой свыше трех лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> рублей, в том числе: <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ Аллахвердиеву Э.И. были направлены требования об уплате налогов: № от ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным требованиям об уплате налога давностный срок взыскания налогов истек.

Документами, подтверждающими направление инспекцией требований об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке инспекция не располагает вследствие их уничтожения по причине истечения срока хранения.

Решение о взыскании, принятое после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, считается недействительным и исполнению не подлежит. Поскольку инспекцией решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не принималось, налоговый орган согласно п.3 ст. 46 НК РФ вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы задолженности.

В соответствии с действующим правовым регулированием в случае истечения сроков взыскания у налогового органа отсутствуют основания самостоятельно признать задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Данная позиция подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 11.05.2005г. № 16504/04, в котором указано, что должностные лица налоговых органов, действующие в рамках представленных им полномочий, не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам и сборам безнадежным к взысканию и исключить из лицевого счета налогоплательщика соответствующей суммы.

Действующим законодательством предусмотрено принятие налоговым органом решений о признании безнадежными к взысканию задолженности налогоплательщика по основаниям, предусмотренным статьей 59 НК РФ. В п.1 указанной статьи приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказалось невозможными, безнадежными к взысканию. Одно из них – принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания такой недоимки утвержден Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/399@ «Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежным к взысканию». Данный Порядок предусматривает, что в случае отсутствия судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, налоговый орган может подать заявление в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с этим истец просил взыскать с Аллахвердиева Э.И. просроченную более трех лет задолженность по пени в размере <данные изъяты> руб. по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в том числе: <данные изъяты> руб. – налог, <данные изъяты> руб. – пени, <данные изъяты> руб. – штраф, восстановить срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности с Аллахвердиева Э.И.

    Определением Сорочинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. гражданское дело было передано в Октябрьский районный суд г. Самары для рассмотрения по подсудности.

    Определением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. данное дело передано в Промышленный районный суд г. Самары для рассмотрения по подсудности по месту жительства ответчика.

Представитель истца МИФНС № 3 России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Аллахвердиева Э.И. по доверенности А. в судебном заседании исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока обращения в суд, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что оснований для восстановления срока не имеется.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Однако исчисление установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Из материалов дела следует, что Аллахвердиев Э.И. являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил свою деятельность в качестве такового ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям налоговой инспекции за ответчиком числится задолженность в сумме <данные изъяты> рублей по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в том числе: <данные изъяты>.

Требования налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в указанный в них срок ответчиком не исполнены.

Между тем, предусмотренный законом срок для принудительного взыскания задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам на момент подачи иска в суд истек. Истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доводов и обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истцом не приведено. Поэтому оснований для восстановления срока не имеется.

        При таких обстоятельствах исковые требования МИФНС № 3 России по Оренбургской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме составлено 8 декабря 2014г.

    Председательствующий:          (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу: _______________________________________

Копия верна.                    Судья:

Секретарь: