Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2011 ~ 2-200/2011 от 19.04.2011

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года Иланский районный суд Красноярского края в городе Иланском

В составе председательствующего Гребневой И.К.

При секретаре Коровиной О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силич Михаила Осиповича к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иланском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Силич М.О. обратился в суд с иском к управлению пенсионного фонда РФ в Иланском районе (далее УП Ф), просит включить период работы в качестве машиниста котельной в МУП МПО ЖКХ с 25.01.1993г. по 1.01.2009г. и в ООО « ТЭФЖК» с 1.01.2009г. по 18.10.2010г. в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пению по старости и обязать УП Ф назначить ему льготную пенсию с 18.10.2010г.

Свои требования мотивирует тем, что с 25.01.1993 г. и по настоящее время работает машинистом котельной, сначала в Иланском МУП МПО ЖКХ, которое с 1.01. 2009 г. реорганизовано в ООО « ТЭЖК». Котельная работает на твердом топливе ( бурый уголь) с 15 сентября по 15 мая ежегодно. В отпусках без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком не находился. 18.10.10 г. у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет и он обратился в УП Ф, однако ему отказали, сославшись, что он не подтвердил постоянную занятость в качестве машиниста котельной в течение всего рабочего дня. Отказ считает незаконным.

В судебном заседании истец Силич М.О. и его представитель адвокат Коваленко Л.С. на исковых требованиях настаивают, суду пояснили, что Силич работал с 1993 г. по настоящее время, ежегодно по 8 месяцев ( отопительный сезон) с 15.09. по 15.05. машинистом котельной на твердом топливе ( буром угле). Смена рабочая 12 часов. График работы: 12 часов в день ( с 8 часов до 20 часов) и двое суток выходных. Работал полный рабочий день, без перерывов. В штате предприятия имелись вакантные должности машиниста-обходчика, 1 единица на котельную, который должен выполнять мелкие слесарные работы. Работника не принимали, а работу выполняли машинисты котельной, за что получали маленькую доплату 300-400 рублей. Эти работы занимали максимум времени: кран заменить, сальник набить, т.е. 15-20 минут. Иногда, если все было исправно, то эту работу вообще не делали, а УП Ф считает, что из-за этого ему не положена льготная пенсия. Просит их отказ признать незаконным и обязать назначить ему пенсию.

Представители ответчика УПФ в Иланском районе – Пшеничная Т.М..Симонова С.Г. в судебном заседании исковые требования не признают, каждая суду пояснили, что в соответствии с п. 4 правил истечения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ж 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 5126 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, рассчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Министерство труда РФ разъясняет, что полный рабочий день- это выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. В случае с Силич установлено, что он получал доплату за выполнение слесарных работ. Однако им не предоставлены документы от предприятия, которые бы подтверждали объем дополнительной работы ( более или менее 20% основного рабочего времени). В связи с чем в назначении досрочной пенсии Силич было отказано 11.04.11 г. а обратился он в УПФ за назначением пенсии 24.02.2011 г., в этот день его заявление было зарегистрировано надлежащим образом. Но необходимого стажа 12 лет 6 месяцев. у него неге было.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. ( в ред. от 22.07.2008 г.) № 173 ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии п.п.2 п.1 ст. Указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в ст.7 ФЗ № 1732, в том числе мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам-50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 ( в ред. от 24.04.2003 г.) « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, в том числе Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

В разделе № 33 Списка № 2 профессий, производств, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях общие профессии, указана профессия « машинист котельной».

Сторонами не оспаривается профессия и ее вредность, по которой работал и работает истец: « машинист котельной» на твердом топливе (бурый уголь), что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке (т.1 л.д. 9), справками (л.д.19-22; 24 т.1)

В судебном заседании достоверно установлено, что начиная с 1993 года Силич ежегодно работает по 8 месяцев - период отопительного сезона с 15.09. по 15.05. График работы: посменный по 12 часов;

- дневная смена с 8 часов до 20 часов;

- ночная смена с 20 часов до 8 часов, без перерывов на обед.

И хотя на предприятии отсутствует, какой либо приказ, иной документ, регламентирующий дополнительные обязанности, в виде неких слесарных работ, выполняемых истцом, но установлено, что действительно эта работа им выполнялась в течение его рабочего дня за дополнительную плату.

Определение полного рабочего дня дано в п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. « Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

Судом установлено, что истец выполнял свою работу в котельной № 7, не покидая рабочего места, без перерывов на обед и т.п., поскольку цикл рабочий беспрерывный, а котел- источник повышенной опасности. И если возникали мелкие неисправности, не требующие отвлечения от основной работы с котлом, в частности: закрутить гайку, набить сальник, заменить вентиль и т.п. истец выполнял эту работу в течение нескольких минут. Если же требовался серьезный ремонт, случалась аварийная ситуация, вызывалась специальная бригада и производила ремонт. И эта работа отражалась в отчете бригадиром и оплачивалась без издания дополнительного приказа. По времени она занимала гораздо меньше времени, чем 20 %основного рабочего времени. Данные обстоятельства установлены показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании: начальника ООО « ТЭЖК»- Бокова Т.А., начальника отдела кадров ООО « ТЭЖК»- Михайловской И.Н., инженеру по нормированию труда ООО «ТЭЖК» -Сибилевой Л.С., бухгалтера -Слизских О.М., начальника котельных ООО-Доброскокова А.П., мастера котельных ООО» ТЭЖК»- Хвостова С.В., справкой-расчетом, составленным инженером по нормированию труда ООО « ТЭЖК», из которой следует, что в среднем за 2010 год работа слесаря, выполняемая Силич, составляет 15 % от основного рабочего времени ( л.д.27 т.1).

Как следует из расчетных листков истца с 1993 г. по 2010 г., изученных судом (т.1.л.д.74-239), доплата за слесарную работу у истца составила от нескольких десятков: № руб., до нескольких сотен: № рублей, при начислении заработной платы от № до № рублей.

Как следует из расчетов премии и надбавки за проф. мастерство, составляемых начальником котельных (т.2.л.д.1-108), надбавки за слесарные работы у истца и других машинистов котельной составляют ежемесячно по 12,5%. Из чего следует логический вывод, что дополнительная слесарная работа, выполняемая истцом, занимала времени гораздо менее 20%, соответственно рабочее время составляло более 80%. Если бы эту дополнительную работу не назвали слесарной, ее определенно можно отнести к ремонтным работам текущего характера по технической эксплуатации котельного оборудования, что вполне соотносится с п.5 вышеприведенного разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г.

Таким образом, специальный страж, дающий право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости на день его обращения в УПФ, на 25.02.2011 г. составил с 25.01.1993 г.- 12 лет 8 месяцев, т.е. более требуемого 12 лет и 6 месяцев. А отказ УПФ в назначении Силич М.О. досрочной трудовой пенсии является незаконным.

П.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. « о некоторых вопросах, возникших у удов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняет, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему было отказано, суд вправе обязать ПФ назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

В решении УПФ от 11.04.2011г. № 43 об отказе в назначении пенсии истец (т.1л.д.29-30) указано, что заявление Силич М.О. от 24.02.2011., с этой даты и следует назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

1)       Решение Управления пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края № 43 от 11 апреля 2011 года об отказе Силич Михаилу Осиповичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать незаконным.

2)       Включить в льготный стаж, дающий Силич Михаилу Осиповичу право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы в качестве машиниста котельной:

С 25.01.1993г. по 15.05.1993г.

С 15.09.1993г. по 15.05.1994г.

С 15.09.1994г. по 15.05.1995г.

С 15.09.1995. по 15.05.1996г.

С 15.09.1996г. по 15.05.1997г.

С 15.09.1997г. по 15.05.1998г.

С 15.09.1998г. по 15.05.1999г.

С 15.09.1999г. по 15.05.2000г.

С 15.09.2000г. по 15.05.2001г.

С 15.05.2001г. по 15.05.2002г.

С 15.09.2002г. по 15.05.2003г.

С 15.09.2003г. по 15.05.2004.

С 15.09.2004г. по 15.05.2005г.

С 15.09.2005г. по 15.05.2006г.

С 15.09.2006г. по 15.05.2007г.

С 15.09.2007г. по 15.05.2008г.

С 15.09.2008г. по 31.12.2008г.

С 01.01.2009г. по 15.05.2009г.

С 15.05.2009г. по 15.05.2010г.

С 15.09.2010г. по 24.02.2011г.

3)       Обязать УПФ РВ В Иланском районе Красноярского края назначить и выплатить Силич М.О. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в УПФ, т.е. с 24.02.2011г.

4)       Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Иланский районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.

С полным текстом решения стороны могут ознакомиться через 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения, т.е. 27.06.2011 года.

Председательствующий: И.К.Гребнева

Копия верна: И.К.Гребнева