Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1493/2015 ~ М-1350/2015 от 25.08.2015

Дело № 2-1493/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                         10 ноября 2015 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего К.М.С., к Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики, Отделу социальной защиты населения в Можгинском районе о понуждении предоставить технические средства реабилитации ребенку-инвалиду,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор УР, действующий в интересах несовершеннолетнего К.М.С., обратился в суд с иском к Министерству социальной, семейной и демографической политики УР (далее по тексту – Минсоцполитики УР), Отделу социальной защиты населения в Можгинском районе (далее по тесту – ОСЗН в Можгинском районе) о понуждении предоставить технические средства реабилитации ребенку-инвалиду.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой УР проведена проверка по обращению матери несовершеннолетнего К.М.С., дд.мм.гггг года рождения, о не предоставлении ответчиками технических средств реабилитации. В ходе проверки установлено, что несовершеннолетний К.М.С. является ребенком-инвалидом до 18 лет, инвалидность установлена на срок до дд.мм.гггг. Согласно индивидуальной программе реабилитации он нуждается в технических средствах реабилитации, ему необходимы: <данные изъяты>.

К.М.С. в качестве нуждающегося в обеспечении техническими средствами реабилитации составит на учете в ОСЗН в Можгинском районе. Учитывая, что его право на получение технических средств реабилитации не оспаривается, в предоставлении указанных технических средств ему отказано быть не может. Установив на федеральном уровне льготы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, Российская Федерация приняла на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета. Таким образом, Минсоцполитики УР, ОСЗН в Можгинском районе обязаны обеспечивать К.М.С. техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Законный представитель несовершеннолетнего К.Е.В. неоднократно обращалась в ОСЗН в Можгинском районе с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование технических средств реабилитации, в то же время техническими средствами ребенок-инвалид на сегодняшний день в полном объеме не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора Акборисов К.В. на исковых требованиях настаивает, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо К.Е.В. в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители ответчиков Минсоцполитики УР, ОСЗН в Можгинском районе в судебное заседание, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица, представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, несовершеннолетний К.М.С., дд.мм.гггг года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг законный представитель несовершеннолетней К.Е.В. обратилась в ОСЗН в Можгинском районе с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида.

Согласно указанной индивидуальной программы реабилитации, разработанной на срок до дд.мм.гггг для К.М.С., предусмотрено обеспечение, в том числе следующими техническими средствами: <данные изъяты>.

Решением об обеспечении техническими средствами реабилитации и уведомлением от дд.мм.гггг подтверждается, что К.М.С. постановлен на учет в ОСЗН в Можгинском районе по обеспечению техническими средствами реабилитации, ему присвоен регистрационный номер №***.

Из представленной заявки на технические средства реабилитации по состоянию на дд.мм.гггг усматривается, что К.М.С. не выдано техническое средство – <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с тем, что обращение прокурора в суд обусловлено защитой прав ребенка-инвалида на социальное обеспечение, а именно понуждении ответчиков предоставить технические средства реабилитации Можгинский межрайонный прокурор УР вправе обратиться в суд с указанным иском в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181) реабилитация инвалидов – система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

На основании ст. 10 указанного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.Указанный федеральный перечь реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р и включает в себя в числе прочих технические средства реабилитации – трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа) с электроприводом малогабаритные.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 №181 индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В статье 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181 определено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью; протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

В силу пунктов 4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида или в орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ соглашением полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

Уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

В соответствии с п. 2 Порядка организации предоставления инвалидам технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, утвержденного Постановлением Правительства УР 12.03.2012 № 81 обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным органом Министерства социальной, семейной и демографической политики УР по месту жительства инвалида, в том числе путем предоставления бесплатно в безвозмездное пользование технического средства реабилитации.

Согласно п. 6 Положения об Отделе социальной защиты населения в Можгинском районе, утвержденному приказом Минсоцполитики УР №*** дд.мм.гггг, территориальный орган осуществляет, в том числе полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами.

Таким образом, учитывая, что до настоящего времени К.М.С., в соответствии с индивидуальной программой реабилитации не получены технические средства реабилитации, а именно <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что исковые требования Можгинского межрайонного прокурора УР о понуждении Минсоцполитики УР, ОСЗН в Можгинском районе предоставить технические средства реабилитации ребенку-инвалиду, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-                ░.░.░░░░░░░