Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1687/2022 ~ М-1256/2022 от 30.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 29 июля 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

с участием истца Соколова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Соколова А. С. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Соколов А.С. обратился в суд с указанным иском к государственному учреждению – Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное).

В обоснование своих требований истец указал, что по обращению к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением пенсионного органа от <дата> ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы и величины ИПК. Пенсионным органом не были приняты к зачету архивные справки от <дата> № и №, подтверждающие периоды работы в совхозе им. Дзержинского, а также в ОАО «Белозерское» периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Также к зачету стажа не принят аттестат №, выданный Надеждинским СПТУ №, поскольку имаются исправления в отчестве и дате выдачи документа.

С данным решением истец не согласился и с учетом уточнений просит суд обязать ответчика принять к зачету архивные справки № от <дата> и № от <дата>, выданные архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, аттестат №, выданный Надеждинским СПТУ №; включить в подсчет общего страхового стража периоды работы в Совхозе им. Дзержинского: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в ОАО «Белозерское» с <дата> по <дата>, назначив страховую пенсию по старости с <дата>.

<дата> в результате реорганизации Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) преобразовано в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, последнее является надлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с <дата>, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из положений части 1 ст.11 и части 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. п. 4, 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 данных Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно п. 8 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Из статьи 89 Закона РСФСР от <дата> № «О государственных пенсиях в РСФСР» (действующего в спорный период работы истца) следует, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Положением ст. 91 указанного Закона предусмотрено, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В соответствии с п. п. 1.1, 2.1, 2.2, 4.1, 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от <дата> №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных Разделом V Правил №.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Соколов А.С. <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ОПФР от <дата> № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа 13 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 8 лет 3 месяца 21 день. Величина ИПК равна 22, 125, что не дает право на значение страховой пенсии по старости.

По запросу пенсионного фонда поступили архивные справки от <дата> №, № и №, выданные архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, о периодах работы Соколова А.С. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и о заработной плате за май 1976, август 1976, январь 1977 - сентябрь 1979, август - декабрь 1982, за февраль - август 1985, за март - октябрь 1987, которые не приняты к зачету, поскольку выданы в нарушение п. 59 Правил №, а именно, отсутствует дата рождения, ФИО заявителя указаны в сокращенной форме.

При этом, пенсионным органом к зачету не принят аттестат №, выданный Надеждинским СПТУ №, поскольку в записях аттестата имеются исправления в отчестве и дате выдачи, которые не заверены должным образом.

Из справки № от <дата>, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, следует, что в документах архивного фонда ОАО «Белозерское» (до 1992 года совхоз им. Дзержинского) за 1976-1987 гг., 1992-1993гг имеются следующие сведения о трудовом стаже Соколова А.С.: приказ №-к-к по совхозу имени Дзержинского от <дата>. – Соколова А.С. направить направить на обучение по специальности тракториста-машиниста в Красноярский филиал Надежденского СПТУ с 01.09.76г.; приказ №-к по совхозу имени Дзержинского от 29.09.1987г – уволить с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР тракториста отд.1 Соколова А.С. с 30.IX.87гю по собственному желанию; приказ №-к по совхозу имени Дзержинского от 5.05.1992г. – принять на работу в совхоз Соколова А.С. трактористом ЖКХ с <дата> с оплатой согласно штатному расписанию; приказ №-к АО «Белозерское» от <дата> год – уволить с работы по ст. 31 п. 7 водителя а/г Соколова С.С. с 19.03.1993г за появление на работе в нетрезвом состоянии 19.03.1993г.

Согласно архивной справке № от <дата>, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, в документах архивного фонда ОАО «Белозерское» (до 1992 года совхоз им. Дзержинского) в книгах расчетов за 1976-1979гг., 1982г., 1985-19877гг., 1992-1993гг. имеются сведения о том, что Соколову А.С. начислялась заработная плата: с мая по июнь 1976г в должности «рабочий», с июля по сентябрь 1976г. в должности «слесарь», с января по апрель 1977г в должности «учен.», с мая 1977 по ноябрь 1979г в должности «тракторист», с августа по декабрь 1982г в должности «тракторист», с февраля по август 1985 в должности «тракторист», с марта 1986г по октябрь 1987г в должности «тракторист», с июля 1992г по март 1993г в должности «тр-т». Другие работники с фамилией, инициалами Соколов А.С. не значатся.

Из справки № от <дата>, выданной архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, следует, что с <дата> совхоз им. Дзержинского сменил форму собственности и Постановлением Главы администрации района № от <дата> зарегистрирован как ОАО «Белозёрское».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Тремасов А.А. пояснил, что вместе с Соколовым А.С. работал в совхозе им. Дзержинского с 1973 по 1999 года, который в 1992 году был реорганизован в ОАО «Белозерное».

Согласно ответа на запрос суда от ГБПОУ «Губернский техникум м.<адрес>» от <дата> Соколов А.С. обучался в СПТУ № <адрес> по профессии «Тракторист – машинист К-701» с <дата> по <дата>. Приказ о зачислении №-к от <дата>. По окончании полного курса обучения выдан аттестат №.

Оснований не доверять представленным документам, показаниям допрошенного свидетеля, у суда не имеется.

Таким образом, установлено, что Соколов А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначения пенсии по старости, однако ответчиком отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, составляющего достаточный ИПК, поскольку документально не подтверждено. Из представленных доказательств следует, что Соколов А.С. в спорные период работал в совхозе им. Дзержинского и ОАО «Белозёрское», а также истцу по окончанию обучения в училище был выдан аттестат №.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о непринадлежности архивных справок Соколову А.С. и аттестата №, выданного Надеждинским СПТУ №, суду не представлено и судом не установлено.

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств от него независящих.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по принятии к зачету архивных справок № и № от <дата>, выданных архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, а аттестата №, выданного Надеждинским СПТУ №, а также о включении в страховой стаж периодов работы в совхозе имени Дзержинского подлежат удовлетворению с включением периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в ОАО «Белозерское» с <дата> по <дата>.

С учетом принятия к зачету выданных истцу документов и включении периодов работы суд находит достаточным у Иванова А.С. страхового стажа (13 лет 9 месяцев 20 дней) и величины ИПК (26,114) на день обращения в пенсионный орган, следовательно подлежит назначению пенсия с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколова А. С. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> принять к зачету архивные справки № от <дата> и № от <дата>, выданные архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, и аттестат №, выданный Надеждинским СПТУ №.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж Соколова А. С. (СНИЛС №) периоды работы в совхозе имени Дзержинского: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в ОАО «Белозерское» с <дата> по <дата>, назначив страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина