Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2021 ~ М-418/2021 от 12.07.2021

Производство № 2-439/2021

                                               Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000794-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино                                                                          29 сентября 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием истца Верхотуровой М.В.,

представителя истца Никулина О.В., действующего на основании ордера № 736 от 29 июня 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Верхотуровой ФИО13 к администрации рабочего поселка Уруша, Вдовиной ФИО14 о признании договора о безвозмездном пользовании земельным участком недействительным и применении последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л :

Верхотурова ФИО13 обратилась с административным иском к администрации рабочего поселка (пгт) Уруша об оспаривании действия администрации рабочего поселка (пгт) Уруша в части законности выделения земельного участка, подлежащего включению в наследственную массу.

В обоснование предъявленных требований указала, что она, Верхотурова (Приходько) ФИО13, является дочерью Приходько ФИО17 и Приходько ФИО18, во владении которых имелся земельный участок, расположенный между улиц Красноармейская и Партизанская пгт. <адрес>, что подтверждается актом об отводе в натуре земельного участка от 27.01.1988г. для индивидуального пользования (для посадки картофеля и овощей). Земельный участок был определен границами улиц Красноармейская и Партизанская пгт. Уруша, и привязан к персональным данным владельца, где указана фамилия, имя, отчество, и адрес прописки (проживания). С момента выделения спорного земельного участка и по день смерти её родителей данный участок был закреплен за их семьей, и они открыто владели и пользовались участком, разрабатывая и облагораживая. Земельный участок их семья использовала для посадки картофеля и овощей, разводила ягодные культуры. Её родители ежегодно оплачивали земельный налог за пользование и владение земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ. умер её отец - Приходько ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ. умерла её мать - Приходько ФИО18. В установленном законом порядке она обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства, оставшегося после смерти родителей, в том числе, она предоставила сведения о том, что на момент смерти её родителей, последние владели земельным участком в границах улиц Красноармейская и Партизанская (пгт. Уруша). Ей было разъяснено, что данный участок будет включен в наследственную массу, когда она предоставит правоустанавливающие документы. В связи с чем, она обратилась в администрацию пгт. Уруша, где ей сообщили, что еще при жизни её матери (в феврале 2021 года), отведенный их семье земельный участок, был оформлен в собственность работнику администрации пгт. Уруша Вдовиной А.В. При чем, ей предложили доказать, что её родители владели спорным земельным участком. Она предоставила акт отвода земельного участка с 1988г., из которого следовало, что документально её родители владели земельным участком свыше 30 лет, что достоверно знали сотрудники местной администрации. Актом от 27.01.1988г. предоставлен спорный земельный участок, однако каких-либо сведений о виде права, на котором он родителям был предоставлен, данное решение не содержит. Учитывая изложенное, следовало считать, что земельный участок предоставлялся её родителям на праве собственности, если в соответствии с федеральным законом нет ограничений для предоставления такого земельного участка в частную собственность, а с учетом длительности владения земельным участком, и его использованием по прямому назначению, и тем фактом, что её родители оплачивали за спорный участок земельный налог, оснований для передачи участка иному лицу в рамках программы «Дальневосточного гектара» не имелось. Эти нормы материального права были проигнорированы административным Ответчиком, что повлекло незаконное отторжение земельного участка, подлежащего включению в наследственную массу, и как следствие, незаконное выделение земельного участка работнику администрации Вдовиной А.В. Считает свои требования обоснованными и основанными на законе. Просит признать решение администрации поселка городского типа Уруша о выделении спорного земельного участка в границах улиц Красноармейская - Партизанская (общей площадью 704 кв.м, а по заявлению Вдовиной А.В. - 754кв.м., кадастровый №), который ранее, на основании акта от 27.01.1988г. был выделен Приходько Л.К., в пользу Вдовиной А.В. незаконным. Обязать администрацию поселка городского типа Уруша устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав и свобод (препятствие к осуществлению прав и свобод), чтобы решить вопрос о включении в наследственную массу спорного земельного участка. Обязать административного ответчика возместить понесенныеадминистративным истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей.

Впоследствии административным истцом Верхотуровой М.В. заявленные требования были уточнены, истец просила признать договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГг. недействительным, применить последствия недействительности сделки. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером № в кадастре недвижимости. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета. В обоснование своих уточненных требований указала, что земельным участком предоставленным актом об отводе в натуре земельного участка от 27.01.1988г. для индивидуального пользования (для посадки картофеля и овощей), земельный участок был определен границами улиц Красноармейская и Партизанская пгт. Уруша, пользовались ее родители с 1988 года и она лично пользуется им по настоящее время. Никто ранее не предъявлял требований об освобождении спорного земельного участка, участок находится на территории пгт Уруша и соответственно администрации пгт. Уруша известно о пользователях участка.

В соответствии со ст. 7 и 9 Федерального закона № 119 от 01.05.2016 года « Об особенностях предоставления гражданам земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

Определением Сковородинского районного суда от 19 августа 2021 года с учетом предоставленных административным истцом уточнений, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, а также изменил статус заинтересованного лица Вдовиной А.В. на статус ответчика по гражданскому делу.

Истец Верхотурова М.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель истца Верхотуровой М.В. – Никулин О.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит суд признать договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГг. недействительным, применить последствия недействительности сделки. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером № в кадастре недвижимости. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Ответчик администрация рабочего поселка (пгт) Уруша, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направил, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика администрации рабочего поселка (пгт) Уруша.

Согласно отзыва администрации рабочего поселка Уруша на административные исковые требования Верхотуровой М.В. следует, что 25.02.2021 г. Вдовина А.В. обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование через портал ФИС на Дальний восток. На основании утвержденного постановлением администрации рабочего посёлка (посёлка городского типа) Уруша от 09.11.2016г № 159 административного регламента, по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности муниципального образования рабочий посёлок (посёлок городского типа) Уруша, специалистом по имуществу и землепользованию администрации была проведена работа, согласно настоящего регламента, на предмет оснований для физического лица имеющего право в соответствии с законодательством РФ получить муниципальную услугу, а так же заявителем предоставлен перечень документов, необходимый в соответствии с законодательными и нормативно правовыми актами для предоставления данной муниципальной услуги.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на испрашиваемый земельный участок, на основании которой земельный участок расположенный в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по <адрес>-пер. <адрес> - <адрес>, общей площадью. 754 кв.м, под кадастровым номером: №, свободен от прав физических и юридических лиц (копию прилагают). Сведений о том, кто пользовался данным земельным участком у администрации не имелось, так как акт который имеется у административного истца, у ответчика не хранился и не выдавался истцу.

Рассмотрев документы заявителя и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на испрашиваемый земельный участок, оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги, не имелось.

В соответствии со ст.ст. 2, 4, 5 ФЗ от 01.05.2016г №119 - ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Poccийской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений, отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицу, указанному в статье 1 настояна Федерального закона (далее - гражданин), на основании его заявления однократно может ба предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок) площадь которого не превышает одного гектара.

Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом, сроком на пять лет, на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездна пользование гражданину по его выбору (за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи) земельный участок предоставляется ему при отсутствии оснований для отказа предусмотренных частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона, в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 настоящего Федерального закона, в собственность за плату.

04.03.2021 году ответчиком было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области на постановку на государственный кадастровый учёт земельного участка общей площадью: 1051 кв.м.(копии прилагают), который согласно заявления Вдовиной А.В. от 25.02.2021 г и схеме размещения земельного участка входил в спорный земельный участок.

В связи с постановкой спорного земельного участка на государственный кадастровый учёт, 11 марта 2021 году Вдовиной А.В. был выдан договор № безвозмездною пользования земельным участком, который в последующем был направлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, на государственную регистрацию прав на безвозмездное пользование за гражданкой Вдовиной А.В. на спорный земельный участок.

Довод административного истца о том, что на спорный земельный участок родители истца оплачивали налог, просят считать не достоверным, так как согласно справочной информации по объектам недвижимости (копию прилагают), земельный участок под кадастровым номером 28:24:010395:2, указанный в налоговых уведомлениях предоставленных истцом, является земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, т.е. спорный земельный участок не имеет отношения к тому участку за который истец оплачивал налог. Просит в удовлетворении искового заявления Верхотуровой ФИО13 к администрации рабочего посёлка (посёлка городского типа) Уруша об оспаривании действий администрации рабочего посёлка (посёлка городского типа) Уруша в части законности выделения земельного участка, подлежащего включению в наследственную массу, отказать полностью.

Ответчик Вдовина А.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие не представила. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика Вдовиной А.В.

    Согласно отзыва Вдовиной А.В. на административные исковые требования Верхотуровой М.В. следует, что 25.02.2021г она обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование через портал ФИС на Дальний восток. Так как спорный участок был свободен от прав, заявление беспрепятственно было направленно в уполномоченный орган.

    В соответствии со ст.ст. 2, 4, 5 ФЗ от 01.05.2016г №119 - ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, п о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицу, указанному в статье 1 настоящего Федерального закона (далее - гражданин), на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.

ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан договор № безвозмездного пользования земельным участком, который в последующем был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

    Согласно условиям договора № безвозмездного пользования земельным участком, она безвозмездно может пользоваться земельным участком на протяжении пяти лет. По истечении пяти лет, со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору (за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи) земельный участок предоставляется ему при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона, в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 настоящего Федерального закона, в собственность за плату.

    В связи с этим, просит считать доводы истца, изложенные в заявлении о том, что спорный земельный участок был оформлен ей в собственность, не достоверными.

    Согласно п. 9 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих пли удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на основании которого предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Согласно предоставленного акта отвода земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг, в котором прописано, что произведен отвод земельного участка под индивидуальное пользование для посадки картофеля и овощей гражданину Приходько Л.К. проживающему по <адрес> количестве 0.04 га сроком на 5 лет, складывается вывод о том, что в акте было конкретно указанно, что спорный земельный участок был предоставлен конкретно под индивидуальное пользование и установлен конкретный срок пользования 5 лет, следовательно нормы Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в отношении спорного земельного участка не применимы.

    В связи с вышеизложенным, просит довод истца о том, что сведений о виде права на спорный земельный участок в акте от 27.01.1988г не содержится, считать не верным, а так же учесть, что право пользования за спорным участком предоставлялось на 5 лет. Таким образом, считает, что требования Истца не основаны на законе, являются не обоснованными.

Третье лицо нотариус Сковородинского нотариального округа Пожидаев В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенного надлежащим образом третьего лица.

Третье лицо администрация Сковородинского района, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило, представитель третьего лица просил рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенного надлежащим образом третьего лица.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Артеменко А.А. суду показала, что является дочерью Верхотуровой М.В. и внучкой Приходько ФИО17 и ФИО18. Ей известно, что в восьмидесятых годах ее семье (бабушке и дедушке) был предоставлен земельный участок, которым они до настоящего времени пользуются в качестве огорода, для посадке овощей. В феврале 2021 года к ней обратился супруг Вдовиной и сказал, чтобы они освобождали земельный участок, так как они (Вдовины) оформили на него права. Она обратилась в администрацию и от имени бабушки Приходько Л.К. предоставила акт об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, однако в дальнейшем узнала, что в марте 2021 года Вдовиной А.В. земельный участок предоставлен в пользование. Считает, данные действия администрации незаконными, так как земельным участком с 1988 года и по настоящее время пользуется их семья.

Суд, выслушав истца, представителя истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 25 февраля 2021 года ответчик Вдовина А.В. обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование через портал ФИС на дальний Восток.

11 марта на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком между администрацией рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша «Ссудодатель» и Вдовиной ФИО14 «Ссудополучатель».

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация указанного Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно п.1.1 Договора ссудодатель предоставил ссудополучателю в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Уруша, общей площадью 1051 кв.м. находящийся в неразграниченной государственной собственности.

Согласно п.2.1 Договора земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование сроком на 5 лет с даты его государственной регистрации прав, т.е. с 23 марта 2021 года по 23 марта 2026 года.

Из акта приема-передачи от 11 марта ссудодатель передал, а ссудополучатель принял земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Уруша, общей площадью 1051 кв.м. Сведения об обременении участка правами третьих лиц и об ограничении в использовании участка – отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:24:010345:155 образован в целях его предоставления гражданам по основанию и в порядке предусмотренными Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также судом установлено, что решение о предоставлении Вдовиной А.В. указанного земельного участка было принято в основании утвержденного постановлением администрации рабочего посёлка (посёлка городского типа) Уруша от 09.11.2016г № 159 административного регламента, по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности муниципального образования рабочий посёлок (посёлок городского ) Уруша, так как заявителем предоставлен перечень документов, необходимый в соответствии с законодательными и нормативно правовыми актами для предоставления данной муниципальной услуги, а также указанный земельный участок свободен от прав физических и юридических лиц.

Истец Верхотурова М.В. не согласившись с принятым администрацией рабочего поселка Уруша обратилась в суд с требованиями о признании договора безвозмездного пользования земельным участком, заключенного между администрацией рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша и Вдовиной ФИО14 недействительным и применении последствий недействительности сделки.

Также в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок находился в пользовании истца Верхотуровой М.В. и ее родителей: Приходько ФИО17 и Приходько ФИО18 на основании акта об отводе в натуре земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального пользования (для посадки картофеля и овощей) Приходько Л.К., проживающей по адресу <адрес>. Земельный участок расположен между <адрес> и <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца- Приходько В.В., ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать истца- Приходько Л.К.. После смерти родителей она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе и на спорный земельный участок, где ей было разъяснено, что земельный участок будет включен в наследственную массу после предоставления правоустанавливающих документов. Для этого она обратилась в администрацию рабочего поселка Уруша, где ей стало известно, что спорный земельный участок был предоставлен в безвозмездное пользование работнику администрации Вдовиной ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, еще при жизни Приходько Л.К..

Как следует из появлений истца и свидетеля с 1988 года до настоящего времени истец пользуется спорным земельным участком.

В соответствии с положениями п.2,4 ст.2 Федерального закона от 01.05.2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закона) гражданам Российской Федерации, на основании заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара. Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет, на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.

Согласно ч.1 ст.3 Закона в федеральной информационной системе для предоставления гражданам земельных участков (далее - информационная система) содержится следующая информация, доступ к которой обеспечивается посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт):

1) о порядке и об условиях предоставления гражданам земельных участков в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) о местоположении границ территорий, земель, зон, которые указаны в части 3 статьи 2 и статье 7 настоящего Федерального закона и в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) о местоположении границ земельных участков, которые не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

4) о земельных участках на которых расположены принадлежащие гражданам, юридическим лицам объекты недвижимости и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч.2 ст.3 Закона информационная система должна обеспечивать с использованием официального сайта возможность:

1) подготовки схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа. При этом такая схема не может предусматривать размещение земельного участка в границах территорий, земель, зон, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, или предусматривать образование земельных участков из земельных участков, указанных в пунктах 3, 4 и 10 части 1 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.7, Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае если испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности.

Как установлено судом ранее спорный земельный участок был предоставлен Приходько Л.К. на основании акта от 27 января 1988 года, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, отвод земельного участка произведен в натуре под индивидуальное пользование для посадки картофеля и овощей, сроком на пять лет, с последующей ежегодной регистрацией.

Из позиции истца Верхотуровой М.В., которая подтверждается показаниями свидетеля, представленными квитанциями об оплате налога на землю, информации МРИ ФНС № 7 от 29.08.2021 года, также установлено, что спорным земельным участок её семья (Приходько, Верхотурова) открыто пользуется с момента его предоставления и по настоящий день, за данный участок оплачивается земельный налог.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор от 11 марта 2021 года не соответствует требованиям закона, поскольку его предметом является земельный участок, предоставленный 27 января 1988 года Приходько Л.К. до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации огородничества и в акте не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, следовательно указанный земельный участок не мог быть предоставлен в безвозмездное пользование ответчика Вдовиной А.В..

Согласно п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пунктов 1,2 ст.168 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При установленных обстоятельствах на основании вышеуказанных норм ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца Верхотуровой М.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

    р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░.<░░░░░> ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1051 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░.<░░░░░> ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1051 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░14 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1051 ░░.░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ – 05.10.2021