Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2011 ~ М-498/2011 от 21.02.2011

Дело №2-664/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2011 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Жидкиной Н.Н.,

с участием в деле: истца – Рогова И.В.,

представителя ответчика ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Буянкиной Т.В., представившей доверенность от 12.01.2011г. №09,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогова Игоря Владимировича к ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о понуждении выплачивать ежемесячную компенсацию

установил:

Рогов И.В. обратился в суд с иском к ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск», ОАО «САН ИнБев» о понуждении выплачивать ежемесячную компенсацию и предоставить льготы в виде дополнительного оплачиваемого отпуска.

Указал, что в период с 31.10.1985г. по 26.08.1995г. и с 03.11.1997г. по настоящее время работал и работает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в ЗАО «Саранская пивоваренная компания» (ныне ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал). Он вынужден был уволиться с работы с 26.08.1995г. по семейным обстоятельствам.

Администрация ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал, где он до настоящего времени работает, предоставила ему ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней, обязав его представить необходимые документы. Ответчик ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» отказала ему в предоставлении льгот, данным отказом существенно нарушив его права и интересы.

Просил обязать ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» за счёт средств федерального бюджета РФ, направленных на финансирование Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплачивать ему, Рогову Игорю Владимировичу, компенсацию в размере 159 руб. 56 коп., предусмотренную ст.19 Закона РФ о внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1, начиная с 01.03.2011г.

Обязать работодателя ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал, начиная с 01.03.2011г. предоставлять ему, Рогову Игорю Владимировичу, льготы в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 7 календарных дней в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец Рогов И.В. отказался от исковых требований в части понуждения работодателя ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал начиная с 01 марта 2011 года предоставлять ему льготы в виде ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней. В связи с чем определением суда от 17.03.2011г. производство по делу в этой части было прекращено.

В остальной части Рогов И.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Буянкина Т.В. иск не признала, против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика ОАО «САН ИнБев» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом.

Представил отзыв на исковое заявление, где указано, что являясь работодателем истца, ОАО «САН ИнБев» считает его требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. При этом ОАО «САН ИнБев» не препятствовало истцу в реализации его права на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней. Так, на основании заявления истца от 31.11.2010г. ему на основании приказа №PSV-2010-00864 от 13.11.2010г. был предоставлен дополнительный отпуск за период работы с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. В соответствии со справкой-расчётом №450/15.11.2010 были выплачены отпускные. В дальнейшем ОАО «САН ИнБев» не имеет намерений препятствовать истцу в реализации его законного права.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Рогова И.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 31.10.1985г. Рогов И.В. на основании приказа №207-к от 31.10.1985г. был принят в ремонтно-механический цех Саранского стройпивзавода. А.О. открытого типа «Пивовар» было переименовано в А.О. открытого типа «Саранская пивоваренная компания». 26.08.1995г. на основании приказа №67-л от 10.07.1995г. Рогов И.В. был уволен из компании по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ.

Приказом 73-л от 03.11.1997г. Рогов И.В. был принят наладчиком 5 разряда в цех пивопроизводства в Акционерное общество закрытого типа «Саранская пивоваренная компания» с 03.11.1997г. и работает там по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.7-11).

Как следует из трудовой книжки, Акционерное общество закрытого типа «Саранская пивоваренная компания» претерпело реорганизации 06.03.2003г., 09.01.2004г., 28.08.2006г., в результате чего в настоящее время работодателем истца является ОАО «Сан ИнБев».

Из справки Администрации городского округа Саранск - представительства в р.п. Ялга от 18.06.2010г. №313 следует, что ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. Ялга, ул. Российская, действительно находится в р.п. Ялга, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д.12).

Из справки ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал от 28.01.2010г. №114 следует, что Рогов И.В. действительно постоянно, на полный рабочий день работал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в ЗАО «Саранская пивоваренная компания» с 27.04.1993г. по 26.08.1995г. С 03.11.1997г. по настоящее время он действительно постоянно и на полный рабочий день работает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал. Указанной справкой также подтверждается, что ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал в силу ряда реорганизаций и переименований является правопреемником ЗАО «Саранская пивоваренная компания» (л.д.13).

Письмом ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» от 30.12.2010г. Рогову И.В. было сообщено, что руководствуясь ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1, меры социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом предоставляется в частности в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 157 руб. 94 коп. при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995г. Согласно предоставленной справке Рогов И.В. работал в ОАО «САН ИнБев» с 27.04.1993г. по 26.08.1995г. и с 03.11.1997г. по настоящее время, поэтому условия постоянной работы до 02.12.1995г. в его трудовой деятельности не выполняются и он не имеет права на меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 4 статьи 19 Закона.

Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 (ред. от 07.04.2005) «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» п.Ялга Республики Мордовия находится в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

На основании п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.04.2009, с изм. от 10.11.2009) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст.19 указанного Закона РФ гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные в том числе п.2 ч.1 ст.18 Закона РФ, а именно ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

Указанный размер денежной компенсации был проиндексирован на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2010г. №1079 и составляет с 01.01.2011г. 127,64 руб.

Судом установлено, что Рогов И.В. проработал в ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал, расположенном в р.п. Ялга как в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 27.04.1993г. по 26.08.1995г. и с 03.11.1997г. работает по настоящее время.

Как следует из смысла Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 ежемесячная денежная компенсация предоставляется при условии постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом до 02.12.1995г. То есть, по смыслу закона, данная компенсация предоставляется гражданам, работающим на данной территории постоянно в какой-либо период начиная с присвоения территории льготного социально-экономического статуса и до момента увольнения с места работы и отъезда с такой территории, то есть закон не содержит требования о том, чтобы период работы заканчивался именно 02.12.1995г. включительно.

При таких обстоятельствах суд считает, что условие постоянной работы до 02.12.1995г. в ОАО «САН ИнБев» Саранский филиал, предусмотренное действующим законодательством, Роговым И.В. выполняется, в связи с чем он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 127,64 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рогова Игоря Владимировича к ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о понуждении выплачивать ежемесячную компенсацию удовлетворить.

Признать за Роговым Игорем Владимировичем право на льготы и компенсации, предусмотренные статьёй 19 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1.

Обязать ГУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» за счёт средств федерального бюджета РФ, направленных на финансирование Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплачивать Рогову Игорю Владимировичу компенсацию в размере 127 (сто двадцать семь) рублей 64 (шестьдесят четыре) копейки, предусмотренную ст.19 Закона РФ о внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1, начиная с 01.03.2011г.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Ю. Надёжина