Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-183/2020 от 31.07.2020

Дело №5-183/2020

УИД: 36RS0024-01-2020-000484-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗВРАЩЕНИИ МАТЕРИАЛОВ

г.Нововоронеж Воронежской области                        03 августа 2020 г.

    Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Палагин С.В. при подготовке к рассмотрению материала о привлечении к административной ответственности Сафонова Андрея Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

    В суд представлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материал об административном правонарушении, согласно которому Сафонов А.В. ДД.ММ.ГГГГ, в <время>., находился у дома <данные изъяты> по <адрес> без уважительной причины и законных оснований, чем нарушил положения ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подпункт «е» п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у.

Представленные протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению исходя из следующего.

П.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в протоколе об административном правонарушении не указано нормативное обоснование запрета у Сафонова А.В. находиться не по месту своего жительства (у дома 8А по ул. Набережная г.Нововоронеж) без уважительных причин, поскольку п.п. «а, б» п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции на дату правонарушения) утратили силу на основании Указа губернатора Воронежской области от 19.06.2020 N 251-у, следовательно, в протоколе не изложено событие административного правонарушения.

Таким образом, поскольку представленный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела являются неполными, восполнить неполноту в судебном заседании невозможно, то они подлежат возвращению.

    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить для устранения недостатков в ОМВД РФ по г.Нововоронеж Воронежской области протокол и материалы о привлечении к административной ответственности Сафонова Андрея Викторовича.

    Судья                                С.В. Палагин