Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5785/2020 ~ М-4680/2020 от 22.06.2020

                                                                                №2-5785/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года                                              г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                    Саркисовой Е.В.

при помощнике судьи                                         Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Светланы Муратовны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Романова С.М. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 110,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

Свои требования мотивировала тем, что на принадлежащих истице земельных участках своими силами осуществлено строительство жилого дома. Возведенное строение соответствует требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным и конструктивным решениям, к безопасности эксплуатации и внутриквартирному оборудованию. Истица обратилась в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области с уведомлением об окончании строительства жилого дома, по результатам рассмотрения которого Администрация уведомила Романову С.М. о том, что домовладение не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: дом расположен на расстоянии менее 3-х метров от границ смежного земельного участка. При таких обстоятельствах истица лишена возможности в установленном порядке оформить право собственности на жилое строение.

Истица Романова С.М. в судебное заседание не явилась, направив своего представителя, который в представленном в адрес суда заявлении заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Третье лицо Долгушев А.В. в судебное заседание не явился, в представленном в адрес суда письменном заявлении с требованиями согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом положений ст. 154, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон и третьего лица.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что Романова С.М. на основании договора купли-продажи от 22.05.2018 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0060104:383 площадью 469 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС, а также собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС

Оба указанных земельных участка используются истицей как единый земельный массив.

Долгушеву А.В. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС который является смежным с земельным участком с кадастровым номером № (л.д. 55-57).

Границы земельных участков истицы и третьего лица установлены в соответствии с действующим законодательством, фактически определены на местности, спора по ним не имеется.

Романовой С.М. на принадлежащих ей земельных участках осуществлено строительство жилого дома.

Между тем, по результатам рассмотрения Администрацией Одинцовского городского округа Московской области уведомления истицы об окончании строительства жилого дома, органом местного самоуправления сообщено о том, что домовладение не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: дом расположен на расстоянии менее 3-х метров от границ смежного земельного участка (л.д. 16).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что право собственности на возведенное строение истицей в установленном законом порядке не зарегистрировано в связи с уведомлением Администрации о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Способы защиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному в материалы дела экспертно-техническому заключению ООО «ЦЭКОД», выполненному на основе визуального обследования объекта исследования, спорное строение, площадью 110,9 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания, соответствует; угрозы жизни и здоровью граждан не создает (л.д. 34).

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку оно подготовлено специалистом, чья квалификация надлежащим образом подтверждена, и которое не опровергнуто и не оспорено стороной ответчика и третьим лицом.

Таким образом, учитывая, что испрашиваемое строение возведено на земельном участке, принадлежащем истице и специально отведенном для таких целей, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Романовой С.М. о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 110,9 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

                                               Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 110,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                               ░.░.░░░░░░░░░