Решение по делу № 2-1699/2014 ~ М-1211/2014 от 27.02.2014

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2014 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Лубсановой С.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.П. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочно трудовую пенсию

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным иском указав, что ответчиком отказано в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с тем, что не был засчитан в специальный трудовой стаж периоды работы истца с 1 января 1992 года по 3 мая 1994 года в должности обрубщик сучьев, раскряжевщик, с 9 марта 1995 года по 10 апреля 1995 года в должности помощник вальщика леса, с 10 мая 1995 года по 8 сентября 1997 года в должности помощник вальщика и с 10 октября 1997 года по 12 января 1998 года в должности раскряжевщик. Поскольку истцу необходим специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в размере 12 лет 6 месяцев и при суммировании указанных выше периодов работы истца с периодом зачтенным ответчиком в специальный стаж, стаж работы истца составит более чем 12,6 лет, просит признать незаконным решение ответчика по отказу истцу в назначении трудовой пенсии досрочно, включить перечисленные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента подачи заявления о назначении пенсии.

В судебное заседание Попов А.П. не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представители по доверенностям Попова Н.Н. и Тихонов С.А. на требованиях о включении перечисленных периодов в специальный стаж истца настаивали, поясняя, что истцом не было учтено то обстоятельство, что истец работал в качестве кочегара с 1982 по 1985 годы. Указанная работа должна была быть зачтена как работа с тяжелыми условиями труда и в таком случае необходимого стажа было бы достаточно для назначения пенсии досрочно.

Представитель ответчика по доверенности Сандаков Б.Б. исковые требования истца не признал и суду пояснил, что оснований для назначения досрочно трудовой пенсии истцу у ответчика не имеется, т.к. спорные периоды работы на которые указывает истец включены в специальный стаж, но они не могут являться основанием для назначения пенсии досрочно, т.к. на 1 января 1992 года у истца не имелось специального стажа в размере 7 лет и 6 месяцев. Поскольку такого стажа нет, условия для назначения пенсии досрочно отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 названного ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При этом Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктами названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

То обстоятельство, что у истца имеется специальный стаж работы в должностях дающих право на назначение пенсии по пп.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» продолжительностью 09 лет 06 месяцев и 20 дней, и стаж для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» продолжительностью 04 года 06 месяцев 04 дня сторонами не оспаривается.

Однако, указанного стажа для назначения истцу пенсии досрочно по одному из приведенных выше оснований недостаточно, поскольку как сказано выше такого стажа должно быть не менее чем 12 лет и 6 месяцев. Вследствии указанного ответчиком было правомерно отказано в назначении истцу досрочно пенсии по пп.2 и пп.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Доводы стороны истца о том, что стаж работы на лесозаготовках надлежит исчислять с понижением возраста, не принимаются судом во внимание, поскольку указанное понижение законом не предусмотрено.

Доводы истца о том, что к работе истца признававшейся до 1992 года как работа с тяжелыми условиями труда, необходимо суммировать работу истца после 1992 года в лесной отрасли, и признавать весь период работы как работу с тяжелыми условиями труда с правом на назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 с понижением возраста, суд признает несостоятельными.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Ранее действовавший порядок суммирования стажа в особых условиях труда был предусмотрен статьей 13 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии с которой суммированию подлежат работы с различными особыми условиями труда, перечисленные в соответствующих пунктах статьи 12 Закона.

При этом, к работе, перечисленной в пункте «б» статьи 12 (Список № 2) может присоединяться работа, указанная в пункте «ж» (лесозаготовки) и наоборот.

Работы, которые давали право на пенсионные льготы по действовавшему до 01.01.1992 Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и впоследствии были включены в пункты «д», «е», «ж» и «и» статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», не предусмотрены пунктом «б» статьи 12 данного Закона и являются работами с одинаковыми условиями труда. Поэтому эти работы не могут суммироваться в порядке, установленном статьей 13 Закона.

Вместе с тем, если до 01.01.1992 года какая-либо из работ, перечисленных в пунктах «д», «е», «ж» и «и» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», была предусмотрена в Списке № 2, утвержденном в 1956 г., и граждане выработали на 01.01.1992 года не менее половины специального трудового стажа, то вопрос о праве на пенсионное обеспечение таких граждан рассматривался в соответствии с частью второй пункта «б» статьи 12 Закона, т.е. со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу. Такой порядок следует из статьи 133¹ Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», согласно которой время выполняемых до 01.01.1992 работ по Спискам № 1 и 2, утвержденным в 1956 г., засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктами «а» и «б» статьи 12 Закона.

В связи с изложенным, работы на которые указывает истец не могут суммироваться в порядке, установленном ст. 13 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Кроме того, постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом предусмотрено что к работе по пп. 2 ст. 27 ФЗ (работе с тяжелыми условиями труда) предусмотрено суммирование периодов работ по пп. 7 ст. 27 (работа на лесозаготовках и лесосплаве), однако только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 (п. 3, пп. 2 Постановления N 516), который предусматривает стаж в 12 лет 6 месяцев.

Поскольку у истца по состоянию на 1.01.1992 года - на день отмены Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 - минимально необходимого для назначения пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями - 6 лет 3 месяца - не выработал, он право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", в том числе с понижением возраста не приобрел.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком правомерно было отказано истцу в назначении пенсии

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░-░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░