Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1625/2014 ~ М-1353/2014 от 20.08.2014

Дело № 2-1625\2014

    Р Е Ш Е Н И Е     

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 сентября 2014 г.

    Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Матвеевой Н.Н.,

    с участием истца Прихожего В.Р.,

представителя ответчика ГСК «Северный» Юнда В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело

по иску Прихожего Валерия Романовича к гаражно-строительному кооперативу «Северный» о признании выборов правления не имеющими законной силы,

                    У С Т А Н О В И Л:

Прихожий В.Р. обратился в суд с иском к ГСК «Северный» о признании выборов правления не имеющими законной силы, указывая, что он является членом гаражно-строительного кооператива «Северный». На доске объявлений в кооперативе и в газете «Призыв» были размещены объявления о сборе подписей за доизбрание в состав правления ГСК «Северный» дополнительно 5 членов в период с Дата по Дата По вопросу избрания членов правления общее собрание не проводилось, выдвижение кандидатов не производилось, сбор подписей производился не уполномоченным лицом на территории кооператива.

В связи с допущенными нарушениями закона, просит суд признать проведенные выборы правления ГСК «Северный» в период с Дата по Дата не имеющими законной юридической силы.

В судебном заседании истец Прихожий В.Р. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить, дополнил, что он так же хотел бы быть избранным в члены правления, о чем устно обращался к председателю кооператива, на что получил отказ. Поскольку выборы 5 человек в члены правления ГСК «Северный» проведены с нарушением требований закона и устава кооператива, нарушают его права как члена кооператива избирать и быть избранным, а так же учитывая, что он голосовал против кандидатур ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, просил суд признать проведенные выборы в период с Дата по Дата не имеющими законной юридической силы.

Представитель ответчика ГСК «Северный» Юнда В.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ГСК «Северный» является потребительским кооперативом. Ежегодно в газете публикуются сообщения о проведении общего собрания ГСК «Северный», однако на такие собрания является незначительное число членов кооператива, в некоторые годы на собрании не присутствовало никого, кроме членов правления. В связи с тем, что в составе правления кооператива осталось только 3 члена, а так же имелись поступившие с Дата заявления от членов кооператива ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые предложили их избрать в члены правления, Дата было принято решение правления о сборе подписей за данные кандидатуры и их избрание в члены правления. Результаты подсчета голосов отразили в протоколе Номер от Дата Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Поскольку правоотношения сторон имели место до 01.09.2014 г., к рассматриваемому спору применяются положения Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2014 г.

Согласно статье 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 ГК РФ, условия о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ законами о потребительских кооперативах.

Гражданское законодательство, действовавшее в редакции на дату спорных правоотношений, устанавливало, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (пункт 6 статьи 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 года "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 года N 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

Согласно статье 11 Закона "О кооперации в СССР" (действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов) в Уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В Устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

В силу статьи 14 указанного Закона общее собрание избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности. Статьей 10 названного Закона закреплен принцип непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами на основе кооперативной демократии.

Согласно справке, выданной ГСК «Северный» Прихожий В.Р. является членом ГСК «Северный» с Дата г.Выпиской из ЕГРЮЛ от Дата подтверждается, что ГСК «Северный» является юридическим лицом, его председателем указан Юнда В.Н.

Поскольку для гаражных кооперативов специальный закон не принят, в силу чего правовое положение гаражных кооперативов определяется их уставами в части, не противоречащей действующему законодательству.

Уставом ГСК «Северный», перерегистрированным Дата предусмотрено, что ГСК «Северный» является юридическим лицом, общее собрание созывается не реже 2-х раз в год. Внеочередное общее собрание созывается в 6-ти дневный срок по требованию не менее 1\3 числа членов кооператива, а так же по требованию ревизионной комиссии. Общее собрание признается состоявшимся при участии в нем не менее двух третей общего числа членов кооператива или их доверенных лиц (параграфы 3, 4 Устава). Общее собрание членов кооператива или их уполномоченные является высшим органом кооператива и решает ряд вопросов, оговоренных в Уставе, в том числе вопрос о выборах правления, (параграф 2 Устава).

Согласно протокола заседания правления ГСК «Северный» Номер от Дата, были рассмотрены заявления членов кооператива ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 с предложением быть избранными в члены правления, поступившие с Дата Правление приняло решение об организации сбора подписей членов кооператива за указанные кандидатуры ввиду того, что последние годы полномочное собрание членов кооператива не собиралось.

В подтверждение результатов сбора подписей за указанные кандидатуры, представителем ответчика представлен бюллетень заочного голосования об избрании в члены правления ГСК «Северный» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в соответствии с которым, за указанные кандидатуры проголосовало 1 621 человек.

В соответствии с протоколом Номер от Дата г., членами правления произведен подсчет количества голосов за избрание в его состав ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9, и указано, что данные лица избраны в члены правления.

Между тем, проведенные довыборы в члены правления в период с Дата по Дата суд не может считать проведенными в соответствии с законом.

Как указано выше, ст. 14 Закона "О кооперации в СССР" к исключительной компетенции общего собрания кооператива отнесен вопрос об избрании членов правления кооператива.

Данному положению соответствует и параграф 2 раздела «Органы управления кооператива» Устава ГСК «Северный», который так же закрепляет возможность решения вопроса о выборах членов правления только общим собранием.

Решение вопроса об избрании членов правления к компетенции правления не отнесено (параграф 6 Устава).

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что не было возможности избрать членов правления ввиду неоднократных созывов общего собрания, которые признавались не состоявшимися из-за неявки членов кооператива, поскольку как видно из протоколов данных собраний, в повестку дня вопрос об избрании членов правления никогда не включался.

Более того, представленный бюллетень голосования не содержит указания даты и периода, в который проводилось голосование, даты проставления подписи за избранных кандидатов, а так же не указаны документы, удостоверяющие личность лиц, поставивших свои подписи, не имеется ссылки на лиц, отбиравших подписи и порядок наделения их полномочиями для сбора подписей.

Представителем ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что члены кооператива ставились в известность о необходимости проведения выборов (или довыборов) членов правления путем созыва общего собрания с включением в его повестку соответствующего вопроса, что свидетельствует о том, что не все члены ГСК «Северный» имели возможность выдвинуть свою или иную кандидатуру в члены правления.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

По смыслу указанных положений для отмены решения юридического лица или его органа необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований закона, при этому существенные нарушения это такие, которые вызывают явное и неустранимое сомнение в достоверности принятого решения, волеизъявления члена кооператива; во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в принятии решения или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы, имело место реальное ущемление прав, причинение убытков и т.д.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона СССР "О кооперации в СССР" член кооператива имеет право участвовать в деятельности кооператива и управлении его делами, избирать и быть избранными в органы управления и контроля кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц.

Поскольку проведение довыборов члены правления ГСК «Северный» в период с Дата по Дата произведено с нарушением требований закона и устава кооператива, истец голосовал против доизбрания членов правления, принятое решение нарушает его право, как члена кооператива, избирать и быть избранным, проведенные выборы в указанный период путем заочного голосования, являются не действительными, а как следствие, не имеющими юридической (законной) силы.

Поскольку каких-либо выборов в члены правления в Дата не проводилось, а итоги выборов были подведены Дата, в удовлетворении требований Прихожего В.Р. в части требований о признании не имеющих юридической силы выборов членов правления по Дата необходимо отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Прихожего Валерия Романовича к гаражно-строительному кооперативу «Северный» о признании выборов правления не имеющими законной юридической силы удовлетворить частично.

Признать проведенные выборы правления гаражно-строительного кооператива «Северный» в период с марта 2012 г. по декабрь 2013 г. не имеющими законной юридической силы.

В удовлетворении остальной части исковых требований Прихожему В.Р. отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

    Решение в окончательной форме принято 03 октября 2014 г.

    Судья                              Н.В. Шевлякова